關於 合法露營場 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

⛺️原來，我們離「#非法露營地」那麼近❓
【#有話好說】2021.08.04（三）
▎節目連結｜https://youtu.be/e2HmD6Wj2hU
.
台灣近年興起 #露營 熱潮，除了傳統的野營，也發產出大量有現成營區和基本設施的模式，更有從帳篷、露營車到餐點一應具全的 #豪華露營（glamping），儼然形成新的觀光產業。
.
然而，隨著露營的商業化，位於山林中的營地如何管理，政府能否跟上腳步，卻是一大問題。根據統計，到五月為止，全台近 2 千處露營場中，完全合法經營的僅有 8%。
.
大量露營場非法設置，一方面反映產業發展，另方面也顯示，現行法規對於合法露營場的高門檻、複雜手續，難以滿足現實需求。但是露營場仍是開發行為，會否影響 #水土保持，甚至位於 #地質敏感區，恐有安全風險，都仍須政府把關。
.
行政院今年 3 月指定交通部 #觀光局 為露營場主責機關，並打算開放 #1公頃以下、#設於農牧林地上 的違規露營場，只要不違反 #水保法、#森林法 等其他法規，就可申請輔導合法。但這也被環保界認為是大開方便之門，等同讓農地轉作露營場就地合法。
.
面對新的產業趨勢，該如何評估「露營場」的開發衝擊？政府又能否找出管理方式，來應對型態差異極大的不同露營業者？民眾又該如何看待露營活動，慎選營地？今晚好好來關注！
.
👤來賓：
詹順貴（環境律師）
曾紀平（中華民國露營觀光產業聯盟總會理事長）
蔣大程（中華民國露營協會祕書長）
蔡中岳（地球公民基金會副執行長）

#觀光局接受電訪

設計｜蔡欣佩

💬 FB、YT 同步直播，歡迎參與線上討論！
▎有話 YT｜ https://www.youtube.com/c/PTSTalk
▎有話 IG｜ https://www.instagram.com/pts.talks/
▎Podcast｜https://link.chtbl.com/ptstalk

大膽后麟績效好，何不OT免煩惱？

本日為觀光處報告，森堡質詢內容如下：

1. K-Bike去年遭監察院糾正並要求函覆，但相關具體檢討報告議會一直沒收到，森堡要求觀光處（或政風處）提供回覆給監察院的報告給議會。

2. 據業務報告所述，觀光處要在九女山四營區設置自行車旅服設施，該地點可能與工務處金沙溪人工湖計畫範圍重疊，丁處長答詢表示：未到過該營區，也不清楚有無重疊。不管有無重疊，未來會否因人工湖工程造成該設施無法使用狀況，森堡要求觀光處在執行此案前，務必與工務處、金沙鎮公所做好整合與溝通。

3. 柳營預算於分組審查時，被凍結了一千萬，小組審查意見，要求觀光處提供柳營預算的規劃與營運方向至議會做了解，但迄今都未能看到，觀光處預算一直砸下去，沒有規劃報告就要求議會通過預算，實在是說不過去。

4. 今年度，觀光處又編列八百萬預算進行金門廣播電台跟周邊環境整修，過去金門廣播電台（原定為蚊子空間系列的第五篇）已投入近千萬，現在卻大門深鎖，遊客不得其門而入，這筆預算會不會變成公帑的浪費，空間修好了不使用，問題出在哪？

5. 后麟營區與大膽島因議會預算凍結與刪除而導致無法營運，就縣府的新聞稿所述，這兩處的運營效果甚好，大膽島去年有兩三萬遊客登島，因此議會此舉會嚴重影響縣內的觀光產業，森堡今日藉由質詢機會，建議觀光處何不藉此機會順勢辦理「后麟營區與大膽島航線」的對外招租，縣府除了增加收入、解決管理費用、又不會被議會砍預算，一舉三得！何樂而不為？

6. 現在金門登錄合法的露營場地為中山林與尚未啟用的柳營，2019年10月觀光處臉書宣傳后湖海濱公園是露營好所在，但該地並非合法露營場域，屆時出事將由誰來負責？森堡要求觀光處應儘速制定相關的自治法規或管理辦法送交議會。

7. 觀光處有開辦一些導覽遊程，森堡建議除此外能再去統整有類似遊程的社團或社區，讓觀光處可以變成金門小旅行的媒介平台。

8. 觀光處委辦的金門旅展，機加酒旅程價格過於低廉，有作賤旅遊市場之嫌，森堡建議本年度參展時能至少提供兩、三種價格讓人選擇，以免打壞金門的行情。

9. 觀光處本年度有編列預算進行多語自動導覽服務系統的建置，這部分與文化局重疊，文化觀光為一體兩面，建議做好資源統合，不僅減少支出也可以讓系統更完善。

這篇文愈來愈長，因為事情的邁進一直往前堆疊。

去年6月，原住民族露營協會為著希望被合法納管來到我的辦公室陳情。經過多次的開會、質詢，感謝交通部有應我的要求，確實在 11月把開放農牧用地和林業用地設置露營設施的修法建議提報給行政院。

今年3月4日，我和張廖萬堅、蘇巧慧、何欣純委員召開《#露營場法制化公聽會》，我在會中提醒：（1）務必加速修訂「非都市土地使用管制規則」的規定，開放農牧用地和林業用地可以設置露營設施，至少優先把面積 #一公頃以下小規模露營場納入合法範圍，並 #提供合理的簡化申請及審核程序。（2）比照合法民宿標章來推動 #合法露營場標章，並訂定積極有效的 #露營場管理規範。（3）由於原鄉地區很多都位於環境敏感地區內，請相關單位考量原鄉特殊性，#在合法的範圍內給予彈性，評估必要的限制經營露營場範圍。

當我覺得開心、滿意的時候，族人又來陳情：行政院3/23召開的露營場第三次跨部會協商會議，於「附帶條件」欄，有露營相關設施不得設於多項環境敏感地區的限制，這部分與公聽會的訴求有違背之處。

因此，今天（4/27）我又再度邀集相關部會與族人座談。

會中我特別請求各部會落實政策美意，在合法範圍內，適度放寬露營場得設置於環境敏感地區的可行性。

針對族人特別關心的「飲用水水源水質保護區或飲用水取水口一定距離內地區」及「地質敏感區」是否能適度放寬限制，#主管機關環保署及經濟部地調所皆表示，目前相關法規並無限制不得設置露營場，另 #農委會水保局表示，若露營場非位於特定水土保持區，只要未開挖整地即無涉水保法限制，若有開挖整地則於依法辦理水土保持相關措施後即可。

行政院環境資源處長會中讚許我是個總是正面看待事情、帶來希望的人，她特別表示，今天的座談會開得很有意義，交通部於5月初的跨部會議，會針對原鄉地區特殊性、族人生計及地方發展需求去檢討「附帶條件」，#一定會朝向兼顧合法安全並適度保留彈性。另外，行政院也會責成交通部研議「#露營產業發展策略」。

會中，#交通部觀光局周廷彰副局長承諾，針對原鄉露營場之相關業務設置單一窗口之訴求，將與地方政府協調以當地鄉（鎮、市、區）公所為服務窗口、簡化申請程序等簡政便民措施。#至於原鄉露營產業之道路及電力需求相關配套措施，交通部路政司張舜清副司長亦表示將會積極輔導及協助。

#原民會土管處杜張梅莊處長最後提醒，原鄉要發展各種產業，有環境不易的問題，但露營產業反而是對原鄉有利的，因為環境是無可替代的。因此原民會也將清查原住民經營露營場及原住民族地區現有露營場等基礎資料，近期擬邀請地方政府及露營界業者代表來開會蒐集意見，未來會配合觀光局整體推動政策，並研擬推動原鄉露營產業的方案。

期待這部法訂出夠前瞻、夠成熟的規範，讓露營產業管理制度更健全、更完善、更具國際性，達到「#在地產業發展」、「#國人旅遊衛生安全」以及「#生態環境保護」的三贏局面。

一件事要做好，真的要一直追。謝謝 #原露協 給我這個機會😊

大膽后麟績效好，何不OT免煩惱？

本日為觀光處報告，森堡質詢內容如下：

1. K-Bike去年遭監察院糾正並要求函覆，但相關具體檢討報告議會一直沒收到，森堡要求觀光處（或政風處）提供回覆給監察院的報告給議會。

2. 據業務報告所述，觀光處要在九女山四營區設置自行車旅服設施，該地點可能與工務處金沙溪人工湖計畫範圍重疊，丁處長答詢表示：未到過該營區，也不清楚有無重疊。不管有無重疊，未來會否因人工湖工程造成該設施無法使用狀況，森堡要求觀光處在執行此案前，務必與工務處、金沙鎮公所做好整合與溝通。

3. 柳營預算於分組審查時，被凍結了一千萬，小組審查意見，要求觀光處提供柳營預算的規劃與營運方向至議會做了解，但迄今都未能看到，觀光處預算一直砸下去，沒有規劃報告就要求議會通過預算，實在是說不過去。

4. 今年度，觀光處又編列八百萬預算進行金門廣播電台跟周邊環境整修，過去金門廣播電台（原定為蚊子空間系列的第五篇）已投入近千萬，現在卻大門深鎖，遊客不得其門而入，這筆預算會不會變成公帑的浪費，空間修好了不使用，問題出在哪？

5. 后麟營區與大膽島因議會預算凍結與刪除而導致無法營運，就縣府的新聞稿所述，這兩處的運營效果甚好，大膽島去年有兩三萬遊客登島，因此議會此舉會嚴重影響縣內的觀光產業，森堡今日藉由質詢機會，建議觀光處何不藉此機會順勢辦理「后麟營區與大膽島航線」的對外招租，縣府除了增加收入、解決管理費用、又不會被議會砍預算，一舉三得！何樂而不為？

6. 現在金門登錄合法的露營場地為中山林與尚未啟用的柳營，2019年10月觀光處臉書宣傳后湖海濱公園是露營好所在，但該地並非合法露營場域，屆時出事將由誰來負責？森堡要求觀光處應儘速制定相關的自治法規或管理辦法送交議會。

7. 觀光處有開辦一些導覽遊程，森堡建議除此外能再去統整有類似遊程的社團或社區，讓觀光處可以變成金門小旅行的媒介平台。

8. 觀光處委辦的金門旅展，機加酒旅程價格過於低廉，有作賤旅遊市場之嫌，森堡建議本年度參展時能至少提供兩、三種價格讓人選擇，以免打壞金門的行情。

9. 觀光處本年度有編列預算進行多語自動導覽服務系統的建置，這部分與文化局重疊，文化觀光為一體兩面，建議做好資源統合，不僅減少支出也可以讓系統更完善。