「今天公祭，明天忘記」在目前執政黨執政下，恐怕會再度上演
近年來工廠林立，災害之發生以複合性災害為主，消防任務同樣呈現多樣化及複雜化。農地違章工廠衍生出嚴重的消防問題：工廠本身是違章建築，可能沒有設置自動灑水系統及逃生安全動線考量，更不用說定期的公共安全申報與消防公安檢查。鐵皮屋的鐵皮和結構遇高溫熱熔很容易垮掉，消防員可能被壓死，逃生的門可能因建物結構變形垮掉而影響生命；大多數農田道路狹小，消防車根本難以進入。消防栓又離火場太遠，水線要拉上十幾條以上，衍生水線過遠問題或室內根本無水線可使用。加上違章工廠沒有提供內部配置圖，化學品沒有列管，不但影響消防員的火場戰術，消防員進入現場難以掌握相對位置資訊，亦無法掌握現場風險。消防員是「拯救生命為主，而不是去搶救財產」。呼籲政府應該檢討目前《工廠管理輔導法》的修法方向，也希望在《消防法》未修法前，尚未設置消防栓、提供平面圖、消防安全檢查前，消防員得不進入違章工廠救火。
📌2015年/ 桃園新屋區保齡球館大火，6名消防員殉職。
當時是民進黨主席的蔡英文總統，特別向政府喊話要「痛定思痛」，嚴肅看待消防人力不足以及設備老舊的問題。
📌2017年/ 新竹縣湖口鄉昇陽光電工廠火災，1名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮指示要新進同仁保護自己，並精進人力及裝備。
📌2018年/ 桃園市平鎮區敬鵬印刷電路板工廠火警，6名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮稱「一夜難眠」，並答應家屬「不讓弟兄白白犧牲」，還說廠房充滿各種風險，應記取教訓。
📌2019/ 台中大雅區農地違章工廠大火，2名消防員殉職。
民進黨籍蔡英文總統表示哀痛，要求全面檢討消防人員裝備與作業程序，讓同仁執行工作時能更安全。內政部長徐國勇則表示，除了安全優先外，依照救災SOP規定，火場沒有人的時候就不要進去，若要派人就要有理由，事後被消防員反問：哪個縣市有這個規定？
消防署統計從2015-2019年，就有15名消防員因為搶救工廠火警因而殉職。
民眾黨未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，支持《消防法》修正，立法不是口號，更應全方面考量完善，希望透過修法制定公開的行政調查機制，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、研究報告參考，綜合研究討論出以下主張：
1⃣#落實火場安全管理機制(安全官及管制板）
進入火場要有管制，管制空氣呼吸器使用時間及人員進出，並且要有安全官機制，有危害發生時要採取相關措施。甚至進入火場要有帶隊官、人命搜索也要有水線不能貿然闖入。制定消防救災管制板及管理機制，建築物消防相關圖資數位化、雲端化，最好應全國統一。
2⃣#退避權的行使及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）
災害種類繁多，消防人員依法都要搶救。依照《消防法》第 25 條直轄市、縣（市）消防機關，遇有天然災害、空難、礦災、森林火災、車禍及其他重大災害發生時，應即配合搶救與緊急救護。若依照各類型災害各自訂出搶救SOP，一個指揮官無法記住全部。因此先進國家，都有消防專業分工。有水域消防、森林消防、專責救護。先進國家在火場，指揮官隨身帶有圖卡，可以依照災害現場危險程度，對圖卡做勾選，依照SOP來作業，也可說是防呆措施。
因國情不同，恐SOP會成為究責的依據，目前消防署訂有《消防機關火場指揮及搶救作業要點》、《消防機關配合執行危害性化學品災害搶救指導原則》。都只訂「要點」或「指導原則」，不是「SOP」。
實際上各災害上目前全由消防指揮官判斷，因此應落實災害搶救SOP及救災免責。(只要符合SOP或指導原則或要點)縱使發生傷亡，仍屬意外。別對其究責、應予「免責權」，這樣真相才能明確，日後也能檢討改進SOP、指導原則或要點。
「退避權」可說是指揮官的裁量權或是對災害搶救判斷權。以火場而言，「大火防禦、中火攻防、小火攻擊」。指揮官就災害現場情況做出決斷，來採取搶救措施。但災害瞬息萬變，會有很多突發狀況，這時指揮官的判斷及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）就很重要，例如火勢擴大或發生閃燃爆炸、就要撤離火場。
3⃣#消防裝備預算的統籌
1995年警消分立後，消防人員人事權、採購責歸屬地方縣（市），因各縣財政不一。可能造成消防衣帽鞋汰舊換新的程度不同。建議經費由中央消防署負責統一採購與汰換。也可以減少地方自治採購造成的弊端。
4⃣#殉職調查權的行使及事件後同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。
目前最重要的是缺少「消防員殉職死傷調查機制」，長期以來都是交由「司法調查」與「行政調查」，且檢調單位鮮少有專業消防背景或實務建築專業之經驗，查到後來還是回到體制內的消防局、警大專家學者，完全沒有公正的獨立的第三方單位鑑定及公開透明的審查制度，僅成立毫無實權的安全諮詢小組，或由案發單位自行調查鑑定。指揮官若是未依照SOP或指導原則或要點而導致消防人員死傷。建議應啟動殉職調查權，以檢討改進相關措施。事件後更應加入罹難家屬、同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。
5⃣#消防機關組織檢討及補足消防人力
消防人力採「教、考、用」和「考、訓、用」雙軌政策培育，主要人力來源為中央警察大學、台灣警察專科學校及特種考試，從招生到訓練需要3至5年。火場安全管理機制需要有人執行與訓練。鑑於消防機關任務特性及消防救災體系之用人需要，現行消防人員任用制度，採雙軌制（同一職務得同時適用《警察人員人事條例》及《公務人員任用法》之簡薦委任用制度）任用。對於消防人員人事制度，究應如何設計，惟時至今日，仍未獲致共識。因此，如何規畫台灣消防與災害防救需求之消防機關組織體系，以及如何建立符合國家需要並兼顧消防人員權益保障的消防人員人事制度，尤屬當務之急更是當前立法之急迫性。因消防署於地方自治，人力各縣市有所差異，卻用同一套火場安全管理機制來適用各縣市消防局。目前最基本的是補足人力和檢討勤休制度。而部分縣（市）試行值宿勤務制度，功效良好，在人力未完全補足下可參考採行。
6⃣#消防設備人員草案
本草案已經討論許久卻未見立法通過，1995年警消分立後，消防人員人事權責歸屬地方縣（市）政府，建議日後消防人事制度一元化、用人在地化，未來以建立專屬消防人事法制、消防設備人員為前提，朝向一元化管理發展。
最後，要向歷年殉職的消防員及其家屬，和所有辛苦的消防弟兄致上最高敬意。
感謝資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、協會、研究報告參考，綜合研究討論出以上六點建言，希望民眾將「把遺憾化為動力，把最痛化為最美」，「今日烙印，不再忘記」一同為偉大的消防員發聲。
台灣民眾黨不分區立委參選人 楊博宇
＃台灣民眾黨 ＃民眾黨
＃向偉大的警消弟兄致敬 💪💪💪
＃支持消防法全面檢討修正
＃無緣大慈同體大悲
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向偉大的警消弟兄致敬 在 Fw: [新聞] 衝火場殉職向2勇消致敬- 看板specialman 的推薦與評價
※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1HsGn6K1 ]
作者: Renee (Renee) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 衝火場殉職 向2勇消致敬
時間: Sun Jul 7 14:35:48 2013
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衝火場殉職 向2勇消致敬
【黃子騰、林亞輯、張貴翔╱新北報導】「如果有一天命中注定我要失去生命，請用你庇
護的手，保佑我的家庭，讓他們平安度過一生。」新北市消防隊員陳奕睿年初在臉書上分
享美國猶他州鹽湖城消防員祈禱文，宣示他保護民眾生命財產的決心，昨天在一場鐵皮屋
火警，他與隊友彭祥億衝進火場搜救，卻碰上閃燃，兩人被高達千度的火焰吞沒，雖然在
屋外的弟兄拚命灌救，甚至老天也下起暴雨幫忙滅火，但兩人仍被燒成焦屍殉職，隊友掩
面痛哭，頻問蒼天：「為什麼沒有奇蹟？」
不幸殉職的勇消陳奕睿（25歲）、彭祥億（30歲）是新北市消防局泰山消防分隊成員，陳
奕睿是警專25期畢業，任消防員4年多，畢業後就在泰山分隊服務，後來轉調新北市消防
局第二大隊隊部，2個月前又調回泰山分隊；彭祥億大學畢業服完兵役後報考消防員，
2009年基特班畢業後分發至五股更寮消防分隊，1個多月前轉調泰山分隊。
率先進入工廠搜救
這場大火發生在昨天下午1時14分，泰山分隊獲報趕至泰山區中港西路137巷，發現巷內有
9間工廠，其中3間家具工廠冒出濃煙，消防員立即布水線，並向多間工廠射水，避免火勢
延燒，接著割開3間冒煙工廠的鐵門，研判無火勢竄燒，於1時40分左右派遣陳、彭等3名
搜索小組成員進入濃煙最大的利塔傢俱倉儲工廠尋找起火點並搜救人命。
消防局說，他們進入火場後，其中1人因為才剛救援完新莊另起火警，空氣瓶氧氣不足，
先退出更換氣瓶，陳奕睿、彭祥億仍在屋內搜救，門外還派了數名消防員灑水降溫。
不料外部空氣突然灌入，悶燒的火星瞬間冒出大火，發生閃燃現象，屋內一轉眼竄出大火
，原本半蹲射水的消防員被強烈的「轟轟轟」爆裂聲震得倒退好幾步，工廠陷入火海，指
揮官立即將射水隊員撤離至工廠後方滅火。
弟兄搶救掉男兒淚
「居然發生閃燃，不妙！」1名在屋外射水的消防員說，他們看著火勢，知道還有2名在工
廠內搜救的同仁，不禁發抖低喊：「老天保佑啊！」話才說完，隨即在無線電聽到有人通
報：「有2名同仁失聯，趕快找找人在哪裡！」說完天空竟下起暴雨，消防弟兄死命對著2
人消失的位置灌水，但火勢卻愈來愈大，他們焦急地哭著說：「老天都幫忙救火了，希望
他們平安。」
但現場火勢太大，直到下午3時40分火勢穩定後，同僚緊急進入工廠尋找，打火兄弟焦急
呼喊著：「奕睿！祥億！」卻只聽到空蕩蕩的回音，4時15分有人回報：「找到了！」無
線電靜默數秒後，才緩緩地傳出：「無生命跡象。」其他在門外焦急等候音訊的同仁癱坐
在地，低聲啜泣：「為什麼沒有奇蹟？」
父慟：怎麼不小心
消防員先將彭祥億的遺體移出，彭被燒得焦黑，防火衣與身體緊緊地黏在一起，陳奕睿則
被坍塌的鐵皮屋支架壓住，同僚用工具切開後，將他的遺體拉出，但他的右手已被壓斷，
全身被千度烈焰燒得焦黑蜷曲。看到2名弟兄焦黑的遺體，平日形象剛強的打火弟兄終於
忍不住號啕大哭，呼喚：「奕睿、祥億，任務結束了，可以返隊了！」
陳奕睿的父親接獲噩耗從嘉義老家趕到泰山分隊，得知兒子殉職，當場老淚縱橫，泣說：
「怎麼會這麼不小心？怎麼都沒跟我說一句就走了？」
陳母昨晚在殯儀館靈堂因不捨愛子，喘不過氣送醫。彭祥億的家屬趕抵殯儀館後，無法接
受祥億就這麼離開，哀慟欲絕。
追贈官職最高撫卹
新北市消防局表示，這場火警共動員218人、55輛救災車，指揮官根據現場狀況派消防員
入場搜救，並無疏失，火場瞬息萬變，閃燃始料未及，才會發生憾事。
新北市副市長侯友宜稍後趕到醫院探視與慰問家屬，他表示，陳奕睿及彭祥億因公殉職，
將會為他們申請最高撫卹。
消防署表示，消防員因公殉職可獲1100萬元至1200萬元的撫卹金及慰問金，另也將依情節
而追贈官職。
昨救災 動員人力
★警義消人數：出動218人，共29個消防分隊
★消防車輛共55輛：
．前進指揮車5輛
．水箱車12輛
．水庫車16輛（含台北市3輛）
．救護車3輛
．救助器材車5輛
．排煙車1輛
．化學車3輛
．器材車3輛
．雲梯車1輛
．照明車1輛
．後勤車5輛
資料來源：新北市消防局
彭祥億（30歲）
★學歷：玄奘大學財務金融系畢、98年基特班畢
★消防專長：中級救護技術員、救助員、防火宣導，領有救生員證
★年資：2年
★婚姻：未婚
陳奕睿（25歲）
★學歷：警專25期畢
★消防專長：中級救護技術員、救助員，領有救生員證
★年資：4年
★婚姻：未婚
資料來源：新北市消防局
當我執行勤務時，
儘管火焰總是那麼猛烈，
請賜給我力量去拯救生命，
無論他是多大年紀。
請使我有足夠的警覺，
聽到最微弱的呼叫
並迅速的將火撲滅。
我要盡我最大的力量
完成使命，
我要守護每一位鄰人
並保衛他的財產。
如果有一天
命中注定我要失去生命，
請用你庇護的手
保佑我的家庭，
讓他們平安度過一生~
→陳奕睿2月12日在臉書分享美國猶他州鹽湖城消防員的祈禱文（節錄）
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