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【新竹市檢舉固定污染源違反空氣污染防制法案件獎勵辦法】
立法院於107年度三讀修正通過空氣污染防制法，新增吹哨者制度，並提供獎金給檢舉者，鼓勵民眾檢舉不法。

因園區頻傳有業者於夜間偷排廢氣影響空氣品質情形，修睿於本屆第 2 次定期會提案 「擬訂新竹市獎勵民眾檢舉違反空氣污染防治法案件獎勵辦法」目的是希望除了交由相關單位定時檢測外，若能再配合民眾檢舉，嚇阻業主不法行為，更能有效達到監督的目的。

而空汙法於民國97年修正後，已授權各縣市自訂獎勵辦法；新竹市為全台灣科技發展重點城市，訂定相關法規與獎勵辦法為必然之趨勢。

109年6月「竹竹苗空氣品質改善維護會議」三縣市共同討論決議，建議各縣市預先研擬地方獎勵辦法草案；12月環保局已完成研擬「新竹市民眾檢舉違反空氣污染防制法案件獎勵辦法草案」。

110年，在進行多項行政作業程序後，已於5/28正式上路，全名為
「新竹市檢舉固定污染源違反空氣污染防制法案件獎勵辦法」

固定汙染源業者違反該法，經告發檢舉、查證屬實者，依規裁罰10萬元以上、2,000萬元以下罰款。

☑檢舉空污獎勵辦法：
👇每案實收罰鍰金額達50萬以上， 得發給檢舉人實收罰鍰金額百分之五之獎勵金。
👇檢舉人為現任或曾任被檢舉人之受僱人，得發給檢舉人實收罰鍰金額百分之十之獎勵金。

檢舉獎勵辦法的實施是改善新竹市空氣品質的重大法案，借由與民眾合作，彌補環保機關稽查人力之不足，提醒業者警惕，讓污染源無所遁形。

法規全文查詢︰
https://reurl.cc/6aaKA6

#第10屆第二次定期會提案
#第10屆第三次定期會總質詢
#第10屆第四次定期會總質詢

明年的元旦萊豬就要進口，台中市率先祭出檢舉獎勵辦法，將殘留萊劑和乙型受體素的豬肉和製品，納進吹哨者制度。只要民眾檢舉經查屬實，可得到罰款七成獎金，而在企業內的吹哨者，還可多拿到10-400萬的吹哨獎金。而嘉義市衛生局，也在食安檢舉處理辦法納進吹哨者獎金，希望防堵萊豬。
　
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(10:14)萊豬吹哨者制度通過 中市修法檢舉有7成獎金

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萊克多巴胺：添加在動物飼料中可以增加瘦肉的比例、減少脂肪，是瘦肉精中最常見的一種。

台灣人每人每年食用豬肉量108年36.84公斤，是牛肉6.83公斤的6倍，國人飲食習慣還是多為豬肉。
國人在購買食材漸漸有看關心標示的趨勢，這也代表我們越來越重視食品安全。

蘇貞昌院長前幾日到嘉義縣宣示營養午餐一律採用國產食材，教育部長也表示養養午餐使用萊豬就與廠商終止契約，連退輔會馮世寬主委也坦言不敢吃！

為了提升國際地位，台灣不得不進口萊豬，我們真的要因為這樣犧牲國人健康？

蘇貞昌說落實3章一Q，獎勵金從3.5元提高到6元，但家長真正擔心的是中央政府是否真的能夠從源頭管理？建立可信的食材登錄平台？

教育處林處長於議會再次強調嘉義市國中小絕不會使用萊豬，絕對落實嚴格把關，也強調中央不進萊豬就沒有這些問題。
為食品安全、為人民健康不分政黨顏色，捍衛國人健康！

市長施政報告也向衛生局提到「吹哨者制度」，呼籲嘉義市政府能以最快速度研擬，讓全民監督。

台灣進入後疫情時期，但歐洲等國家疫情非但沒有趨緩，還紛紛宣布封城。
嘉義市即將迎來一年一度最盛大的國際管樂節與年底的跨年晚會，市府是否在發包時，有針對疫情採取相關因應措施？

盧局長答覆受疫情影響，此次國外團體不多。目前辦理依照中央指揮，如在舉辦管樂節前一個禮拜，嘉義市有本土感染案例的話，會配合人數將活動減量，如戶外市集會將飲食部分取消，室內部分則由中央指揮做辦理工作。

受COVID-19影響，辦理任何活動與廠商簽訂合約時，市府必須詳細規定因應疫情之條件、方式等，甚至與廠商開會時，也得提出措施才能保障人民健康安全。

接下來與黃敏惠市長探討瘦肉精問題，萊豬難防，許多縣市爭相訂定「瘦肉精零檢出」等相關條例，但這是否與母法相牴觸？是否也能跟進台中加強吹哨者制度？提高檢舉獎金，讓全民來監督。

黃市長答嘉義市從嚴都是為捍衛人民健康、為食安把關，會規定將相關表示載明清楚，吹哨者制度也會研議辦理。

張局長答會研擬增訂，再送議會提案。

今天早上7點多，昭雄到議會排隊登記「市長專案報告」質詢；門口一排SNG大陣仗，媒體都很關心錢櫃KTV火災專案報告。

媒體報導錢櫃林森店3月30日才剛完成大檢查；4月22日聯合稽查僅”隨機抽查”，最重要的五大防火設備竟然沒有檢查！整棟大樓消防安全設備被關掉，這是嚴重人為疏失。

依據市長專案報告資料，起火原因
1、防火區劃遭破壞，導致火災發生後，火、煙沿該孔道往上竄燒。
2、安全門開啟，以致起火後，濃煙密布各安全梯內，阻斷逃生路線。
3、消防安全設備遭關閉：現場警報設備、水系統（室內消防栓、自動撒水設備）、廣播設備及排煙設備均遭關閉。

今天的專案報告，昭雄質詢柯文哲市長，提供局處團隊一些資訊供參考

(一) 火災前的聯合稽查 現場指揮官是誰?指揮系統要順

指揮官有否肩負起跨局處的協調?稽查項目及細節是否確實、是否了解全盤狀況?或只有稽查員單向作業?

我很驚訝，此一提問，柯市府團隊回答竟然是「沒有」；顯然目前聯合稽查、府級抽查的人力配置，都有缺失。

在昭雄要求下，未來府級抽查作業，指揮官層級會再提升，從目前參事、未來會修訂為消防局長或副市長來擔任指揮官；提高指揮系統層級。

(二) 聯合稽查竟然沒發現”沒有消防安全計畫”?

錢櫃有申請變更使用執照，依據當時紀錄，理應先送消防安全計畫，核可後才施工；但聯合稽查時卻沒發現完全沒有消防安全計畫? 還是明知沒有消防安全計畫，卻故意放水、蒙混過關?

昭雄建議，建議未來如果沒有「消防安全設備圖說審查」資料，則一律不予通過。保障民眾生命安全是必要條件、並提高現場稽查的詳細程度。

(三) 建立吹哨者的制度
企業內部詳細管理狀況，只有業者內部的人員才清楚。建議在制度中納入吹哨者的部分，讓業者更自律，把公眾安全當成最重要、無法掩蔽推託的工作項目。

(四) 訓練企業防災士_提高企業防災能量
比照目前一般防災士，制度化訓練更多的企業防災士，例如店長、副店長，提高企業的防災能量；而不是只有只有紙上談兵、久久上一次課，等到災害來臨時，缺乏現場應變的能力。

(五) 消防設備雲端化
未來一旦消防設備被關掉，控制系統能立即反應；昭雄建議雲端化的作業要能提早開始進行，不用等到”未來”。

錢櫃林森店火災燒出嚴重的公安問題，雖然制度的改善是亡羊補牢，但對未來來說，仍能減少一些悲劇的發生。例如17年前SARS過後，台灣才建立防疫的體系，也是在九二一後，才建立起災防的制度。

這次嚴重的公安事件，促使台北市加速制定火災自治條例、落實消防安全設備圖說審查；有法治也要人治，所以推動企業防災士制度、企業吹哨者制度，也都是重要配套，希望能一併推動。

我們都不樂見公安意外再發生!但就必須市民一起監督市政，我們都是台北城市安全的守護者。

#希望亡者安息_傷者早日康復
#記取教訓_推動城市安全
#防災議員_阮昭雄