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會考成績黑箱 高分低就誰負責





【聯合報╱余豈／教（嘉義市）】

2014.05.30 04:00 am




廿九日名人堂專欄「免試升學，名實不副」一文，指出馬政府宣布十二年國教「免試」，國中考試期反而拉長到半年。其實更大矛盾，是教育部還痛批學生不願參加會考的私立學校，殊不知有些私校不拿十二年國教補助款，用自己經費和理念辦學，政府竟處處箝制。

這次國中會考成績如何公布面臨爭議，教育部竟顧慮全國是否一致！教育部希望大家不要分分計較，但當我們發現文憑就像人人都有的身分證，又害怕像「魯蛇」一樣進入成績爛、退學、轉學的惡性循環！在這種徬徨裡，家長唯一可盡人事的，就是在子女成人前的關鍵幾年，盡量提供好的教育，避免子女提早落入「後段」。

以最近幾個新聞來說，北捷殺人嫌犯的父母下跪畫面，使得教育界紛紛「好家在」他們不是當老師的，否則「連自己小孩都那麼爛，還怎麼教別人小孩」的指責，必如排山倒海，連課都不敢去上了。不也是同一種社會壓力，讓老師會想去偷考卷，讓自己小孩考高分嗎？

十二年國教課綱刪去基本科目，增加三五樣本土語言、第二外國語之類，結果學生科科補。這兩天，我又接到不少心慌的親友來電，他們小孩都是這屆或下屆的教改白老鼠，不但關心會考，更到處打探哪一所高中升學情況如何；我愛莫能助，因會考成績組合太多，我自己都霧煞煞；總不能說些人人都有大學念，或每個學校都平均優質的風涼話。唯一能建議的，就是要他們小孩及早爭取志工和競賽比序分數。國教搞到連民眾的憂心都充耳不聞，還怎麼要求大家給掌聲？

我看近日泰國政變，特別留心軍政府如何化解批評。於是想到，對教育部而言，十二年國教考試分發後，還有更大問題：課綱意識形態至今無解，數學與國文等各科教授都抗議時數被刪減，憂心台灣競爭力下滑。政府該以社會能信服的量化指標清楚保證，這次教改必定提升年輕人競爭力。

或許政改和教改乃兩碼子事，但資訊透明都是贏得信任的先決條件。

一旦民眾有疑惑，上位者勇於至少以職位和退休俸祿為擔保，才能化解憂慮。反之，從課綱到入學方式，公部門提供的資訊愈不透明，就愈難逃「黑箱」抨擊，也愈難贏得有識者信賴。而那所謂「全國一致」的口號，根本只是官僚自我擦脂抹粉。

馬政府須謹記，數年前北北基學生高分低就風波，而今，十二年國教「免費」及「免試」又都破功，凸顯政府制定政策時缺乏精算。僅僅學生升學這小事就人仰馬翻，政府真能在更大更複雜的政策上有偉大成就嗎？


全文網址: 會考成績黑箱 高分低就誰負責 | 民意論壇 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8709731.shtml…
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嘉義女中重新修改101年嘉義區免試薦送名額，嘉義縣政府肯定嘉女維護程序正義的勇氣與作為，卅一日再次發表聲明，強調此一事件單純為嘉女對核定簡章說明與提供名額不符之修正，各界應予以尊重。

嘉義縣101年嘉義區免試薦送核定的名額，未依教育部制定的「各高級中等學校得依免試就學區內各國民中學畢業班級數或人數，按比例提供各國民中學薦送免試入學名額」原則，引發縣長張花冠抗議，經縣府據理力爭後，嘉女已重新修改名額送請教育部中部辦公室核定。

縣府發表聲明如下：
一、本事件單純為嘉義女中針對核定簡章說明與提供名額不符之修正，各界應對嘉義女中予以尊重，本府肯定嘉義女中為維護程序正義的勇氣與作為。至於多所高中職修正招生原則說明，則因其所提供各校薦送名額，與其招生原則不符，係為錯誤作修正，否則簡章發售，將招致更多家長對政府機關公信力的質疑。

二、依101年1月6日修正「高級中等學校多元入學招生辦法」第4條第二項第(二)目規定「各高級中等學校得依免試就學區內各國民中學畢業班級數或人數，按比例提供各國民中學薦送免試入學名額」，這也就是落實十二年國民基本教育的基本精神，尤其這三年是十二年國民基本教育的試運作期，如果縣市政府及高中高職端無此認識，則中央政府要推動十二年國民基本教育的重大政策，則很難實現。

有關101學年度高中高職免試入學名額嘉義女中提供給嘉義縣國中薦送名額少於嘉義市，引發縣府異議一事，嘉義縣政府22日重申，嘉女未依教育部訂定的原則提供名額，而且名額數送交主委學校彙整報教育部中辦核定前，縣府根本無從得知其提報的名額有多少，對於偏鄉及弱勢學子免試入學權益疑遭擠壓，縣府表示遺憾。

縣府指出，100年11月11日在嘉義家職召開的「嘉義區101學年度高中高職免試入學委員籌備會議中」，已確立「各高級中等學校得依免試就學區內各國民中學畢業班級數或人數，按比例提供各國民中學薦送免試入學名額」為原則，但教育部中辦於101年2月29日核定簡章後，縣府才發現嘉女只給嘉義縣53人，嘉義市卻高達87人，嘉義縣班級數和畢業生人數都比嘉義市多，卻無法依籌備會議員確立的比例原則核定免試入學名額，令人遺憾。

縣府表示，嘉女於第一次會議的草案中，提供的國中薦送名額嘉義市56人，嘉義縣45人，嘉中則是嘉義市74人，嘉義縣59人，當時會議主席即提醒各校提報確定名額時，應依教育部訂定的原則及籌備會議時討論通過的注意事項辦理，正式簡章時嘉中已將名額更改為嘉義市67人，嘉義縣71人，嘉義縣雖然不滿意，仍勉強接受，但嘉女卻更正為嘉義市87人，嘉義縣53人，對嘉義縣的小孩子很不公平。

至於有家長質疑簡章上有縣府核定嘉義縣縣立兩所高中招生名額的核定文號，作為縣府知情並參與核定嘉義區所有高中高職免試入學簡章的論據，縣府澄清指出，該文號為嘉義縣核定縣立永慶及竹崎高中的招生名額的文號，並非縣府核定嘉義區全部高中招生名額的文號，請外界勿張冠李戴，模糊焦點。