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感謝達成基金會九度送愛到苗栗!
「真心奉獻何等自在」以銅板累積愛心的 #達成基金會，長期默默為苗栗弱勢族群注入無限的暖流，6年來9度從桃園跨縣送愛，挹注善款超過仟萬元。
今天達成慈善基金會董事長陳達成率領理監事們到苗栗捐贈300萬元，阿昌哥感謝達成基金會持續不間斷的對苗栗的支持與愛護，也承諾縣府團隊將以更嚴謹審慎的規劃與執行各項方案，使善款達到最大的效益。
#跨縣送愛 #棺木代金 #實食物銀行 #救助專車 #新住民服務 #兒少發展帳戶 #教育文化傳承客家八音 #年節慰問 #真心奉獻何等自在 苗栗福利讚
香港今日社論2021年04月08日(100蚊花旦頭)
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明報社評
一石激起千重浪，美國財長耶倫公開呼籲就企業所得稅制訂全球最低稅率，這不僅是政府與跨國巨企之間的問題，更是一場牽涉歐美矛盾，以及發達世界與新興國家的大博弈。疫下美國債務急增，拜登提出2萬億美元基建計劃，欲找美國大企業幫手「埋單」，又擔心唯獨美國加稅，會削弱美企的國際競爭力，制訂全球最低稅率，變相逼其他低稅率地區加稅，是其魚與熊掌兼得之計。美國巨企在各國鑽空子避稅，歐洲早欲向它們開刀，華府卻大力阻撓，全球最低稅率看似是歐美共識，實際是各有所圖；香港和不少新興市場以低稅率吸引投資，全球最低稅率出台，必起衝擊。
蘋果頭條
極權之下，不少醫護都放棄穩定的事業及收入選擇離開，包括在公立醫院工作近20年的註冊護士阿May（化名），及已屬管理層的陳醫生（化名），各自帶着家人移民。在香港他們不愁工作收入，但要在外地做回老本行，兩人都說沒有把握。面對未知的前路仍要硬闖，只因香港已失去民主自由，寧願舉家出走，也拒絕留港做「順民」。原來要離開土生土長的地方，只是數分鐘的決定。去年傳出要推出「港版國安法」後，阿May立即致電移民顧問查詢，收線後思索一會，轉身便知會丈夫及兒子，「我都係決定一齊移民」，丈夫及兒子只回應一個「好」字，出走的決定「快過買菜」。
東方正論
有句法律格言是這樣的：遲來的正義並非正義。意謂受害一方的法律救援若不能及時到來，那跟沒有補救措施一樣，正義無法彰顯，法律只是形同虛設。這句格言用來警醒司法審訊必須快而及時，否則只會對受害者造成傷害。壹傳媒黎智英涉刑事恐嚇東方報業集團男記者案，律政司拖延上訴，最能反映這句格言的真義。拖延逾半年，昨日終於傳來入稟上訴的消息，惟暫未有聆訊日期。遲來的正義最終結果如何，全城拭目以待。
星島社論
與騰訊（700）同行二十載的大股東、南非傳媒企業Naspers子公司Prosus，昨日宣布將減持騰訊股票，是Naspers自二〇一八年口頭禁售期屆滿後，再有套現動作。Naspers旗下上市公司Prosus計畫減持最多一億九千一百八十九萬股騰訊股份，相當於騰訊已發行股本的百分之二，套現超過一千一百億港元。受消息拖累，騰訊美國ADR昨晚曾跌超過百分之九，折合港元曾低見五百九十五元，較本港收市價跌逾百分之五。
經濟社評
牛津/阿斯利康疫苗面世以來一波三折，爭議不絕，最新在血栓陰霾下出於「嚴謹審慎」，煞停了兒童測試。有港府專家顧問指，本地既有的兩款疫苗已足以全民接種，表明不建議採購這款或有安全隱患、對南非毒株低效的針劑。相反，復星/BioNTech的復必泰復打以來反應踴躍，未見市民猶豫，當局的首務是提升手上疫苗的接種率，眼下尚有餘裕慎思能否和應否放棄阿斯利康，引進市面其他針劑、以至第二代產品。
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【別讓預算審查淪為政治口水攻擊】
今天民進黨黨團總召柯建銘委員在立法院院會進行2021年中央政府總預算案的保留提案表決前，對媒體表示「時代力量黨團只是在標示高度道德性」、「時代力量的時代早就結束了」、「時代力量（預算提案）不考慮可行性及法律規定」等攻擊言論。
對於這樣未基於事實發言的言論，令人深感遺憾。我必須為時力黨團三位委員、委員辦公室助理及黨團助理們說點話。
時力黨團本於對台灣這塊土地與人民負責任的態度，以一貫嚴謹審慎之立場進行預算審查，提案要求「預算經費用在刀口上」、「公開透明，找回司法公信力」，以及「經濟發展同時，兼顧環境永續」等，替納稅人守住辛苦而來的每分錢。
而黨團每個提案於送出前，委員與同仁們都會再三檢查、審視內容 ; 送出後，也會和行政機關溝通協調，力求在推著行政機關往前進的同時，也給予預算提案落實的可能性。
政黨存在之意義，本就是該以真正理性的態度來就事論事，換句話說，「理性」二字不該是淪於政治口水的口號，而是實際審議的作為，而在溝通過程裡所標榜達成協議的基礎。若讓政治操作凌駕於審議之上，那「民主」終究也不過淪於掛在少數掌權人嘴上的護身符罷了。
以礦業法修法為例，這是蔡英文總統三次承諾的事項，柯總召卻質疑時力黨團委員提案，以質疑的態度要求時代力量解釋，蔡總統究竟在何時承諾過。先不論柯總召您的態度究竟如何，為何您無法在第一時間就以肯定的口氣告訴所有國人，蔡總統的確有給予國人承諾。更不用提您隔天之後否定曾經提過私校法的草案，您種種荒腔走板的表現，才是讓人感到難過與痛心的地方。
希望柯建銘總召能靜下來思考，畢竟攻擊您的向來不是您口中所謂的時代力量網路操作，而是您自己在國會殿堂上所說過的每句話，以及做過的每件事情。
#就事論事
#別淪為政治口水
#預算提案大家很認真努力的寫
#並不是為了杯葛
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#苗栗國QQ #大新竹合併
【 製作團隊 】
｜企劃：歡歡
｜腳本：歡歡
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：憨吉
｜剪輯助理：憨吉
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→ 未來城市｜新竹縣市合併，苗栗會有多慘？五種情境模擬分析：https://bit.ly/3AjAb47
→ 未來城市｜為什麼我主張「大新竹」合併升格成直轄市？｜林智堅專欄：https://bit.ly/3nIgYpi
→ 自由時報｜民調：5成6新竹縣市民贊成竹竹合併 7成反對竹竹苗合併：https://bit.ly/3Af9LAi
→ 聯合報｜大新竹合併議題 蔡英文：必須審慎嚴謹的討論：https://bit.ly/3Ci2QHh
→ 中央社｜新竹縣市合併升格 學者籲從區域發展角度思考：https://bit.ly/3kdM8CB
→ 中央社｜「大新竹」縣市合併議題 林智堅：有急迫必要性：https://bit.ly/39i4QTr
→ 遠見｜「第七都」將現身？新竹縣市想合併升格，得先解決三大難題！：https://bit.ly/2VPmpHp
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02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！
口頭質詢─
▶6/5在富里、玉里間發生出軌，部長說一個星期內提出檢討報告，但是至今我們還沒有看到完整資訊，反而是臺鐵的網站上提了獎勵名單。本席認為獎勵一定要和檢討並行，沒有完整的檢討完全歸咎於天候狀況，讓人沒有辦法接受。
▶部長甫上任時說要重新檢視臺鐵提出新的一千多億元以上購車計畫，預計新購1,300輛以上的新車，目前有無新的進展？東部一直迫切期待的加長的12節車廂的預定的時程？
部長：支線的規格特別且急需，需做規格上、生產上確定的小量採購，因支線大部分沒有電氣化，但是到了主線又要進入電氣的使用範圍，所以它是燒油的，但是規格、性能就跟主線上大量採購的不太一樣，所以這部分的採購要多花一點時間來討論。大前天已經截止收件，其他的會按照歷次交委會決定規格、數量及廠商資格等方面進行嚴謹性的審查。
鹿潔身副局長：60輛支線使用的環保柴聯車，有兩家投標，會針對這兩家的投標文件進行資格和技術方面的審查，按照政府採購法採用異質採購的審標方式進行，並沒有訂特定的期限；另600輛的城際列車目前正在進行規範的最後審核工作，我們也希望找一些外部的專家來幫忙提供一些意見。經過審慎地審視後，按照政府採購法的程序進行公告。
▶過去國內使用的車種很多，司機的訓練也不太一樣，當初進普悠瑪和太魯閣號列車時，需針對這兩個列車特殊性能再做特定司機的訓練，導致駕駛司機的流動率無法提升，有時在人力不足或連假期間需要加班或增加運能時，還有招考人數的限制。而最近參與臺鐵相關國家考試的人數減少，如果車種過多，也會衍生後續軟體及配套的問題。所以，應在這次整體採購需求的設計中，納入駕駛車輛以及他們彼此之間互換不同線上使用的狀況、互通的需求，讓我們的資產有更多元的使用方式。
副局長：司機員採用證照制，按照不同的車型採用不同的證照。最近幾年一直朝車種簡化，車型單一化。另外運能的部分，路的部分有些長期的規劃，車的部分也希望按照能夠編掛的最大編組數，朝12輛一個列車的編組方向進行。
▶採購新列車的過程中，應善用舊有的車種和人力，同時考量臺鐵營運負債的狀況，思考舊車的翻新的可能性？甚至像古董車的翻新，一樣有其市場價值，翻新恢復它數十年、百年前的高檔列車的型態，可以帶來觀光價值。畢竟我們現有的人力熟悉的就是這些舊型態的車，這些車子本身的renovation和能否延長使用年限、相關經濟價值是否有做精算？未來採購計畫是否要全數用於新車的採購？或者一部分拿來作為舊車的翻新和延長使用年限？整體來講，經濟價值是否會更好？
副局長：舊車改造大概有兩個方向，第一，目前客運上還在使用的兩個主力車輛，例如PP推拉式自強號和500型區間車，在未來六年行車改善計畫裡面已經有編預算做動力改造，因為動力改造之後有一些資本的投入，所以會計上會要求我們延長使用年限。按照成本來看，新車一定比較貴，舊車雖然做了動力改造可以延長使用年限，惟服務的品質還是會遜於新車，而且還是有年限的問題，當然，安全上都沒有問題。另外，目前淘汰下來的莒光號客車，如果車況、安全還是許可，臺鐵也準備撥出一部分車輛來打造主題式的客車車廂來發展鐵路觀光旅遊。改造的部分在已經核定的六年行車改善計畫裡面已有編列預算。未來改造計畫和採購計畫採同步進行，下個年度預算裡面會分開編列。
▶舊的蒸氣火車有特殊觀光價值，目前我們還是有一些蒸汽火車偶爾臺鐵會拿出來用，非常受民眾歡迎，甚至有遠自英國的旅行社也在詢問這些蒸汽火車什麼時候會上路、是不是可以租用讓國外鐵道迷來使用。整體如果有一些特殊的觀光旅遊，例如與鐵道迷專屬的旅遊行程結合，是否有計算過相關的價值？是不是可以把這些舊的蒸氣火車局部性的使用?我們怎麼從它的票價和營運常態化來提升整體周邊的效益，以及住宿和其他旅遊行程，是不是能夠有配套規劃? 請提供有關舊的蒸氣火車的復駛、相關的成本、現在的票務售票狀況、使用的計畫等書面資訊。
部長：新車採購在規格和期程上面都要擴充能量和效益。關於舊車再利用部分，等於在創造臺鐵的特色，同時開發品牌，善用舊的司機、舊的車輛型態來喚起一些特定地點和地方觀光結合。最近松山臺北機廠跟文化部合作，過去隨著技術已經不再適用、維護的空間，透過妥善利用，除了在文化上面是資產之外，更彰顯臺鐵在服務上多元化的經營。
▶華航有一些增班的規劃，這些規劃都是在兩岸、歐洲、東北亞、紐澳等航線的增班直飛，但是現在新政府的新南向政策會特別針對印度及東南亞強化雙邊關係，這樣一個整體國家政策並沒有呈現在華航對未來航線的增加及開發上，這個落差到底要怎麼改善？也請交通部民航局及華航提供書面答復。
