台教會呼籲蔡英文總統下令，全面公開戒嚴時期監控檔案，許文堂會長直言，台灣都已經有「抓耙子」當選過總統，開放檔案沒問題
#監控檔案 #戒嚴時期 #台教會 #抓耙子 #林奕華
嚴重影響國家安全 在 Newtalk新聞 Facebook 的最佳解答
同時也有3部Youtube影片，追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟，也在其Youtube影片中提到，轉型正義最重要的目的，是還原歷史真相。 真相必然伴隨傷痛，但仍應該要面對。只有受害者，沒有加害者，真相不可能釐清，傷痛也不可能好好被彌補。 近來許多政治檔案的開放，讓我們可以逐步釐清過去的政治案件，如陳文成案、林宅血案，都在一步一步還原隱藏的真相，也台灣的轉型正義工程的進展。 但目前國安局提供的檔案...
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#情治人員線民仍隱身在白色方塊後
#呼籲情治機關全面公開檔案
#有真相才可能和解
今天早上我出席了 台灣教授協會 主辦的「呼籲蔡總統下令全面公開戒嚴時期監控檔案」記者會。
#情治人員線民仍隱身在白色方塊後
因為上週促轉會公布「#校園安定系統之佈建運用情形」線民清冊，或者更早曝光的林義雄宅血案、陳文成案政治檔案，都仍用 #一個個白色方塊 遮蔽情治人員、線民的姓名，或直接移除。
線民名冊，也經過去識別化處理，移除校名、年代等資訊。
據我一年多來持續質詢追蹤，主要都是因 #長年綜理情報工作的國安局、 #當年負責在社會全面佈建線民的調查局，反對情治人員與線民身分曝光。
他們主張，國家安全情報來源管道，依照 #國家機密保護法、 #國家情報工作法，應該保密、不得洩漏交付。
所以援引政治檔案條例 #有嚴重影響國家安全或對外關係之虞 規定，要求限制檔案應用，將相關身分遮蔽處理。
但政治檔案條例第11條也明定：「政治檔案中所載公務員、證人、檢舉人及消息來源之姓名、化名、代號及職稱，應提供閱覽、抄錄或複製。」
相關情治機關的作法，明顯規避政治檔案條例要求揭露的要求。
依照新法優於舊法、特別法優於普通法等法規適用原則，都不應用舊有的法律來限縮政治檔案條例的實施，阻礙轉型正義的推動。
#有真相才可能邁向和解
2019年訪台的德國史塔西檔案局Schwiderski主任說：「打開傷口才是清創、癒合的開始」。
他分享，德國的檔案公開以來，超過兩百萬人申請調閱檔案，固然過程一定有笑有淚，但沒有一個人表示後悔，至今也沒有報復案例。
檔案的開放，反而能重建人與人的互信、諒解，乃至促成和解。
如今情治機關的做法，讓台灣的線民身分隱身檔案中，帶來的只有受害者對親友的不信任與猜忌。
不知道誰才是加害者，也就意味著人人可能都是加害者、抓耙仔。
#監控類檔案需要進一步法律配套
目前政治檔案的開放，進入 #監控類檔案 的大量出土，需要思考如何兼顧被監控者的個人隱私，與開放檔案的公共利益、社會對威權時期的知情權。
參考🇩🇪德國、🇨🇿捷克、🇵🇱波蘭，相關法律至少允許被監控當事人閱覽自身檔案，甚至也包含監控自己的線民真實身分。
德國並保障當事人隱私權，可對他人閱覽自身被監控檔案握有一定的同意權。
法律也應賦予檔案中的受害者、加害者甚至第三人，在檔案註記說明、澄清的「附卷權」，說明自己為何會出現在檔案中，供公眾檢視並留有歷史評價空間。
#邁向威權後的人事清查處置
當加害者的身分公諸於世，民主國家才能完成威權後的人事清查處置。
有國家如捷克採取強硬措施，禁止加害者在一定年限內擔任重要政府公職。
也有國家如波蘭採取溫和措施，課予候選人揭露義務，讓選民用投票做選擇，加害者只有在違反揭露義務時會被免職。
我認為，尤其擔任民選官員或重要政府公職的人，更有義務要揭露當年與威權政府、情治機關的合作關係。
這勢必會成為下一階段轉型正義修法的重要課題。
#要求情治機關持續徵集並開放相關檔案
不論如何，情治機關完整清查移轉政治檔案、去除身分遮蔽，是後續政策研擬乃至完成轉型正義工程的必要條件。
蔡總統去年二二八時下令國安局「一個月內解密檔案」，並宣示政治檔案應「最大開放、最小限制」後，政治檔案的徵集數、移轉數、限制應用情形都已有大幅改善。
但檢討現在檔案的情形，還有很大進步的空間。
各情治機關應落實蔡總統推動轉型正義的目標，不應再抗拒、阻撓尋求真相的轉型正義工作。
我也會在立法院持續監督，希望我們可以更快完成轉型正義工程。
#實質監督
#提出解方
嚴重影響國家安全 在 范雲 FAN, Yun Facebook 的精選貼文
半年來我持續監督國安局開放政治檔案
我上會期兩度質詢國安局，也兩度與國安局面談，要求國安局加速清查、解密、開放管有的政治檔案，讓威權時期的重大政治案件可以 #開放給社會，也落實蔡英文總統今年在二二八事件中樞紀念儀式時指示的 #最大開放最小限制，當時我也獲得國安局承諾。
這半年來我持續追蹤國安局的辦理結果。
依法，政治檔案一路要經過 #機關清查檔案並報送目錄，#檔案局據以審定是否為政治檔案，#後續機關解密檔案並移轉原件給檔案局，#檔案局數位化並註記是否有限制應用，#正式提供民眾檢索及應用，完成整套流程，檔案才能真正成為社會可運用的歷史資料，每一個程序都是一個關卡。
我請主管政治檔案的檔案管理局，協助提供國安局的辦理進度如下：
1⃣ #重新清查政治檔案
過去政府六度徵集政治檔案，但多年來國安局只清查通報了約200案政治檔案。而今年底以前，國安局將再通報711案檔案，數量高達過去歷年清查總數的三倍多。
2⃣ #政治檔案解密移轉
過去已清查的200多案中，原來有207件檔案仍是機密，十月初國安局已完全解密，目前不計年底前才會完成通報的政治檔案，國家安全局暫時已沒有未解密的檔案。
3⃣ #政治檔案開放應用
過去國安局政治檔案不少都是 #全卷限制應用，不利於民眾申請使用。國安局五月同意我全面逐頁檢討，七月底前已完成林宅血案及陳文成案共72卷檔案，三月移轉的407卷檔案也已檢討完成。
但又出現新的問題！！
#國安局檔案只能看不能說
最近有研究者去申請國安局今年釋出的政治檔案，卻被檔案局通知：國安局要求後續若有複製、出版或公開等需求，須 #徵詢國家安全局意見。
我昨天特別在委員會詢問國安局邱局長：依法可以抽離、遮蔽的情報來源、情治人員，國安局都已抽掉、遮掉。剩下可以閱覽的檔案為甚麼還立下這種規矩？讓人只能看，不能說嗎？
要求研究者複製、出版或公開須 #徵詢國家安全局意見，等於是限制研究者無法自由研究寫作、出版論文，發表前還要經過國安局的 #事前審稿。
如果國安局被民眾徵詢可否出版論文，國安局到底要審甚麼？要提供論文審查意見嗎？審引用是否正確？研究分析是否扎實？還是其實是要審 #有無損及國安局名譽？
#政治檔案滿50年應完全解除遮蔽並開放應用
不管是遮蔽情報來源、情治人員，或者是限制民眾使用，依據的都是《政治檔案條例》第８條第２項的規定。但同條第４項也規定，即使是 #嚴重影響國家安全 的檔案，最遲在屆滿五十年後都要全面公開，提供自由閱覽、抄錄或複製。
我以1980年 #林宅血案、1981年 #陳文成命案 為例，這兩案將在2030年至2031年間屆滿五十年，我問邱國正局長，他是否知道依法屆時都要移去對情報來源、情治人員的遮蔽，並完整開放社會使用檔案？邱國正局長說他清楚相關規定。
但既有已經移轉的政治檔案中，目前已有1958年 #防制台獨方案、1970年 #黃文雄鄭自財案、1970年 #長老教會台南神學院案 等共13案，今年已經屆滿或即將屆滿五十年，但至今檔案仍未依法全面開放、解除遮蔽與限制，有違《政治檔案條例》的要求。
國安局今天說是因為《國家機密保護法》第12條、《國家情報工作法》第8條有要求情報來源或管道要 #永久保密、#不得洩漏交付，所以他們必須繼續遮掩姓名、限制應用。
但《政治檔案條例》在去年制定，目的就是要揭開威權時期獨裁統治的完整面貌。不論依據 #特別法優於普通法原則、#後法優於前法原則，《政治檔案條例》都應該優先適用。即使國安局希望情報來源繼續保密，也應該依照《政治檔案條例》第5條第3項規定，取得上級機關也就是 #國家安全會議的同意。
#要求國安局盡速清查開放
我要求國安局三點：
1⃣依法檢討開放已滿或將滿50年的政治檔案，如1970年 #黃文雄鄭自財案、1970年 #長老教會台南神學院案，完全開放應用、去除遮蔽，後續也要逐年檢討。
2⃣針對困擾研究者的限制應用，我也要求國安局明訂所謂 #徵詢意見的處理標準。
3⃣還未完成移轉的711案政治檔案，也應依限在年底前移交全部的檔案目錄，盡快完成後續的解密移轉與開放。
邱國正局長承諾我，會就我今天的要求提出書面說明，並與本辦公室說明溝通。
國安局在威權時期綜理情報工作，最重大、最機密的政治案件檔案都集中在國安局手中！近年來許多重大案件重啟調查，也是因為國安局釋出檔案才能有所突破。所以國安局政治檔案的清查、公開，對現在的民主社會解開威權時期政治案件至關重要。
我會繼續追蹤監督！
#實質監督
#提出解方
嚴重影響國家安全 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
轉型正義最重要的目的，是還原歷史真相。
真相必然伴隨傷痛，但仍應該要面對。只有受害者，沒有加害者，真相不可能釐清，傷痛也不可能好好被彌補。
近來許多政治檔案的開放，讓我們可以逐步釐清過去的政治案件，如陳文成案、林宅血案，都在一步一步還原隱藏的真相，也台灣的轉型正義工程的進展。
但目前國安局提供的檔案，雖然給促轉會的檔案是完全沒有隱去遮蔽的，但對外公開的版本，仍將涉及情報來源、管道、身分等資訊遮蔽；此外也限制當事人不得閱覽許多原持有檔案機關認為涉及國家安全和對外關係的資訊，反映在實務上的狀況，就是許多可能是加害者的單位和名字都被隱去遮蔽。
然而，國安局針對「有嚴重影響國家安全或對外關係之虞」的定義應該要有合理標準，不應無限上綱，此外當事人及其配偶、繼承人理應有閱覽及知情權，因此我主張，政治檔案應以完整且未遮蔽的方式開放給受難者和家屬。
過去國家機器做了一些不好的、不正當的事，那些加害者並非憑空出現、憑空消失。即使目前加害者可能還在公務單位任職，或尚在人世，我們仍應該透過轉型正義的過程，讓他自發尋求社會大眾的諒解。畢竟轉型正義這件事不僅是及於「當事人」或其家屬，整個社會關係的修復、和解與共生，也需要有更多真相的釐清。接下來的促轉工作，我期望能盡可能突破相關法律的限制，以及思考未來供學界、大眾使用相關資料的方式，這部分希望促轉會能有相關的規劃和政策方向。
另外也想提醒，除了目前公務單位以外，過去國民黨底下有許多海外機構，可能也扮演指揮職業學生、監視的角色，在現行行政系統下，這些資料較難被取得與清查，但我們仍有必要持續查找國⺠黨透過海外佈建取得情報之管道，即外界⻑期猜測職業學生「打小報告」之相關資料，這也是台灣轉型正義工程不能忽視的一部分。
「人事清查」，或者「除垢」，一直是轉型正義工程中常用的法律或政策之一，也是轉型正義中算是非常困難的部分。過去台灣基進就一直十分重視轉型正義納入除垢法及落實的問題，未來我也希望能繼續推動修法，建立人事清查和除垢制度以對威權歷史究責。
最後，我注意到，根據BBC 2019年3月的新聞「三年來，對於轉型正義，中國大陸也將其標定為『去中國化的台獨分裂活動』」，中國談轉型正義本來就是很荒謬的事，就像你不能期望一個沒喝過珍奶的人，評論什麼是珍珠奶茶一樣。被中國評論台灣的轉型正義是去中國化的政治行動，正代表台灣的轉型正義走在正確的道路上。
但我也要強調轉型正義應該是去戒嚴體制、去威權專制，檢討國家機器殺人的問題，並非去中國化。
轉型正義是國家在長遠發展非常重要的事，我們希望透過落實轉型正義，能保障最低程度的參政品質，避免類似當初德國納粹的事件再度發生，或讓打著民主反民主的共產體制，繼續影響我們的民主自由。
還原歷史真相，是為了能攜手大步向前。
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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嚴重影響國家安全 在 黃國昌 Youtube 的精選貼文
1.日前我曾質詢國安局，有關台灣重要基礎設施資訊遭中國入侵一事，事後國安局證實我的調查，並發函通知經濟部，然而，經濟部卻毫不重視。
→台灣EY公司協助中油、中鋼、台電、台橡等國營企業建構企業管理系統，這些國營企業掌握台灣重要基礎建設營業秘密。
→然而，中國人士卻透過香港德勤(太平洋)公司在台灣成立分公司，大量挖角台灣EY公司成員並涉嫌帶離重要資訊，導致我國重要營業秘密可能被中國掌握。
→根據我查詢資料顯示，香港德勤(太平洋)公司透過層層交叉持股掩飾背後真正控制者，竟然有中國政協委員。
2.有鑑於中資假借人頭規避我國主管機關審查，繞道入侵台灣資本市場，嚴重影響國家安全，卻無法可管。
我已正式提出法律案，立法處罰冒名隱匿中資、規避我國主管機關審查之行為。對此，我要求經濟部召集陸委會、國安局、金管會研議提出對案，盡速修補法律漏洞。
附註：
2018-11-1 外交國防委員會：基礎設施營業秘密 中國侵入危害國安
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2018-12-18 時代力量黨團會議會後新聞稿
保障國家安全及經濟市場秩序 明訂中國資本冒名隱匿之刑罰
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最嚴重的是兩岸官員私下會面，之前農委會主委陳保基，私下與海協會副主任鄭立中見面，討論兩岸農產品交流，行政院與陸委會竟毫不知情，痛批根本就是黑箱作業，離譜至極，因此當場要求毛院長，未來兩岸官員有任何交流互動，都必須公開透明，接受全民檢驗。
李俊俋最後更指出，從最初劉兆玄號稱全方位內閣，最後道歉下台、再到吳敦義帶領的戰鬥內閣變為白賊內閣、陳冲的安心內閣不安心、江宜樺自稱創新內閣，卻在318學運對學生施暴，而被封為暴力內閣，接著走馬上任的毛治國，閣員接續請辭，更是成了跳船內閣，馬政府在短短八年內換了５任內閣，政策依舊難以推動，民調始終低迷，最根本的原因就是「不知民間疾苦」！
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