關於 回形針 間諜 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

中共對台灣的統戰花招百出，且日趨複雜。先前，時代力量公開指出「科學城物流」、「高雄港中資碼頭」等透過商業行為包裝，實為透過中資，逐步掌握台灣經濟及港口基礎建設的滲透手法。而另一方面，中資也嘗試用企業挖角的方式，延攬台灣高科技產業人才，企圖取得台灣高科技關鍵技術。
　
新竹地檢署於今年五月偵破中資假借「僑外資」，在新竹縣台元科技園區成立「同進科技」、並挖角台灣科技人才案。此案於昨（23）日偵查終結，檢方將涉案的5名台籍男子，依違反兩岸人民關係條例提起公訴。
　
新竹地檢署指出，丁姓男子等人涉嫌自2016年9月起接受大陸深圳1家電子公司資助5億5817萬元，再假藉以「僑外資」，規避經濟部投資審議委員會審查，在台元設立科技公司，將研發成果回流中國，並持續擴展業務。
　
事實上，台灣的核心技術遭到中國偷竊的問題時有所聞，而台元科技園區更被指出是中資挖角台灣高科技人才的大本營。然而，我國法制卻遲遲未能跟進修法，讓這些挖角、竊取機密行為持續出現。
　
今年3月，當時剛上任的陸委會主委邱太三曾表示要修《營業秘密法》來遏止中資的挖角行為，而行政院長蘇貞昌更表示此事涉及國安層次，「不只修營業秘密法，還要修國安法令。」
　
時過近半年，目前法務部和陸委會已針對《國安法》及《兩岸人民關係條例》提出修法預告。然而，與偷竊技術案件相關的《營業秘密法》，多年來因 #定罪率超低、#罰責偏輕 等問題，長期為人詬病，經濟部目前卻沒有進一步提出修法動作。
　
另一方面，針對台元科技園區淪為中資挖角大本營，經濟部先前曾表示要近年已加強台元園區的實地清查。然而，相關的調查結果卻始終沒有公布。
　
面對中資挖角、竊取商業機密所造成的產業及國安危機，這個議題的迫切性實在不容許繼續拖時間，政府在修法預告結束之後，應儘速將草案送到立法院審查。
　
時代力量先前就主張要儘速修法，並針對《營業秘密法》定罪率低、罰責偏輕等問題提出修法版本，並主張參考其他國家立法例將經濟間諜入罪，加強遏止核心技術遭竊取，傷害國家利益的情形。
　
面對中資侵門踏戶的竊取台灣高科技產業機密，政府必須強硬作為，透過行政、立法雙管齊下儘速推動相關法案，實質守護台灣高科技產業的經濟命脈。

【一艘船的滲透蝴蝶效應】
＃只是偷渡而已？
想到台灣海岸線的「偷渡」，通常你會想到什麼？
尋求生存？找工作賺錢？偷渡商品做非法貿易？
但若以軍事和國家安全的角度來看，偷渡並非僅只是走私人口或商品的行為而已，是具有滲透作戰的危險性。

在過去軍事歷史上，我們看到諸多海岸滲透的實例。
譬如古巴革命的格拉瑪號遠征，流亡的卡斯楚因此回到了古巴，切格瓦拉也搭上了這艘船，倖存者依同情者的協助建立了游擊隊的核心，日後在古巴翻天覆地。

「滲透」當然是許多軍事行動的必備手段之一，高報酬也高風險。

像是中華民國政府過去的「海威行動」，將特種或情報人員派至中國秘密行動，海威是國光計畫期間的行動，是中華民國政府規劃的大規模反攻行動。那時蔣中正認為：「如果空投3000-5000人的突擊隊，斷然可以在大陸點燃推翻中共暴政的革命運動。」國軍曾空降廣東沿海建立基地、游擊隊亦曾登陸福建霞浦海尾和南日島登陸。而國光計畫與海威行動，最終在多次情報洩露以及美國不支持的狀況下，以重大傷亡失敗作收。而在八六海戰與烏坵海戰大敗後，蔣中正也逐漸徹底斷了反攻的心思。

鄰國南韓軍事史上，也常見此類滲透狀況，像是「江陵潛艦滲透事件」。1996年時，北韓情報人員潛入江陵海岸進行偵察任務時，「鯊魚級」小型潛艦擱淺，情報人員棄艦上岸，民眾路過發現立即通報，南韓軍方也發現了故障的潛艦，艦艇內發現偽製的南韓軍服和武器，並展開上岸人員的追捕行動。北韓情報與軍事人員，部分集體自盡，部分在逃亡中與南韓軍警交火，最後南韓17人死亡、17人受傷。北韓據悉唯一能確認的倖存者李光洙投誠，之後擔任南韓海軍教官。

以精準情報搜集而著名的英國皇家空軍空勤隊（SAS），也曾滲透進入恐怖組織，狙殺組織領導者再全身而退。世界公認最優秀的特種部隊之一的美國海豹突擊隊，敵後滲透的能耐也是其中的佼佼者。

足見滲透本來就是游擊作戰、特種作戰一環，且是世界各國軍事上必備的重要戰略手段。

但只有特種部隊才能造成破壞嗎？
#作戰其實有很多手段

今年八月，南韓查獲北韓的認知作戰人員，南韓國家情報院與警察廳對某些人士住處進行扣押搜索，取得檔案發現他們接受北韓指令，比如示威反對購買美國的隱形戰機F-35A，或是宣傳北金正恩的優越，並透過新聞媒體積極舉辦活動，目前有3人被裁定羈押。調查並分析涉案人士有可能與北韓諜報員相約在中國進行秘密接觸。

此外，1980年代開始，偷渡台灣的案例開始變多，除了經濟動機外，在捕獲的中國偷渡漁船中發現很多走私品，其中包括毒品、工業炸藥及武器。當時台灣槍殺案不少武器由中國偷渡管道而來，影響台灣社會秩序甚大，可說是在台灣社會裡埋下有毒的種子。

而特種部隊滲透進入台灣被抓獲恐引起軒然大波，但若是只具特種部隊偷渡技術與裝備，看起來沒有戰力，但攜帶病毒的一般人，就不容易分辨。5月以來幾起偷渡案件都有諸多疑點，例如攜帶豬肉、長距離穿越台灣海峽，都需要特別留意。任何看起來平凡無辜的人員、肉品、植物體、動物，若不嚴防就有可能造成翻天覆地的蝴蝶效應！

中國一直擴大灰色地帶作戰擾亂鄰國，透過可犧牲的民兵漁船打先鋒。CNN曾揭露中國海上的小藍人問題，菲律賓政府也曾指控中國在海域集結兩百多艘漁船干擾海域。此外中國也以海上民兵到台灣海域刻意衝撞、甚至投擲石塊和酒瓶。這類衝突已發生太多次，從我國近海的盜取天然資源，或故意以民船碰撞等等。這些偽裝成民人慢慢零星滲透，實質進行破壞或消磨對方意志，被發現時就說這和解放軍無關、只是民船，實在是非常卑劣狡滑的戰略。

分析這些事件，我們必須料敵從寬，針對敵人在灰色地帶發動作戰預先提防，例如下列幾種：
一、破壞社會秩序：以毒品、武器、盜取國土資源為手段，消耗邊防、擾亂治安。

二、間諜：進行情報蒐集或者是散佈訊息、滲透當地組織。

三、生化作戰：以感染病毒、瘟疫的活體或動植物產品，瓦解當地的經濟、公衛與醫療量能。

以上這些狀況，表面上都可能偽裝成民間人士的零星行動，但必須提防敵軍進行組織破壞的可能，恐成台海安全破口。有必要跨單位研擬出各種因應準備。電影蝴蝶效應有四種結局，但現世的台灣人，我們只能活一次、只有一種結局，不可不慎！

立陶宛人口兩百七十萬人左右，確診二十七萬，死亡四千多人。然後送我們這個疫情比他輕微的台灣兩萬劑疫苗。

除了感謝，就是把這份情牢牢記住。

鄭運鵬：感謝立陶宛疫苗支援台灣，

國際合作，不分大小國、不分大小事，都是志同道合的兄弟姊妹，沒有誰是大哥誰是小弟的。
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10215645231563935&id=1835962972

Stu Ka：立陶宛外交部長藍斯柏吉斯稍早宣布，立陶宛政府將捐贈2萬劑AZ疫苗給台灣。

我真的很喜歡部長這句: #熱愛民主自由的人民應互相照應。

2萬劑 疫苗雖不多，但情深義重。立陶宛盡己所能回報去年台灣捐贈十萬口罩之情!
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1393440817692364&id=100010793773812

Chun Tse Cheng：轉
#立陶宛捐贈兩萬劑疫苗
#羅智強繼續酸好酸滿吧
#沒有去年口罩外交
#哪有今天疫苗援助
#乞丐的心看誰都是乞丐
立陶宛外交部長
Gabrielius Landsbergis發布推文

今天早上,
立陶宛政府批准向台灣捐贈2萬劑疫苗。

讓我很自豪的是,
儘管只是用很小的方式,
我們可以在對抗疫情的過程中
向台灣人民表示聲援，
熱愛自由的人都應該互相關照。

https://twitter.com/GLandsbergis/status/1407245600048009223?s=19
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10209208196279064&id=1745581734

Yik Lim：立陶宛的著名反共產台詞:
"Better Dead Than Red"
(毋寧死，不赤化)

波羅的海小國了解亡國亡種之苦，堅決不當大俄羅斯主義或大斯拉夫主義的細胞種子，這種堅忍果決，不是台灣一堆言必稱「大中華」「大家都是中國人」「兩岸一家親都是漢人」的人可以比擬的……
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=958365364707117&id=100016009862895

安玉曦：立陶宛自己疫情也沒有台灣好卻調二萬劑出來

台灣真的要感謝世界上的朋友們
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10159330092988232&id=517843231

Marco Chu：立陶宛宣佈捐贈台灣2萬劑疫苗並不是件容易的事，尤其立陶宛人口不到280萬人，若以比例來看，幾乎可以說是為台灣和特定幾個國家全力調度疫苗了。值得注意的是，立陶宛在國會議員因批評中國遭到制裁後，對中交往政策有了一些轉變：

一、今年5月24日，立陶宛宣佈退出中國和東歐的17+1合作機制，同時呼籲其他歐盟國家也退出，立國外長藍斯柏吉斯（Gabrielius Landsbergis）認為這個機制是在分化歐盟。

二、立陶宛譴責中國對國內穆斯林犯下反人道罪和種族滅絕的惡行，並要求聯合國調查新疆的集中營。同時也呼籲歐盟檢討對中關係。

三、立陶宛駐中大使米凱維切涅（Diana Mickeviciene）表示立陶宛台灣開設貿易辦事處，她說：「我們從未想過停止貿易或抵制商品，我們只想要正常、可行且文明的關係」。

是哪個國家不正常且不文明，答案其實呼之欲出。

立陶宛身處北約前線，面對俄中的進逼，尋求民主政府形成合作網絡，應該是個合理的構想。俄國在歐洲以克里米亞模式併吞鳥克蘭領土，而中國目前在台灣操作的也是同個手段。不敢說這是民主同盟這麼緊密的關係，但是當中國透過貿易裂解歐洲，而美國重新進行圍堵中國擴散的佈局，前線國家必須要做出回應，如同我們在去年用選票堅守住自由民主一樣，讓其他國家知道我們的意向。

誠摯感謝立陶宛。這兩萬劑疫苗，是去年捐助立陶宛的口罩換來的溫暖回報，或許也讓面對強國而小心翼翼的國家，因同病相憐感而願意相互扶持。願圍堵社會主義帝國擴張的防線早日建立起來，讓我們免於被帝國主義殖民的命運。立國外長在推特上提及捐助台灣疫苗時，在最後表示「熱愛自由之民應該彼此照看」，也許自由就是我們共同的答案。
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10159173077524380&id=543264379

Patato Hsieh：台灣去年四月贈送立陶宛10萬枚口罩。國與國的來往，雖然經常是叢林法則，但也確實存在平等互助。不求回報，得到的更多。

當然，立陶宛也是數一數二強悍的小國，不愧是歐陸反共先鋒。
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=10219710259895031&id=1473785203

【回顧】
一「立陶宛國安報告：中國間諜活動影響各國對台立場」
【立陶宛控北京打間諜戰 試圖影響對台立場】
【【陪你看國際新聞】立陶宛列中國為國安威脅，因大量間諜滲透竊取情報。】
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1277394709067272&id=584986081641475

【回顧】
【國際援助】
一「台灣捐贈國際千萬片口罩 立委推算效益逾500億元 - 政治 - 自由時報電子報」
【捐1千萬片口罩給疫嚴重國 蔡總統：這階段要打國際盃】
【台灣首捐千萬片口罩 美國200萬、歐洲700萬、友邦100萬個】
一「台美作伙防疫！酈英傑今當面向陳時中致謝 - 政治 - 自由時報電子報」
一「台灣對外捐贈千萬口罩 英媒：恐激怒中國 - 國際 - 自由時報電子報」
一「台灣捐1千萬片口罩助全球防疫 華春瑩：不是說不允許口罩出口？ | 中國 | 新頭殼 Newtalk」
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1628125947327478&id=584986081641475

【回顧】
一「AZ疫苗擴大接種對象至二、三類人員，柯文哲、侯友宜等首長帶頭施打 - The News Lens 關鍵評論網」
一「蘇貞昌.陳時中帶頭施打AZ疫苗！卻遭疑"打假針"？！接種畫面曝光狠打臉陰謀論│黃倩萍主持│【前進新台灣PART1】20210322│三立新聞台」
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1967177576755645&id=584986081641475

說幾個笑話：
一「專訪／柯文哲：大陸未來可能送疫苗」、「別拒絕中國疫苗」、「別拒絕大陸的醫療協助」
一「讚中國疫苗遭酸「你先打」 連勝文反擊：台灣若有效我第一個打」、「我想去夏威夷」
https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=1903516696455067&id=584986081641475

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為了紀念六週年，以善於察言觀色的女性身份
搶先一步現身迦勒底的謎之從者。
其力量與魅力至今仍被謎團所包圍的S·P·Y。
無論怎麼看她都是曾經與迦勒底敵對的那隻高揚斯卡婭，但已經不再是Beast幼體，而是純粹的萬能美女祕書（光）。雖然她本人是這麼說的……？

身高／體重：168cm·55kg
出處：Fate/Grand Order
地域：俄羅斯
屬性：秩序·惡　　性別：女性
「您的委託是『高效率的支配』吧？
　請交給我吧。不偏向善，也不趨於惡，我將公正、冷靜地支援和管理Master的生活。 」

於公元2017年甫一嶄露頭角，就在短短一個月內成為世界數一數二民用軍事公司的NFF服務的CEO，同時也是一名實力和成績No.1的特工。
以『自由奔放的野性』為方針，妖艷地玩弄人類的迷人美女。
雖然她評價人類一舉一動都很骯髒，但也並非因為骯髒就討厭。正因為骯髒才顯得有趣。沒錯，就是娛樂、遊戲、經營。

「只是剿滅全人類的話，其他人也能做到，不是嗎？
　我可是從玩賞之惡中誕生的。
　就這麼簡單地“清算罪惡”後打道回府，我的恨意可沒有這麼淺薄呢♡」

就像這樣，她對任何事情都感到愉悅，
所以攻擊人類也會變得拐彎抹角起來。
她想了各種各樣能凌辱人類的方法，最終想到了
「讓玩賞之物管理人類，使其漸漸退化的方式說不定是最具屈辱性和反道德性的？」
於是，她選擇了進化成適合支配人類的『兵器女神』這條道路。

　　◆

原本第八條尾巴打算收錄『異星之神』的情報，
而最後的第九條尾巴打算收錄『迦勒底的Master』的情報。
但因第六條尾巴發生了意外，故當場變更計劃→將工作變更為最終目的的『某一計劃』。

NFF服務的真正目的，究竟是——

她一直以來都過著野性的生活，自尊心很強，
因此有著“無論對方是誰，只要得到利益一定會回報”、“一定遵守約定”的規矩。
在1.5部期間，她曾在人類社會以企業經營顧問的身份活躍並取得了成功，這正是她的性格使然。

○對Master的態度
實現Master表面上的慾望，同時踐踏Master本質上的希望（將來的夢想、理想的自己等）……的態度。
和這只高揚斯卡婭簽訂契約的人類，從那天起會成為成功人士，每天都開開心心地度過，但最終會被奪走一切，陷入絕望，變為喪失鬥志的廢物。
但是。因為過度驕縱所以沒能成為理想的自己……剛一發現機會就溜走了……Master經歷這些後，漸漸陷入絕望，而看著Master如此沉淪的高揚斯卡婭便感覺到了生活價值。為了能再次體會那種生活價值，她會做出各種努力來讓Master恢復到原本的狀態。

綜上所述，挫折→奮起→挫折→奮起的無限循環開始了。
最終究竟誰得誰失，就要根據Master作為人類的能力了。

○騎乘：B
就追趕時代潮流的女性而言，帥呆了。

○單獨行動：EX
令人驚訝，也是令人悚然的是，光之高揚斯卡婭不需要Master。
她服從Master命令的理由只有一條。 『與人類不同，約定（契約）不得打破』的自尊心。

○單獨顯現：C
身為SPY的證明。放浪者能力。
無論怎樣的異世界·異常識，擁有Beast屬性的高揚斯卡婭都能到達。
曾是Beast幼體的高揚斯卡婭靠使用這個技能，無論異聞帶還是白紙化地球都能夠輕鬆轉移，但現在因為等級大幅下降，似乎不能再像之前一樣輕鬆轉移了。

○變化：A
本來是提升防禦力的技能，高揚斯卡婭為了間諜行動經常使用這一技能。

○兔子革新者：A
更好地運用為了繁榮而被編排出的系統，
創造出折磨（驅使）人類的循環
的權能……她傲氣十足地這麼說，但只是興趣、才能而已。

『靈裳重光・79式擲禍大社』
階級：C　種類：對界寶具
有效範圍：1～9999　最大捕捉：一座都市

Izutoura Sevendrive。
日式讀法是『Reishoujuukou Nanajuukyuushiki Tekikataisha』。
召喚NFF旗下企業——玉藻重工引以為豪的優秀兵器，NF-79式壓制型戰車殲滅敵人。
NF-79式既是車輛名字，同時也是供奉高揚斯卡婭的神社的名字。
據本人所述，射出的巨型導彈仿照了『擲果盈車』的典故。
雖然擁有大神社之名，但這不是為了彰顯高揚斯卡婭本人的神德，而是損害她的神德，或是彰顯自己是聖人的敵對者。

殺戮技巧（人）：A
數學鼻祖之一阿基米德
保有技能的亞種。
阿基米德創造了本人並不期望實現的『超越這個時代技術水平的殺戮兵器』，但高揚斯卡婭卻對此有所期望，從而獲得了這個技能。
能自由使用這個時代人類的兵器，威力『達到人類使用時的數倍』的技能，它能瞬間發揮出自然因果報應的循環（原本是緩慢地、需要花數百年時間才能發揮出的東西）。
它非常適合作為原Beast幼體持有的技能，理論上，它證明了『這個時代的人類無法與之抗衡』。
話雖如此，這終究不過是為了向人類彰顯優勢的技能，當對方是從者或怪物時，這個技能的作用就不這麼絕對了。

Beast是指從『人類發展過程中誕生的罪業』中所滋生出的罪惡，作為BeastⅣ候選者的高揚斯卡婭就是其中之一。
這只高揚斯卡婭是『被人類迫害的東西・人類用於迫害的東西』之中的『用於迫害的東西』。
……即為網羅一切『人類所創造出的殺傷性用具』的神靈。靈基升至第三階段後，她自稱兵器大神，以對孕育出玉藻前傳說的文化表示尊敬。

她擁有使用人類創造出的所有兵器的權利，此外，還擁有將其性能發揮至極限的權能。
她雖然變成了光屬性，
但討厭人類這點依舊沒有改變。
即便不至於做到『剿滅人類』的地步，也至少是『要給得意忘形的人類好好上一堂課』的態度。

她是集合了『■■■■■■■』的複仇者。
雖然她是自然界報復機構擬神化的存在，但也許是因為以玉藻前為原型，像是『那先不提，我要享受自己的人生嘍☆』這種盡情享樂的性格也很明顯。
還有個最重要的秘密，就算她再怎麼是人類的敵對者，再怎麼沒有結婚的意願，玉藻前所擁有的『侍奉體質』也是不會消失的。

順帶說一句，她不是狐狸（Fox），而是兔子（Bunny）。

#FGO #光之高揚斯卡婭

混合戰是什麼？
混合戰是多元方面的，不光是陸海空武器裝備，還包含民心士氣都混在一起，包含新聞、假訊息、輿論等等，影響民心，甚至導致國家陷入最大問題，使得平戰轉換不易。

所以我特別注意到北約有混合戰的應變中心，2019 年，這個中心進行了史上最大規模混合戰演練─「 Locked Shields 計畫」。其計畫假設「一個虛構的島嶼國家 Berylia 正在經歷不斷惡化的安全局勢」，「該國正在進行全國大選」。Berylia 面對供水、電力、通訊網路等民生基礎設施的網路攻擊；而這些網路攻擊的破壞造成民心騷動，甚至威脅大選計票結果的公正性，影響選舉結果。演習的目標是整合國家網絡快速反應小組，在巨大的壓力下維持各種系統的運作，並解決國家協調機制、執法選擇和戰略溝通的能力。CCDCOE 指出這項演習除了是北約相關部門的「年度壓力測試」，同時也具有整合各會員國網路防禦、執法與相關戰略社群的重要意義。

我們便需要了解類似的任務，目前在台灣有哪些單位在因應？未來應該有哪些單位的人力加入？需要有哪些能力養成和制度的配套？我想請問國防部部長，認為有沒有必要成立專責小組，研究台灣面臨混合戰的危機？而我們潛在威脅敵人，是否正在使用這樣的工具在打擊台灣？需不需要行政院成立這樣的小組？

國防部部長回應，行政院有此類編組，不管災防、應變這都可以轉化，並同意平戰轉換的狀況幾乎會很緊湊，國軍需要再縮短平時轉換戰時的應變時間，比如縮短至平常編組就要朝向戰時編組做整理。

我也提醒，部長和我都同意潛在的威脅對手，對台灣有混合戰的威脅可能性，我建議在不同部會的行政單位，都需要對混合戰有足夠的認識，我們才有辦法傳達給民眾，什麼是混合戰，社會大眾才有機會一起來應對。

此外，全球唯一闡述網路空間法律的「塔林手冊」（Tallinn Manual）在 2017 年出版最新版，最新版目的在敲定政府在虛擬世界打仗時應該遵守的規範。因為網路衝突可能產生的情況無窮無盡，會引發一長串的法律問題與難題，塔林手冊試圖在解決這些問題。因此，手冊闡述全球適用於網路空間的現行法律，也討論了例如：網路刺探應該跟一般間諜行動一樣，受到相同法律規範嗎？一個國家可以取得戰爭犯的網路身分與密碼並使用嗎？如果我們要研究混合戰應變中心在台灣如何落實，便需要參考這本手冊討論的各種網路作戰定義、網路作戰行為，以及在法律上可以如何規範。當然，台灣的法律不見得按照塔林手冊訂定，但是這本手冊有很大的參考價值。我建議國防部可以仔細研究看看，部長也欣然同意。

再來關於反滲透，，所謂網路的「反滲透」甚至是「主動作戰」，就包括了解中國網路世界的習性，並搭配中國當下的政治社會經濟事件，以及可以因此而反滲透的方式；而不是認為中國的長城永遠堅不可破。

比方說，如果在中國網路上特別針對全國性議題來動搖中央政府的威信，就會受到比較大的打壓；但是如果是針對地方貪官汙吏來在網路上進行輿論戰，或者如果我們能主動發現某個省份某個縣市有群眾事件，因此在中國網路上幫忙散佈這個消息，有沒有可能因此中國地方對台灣發動的資訊戰就會因此減弱，因為他們必須把重心放到處理轄區的維穩上？希望國防部可以從這個方向去研究一下。

對外主動作戰，內部也要謹慎安全，我特別關心國防廠商的安全控管機制，上個會期我也曾質詢過，像是機動第六組的人力準備情形，當時因為國防科技廠商，有一些內部的零件或者是當時招標跟細則沒有顧慮到，，所以我當時就要求，應該要有個機動的第六小組，去處理安全管控，當時相關單位表示人力可能有點吃緊，但會陸續補充，所以我想請教現在的人力準備情況？

部長回應我，目前已有編成，有幾個跟國防工業有關，特別是國防產業的大廠，已開始進駐。

我在這裡特別要表達，曾經有參與國防產業公司的部分股東背景，有兩個股東是海外集資的基金，因為是散戶，很難知道背後成分有誰。我主提案的《國防產業發展條例》修正案，便是回應了動態查核的重要性。如果中資利用資本市場的開放性，假借外資、僑資或港資名義申請投資國防產業，我們就認為法律需要有更嚴格的規範。

因此，我們法案建立重要國防產業和國安產業的大股東適格性審查為管制機制；同一人或同一關係人單獨、共同或合計持有重要國防產業已發行有表決權股份總數超過 5% 就必須申報；超過 10%、25% 或 50% 者，都必須事先申請核准。這參考了《金控法》對於大股東適格性的規範；如果今天我們對於金控業都要求大股東的適格性，便沒有道理不在國防產業和國安產業引進類似的規定。我們希望能藉此查核參加國防產業的大股東的背景和適格性，對於這些一定比例持股的股東能事先有所掌握和審核。希望國防部一起來努力，小心把關台灣的國防產業！

外交及國防委員會，國防部 邱國正部長。
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歡迎收看范琪斐的寰宇漫遊，今天的琪斐大放送我們要來談談，美國加大反中力道，關了中國的領事館，平常凶巴巴的中國，這次反應卻很溫和，咦？這次怎麼這麼好相處?

7月21日美國突然強硬要求中國在72小時內，也就是24日以前，關閉中國駐休士頓的總領事館，指控裡面的外交官員是間諜，而中國當然也不甘示弱啦！宣布比照辦理，下令美國駐成都總領事館在27日以前關閉，美中之間的互相傷害，正式升級到實質上的「報復性閉館」。消息曝光後，不少成都市民趕到現場拍照留念，總領事館變成觀光景點，還有大媽跑去門口唱歌表演愛黨情懷。

相較於中國民眾的看熱鬧，以及「小粉紅」的拍手叫好，北京當局這回派出來嗆聲美國的外交部發言人，不是「戰狼」代表趙立堅，也不是「小辣椒」華春瑩，而是耿爽的繼任者，才剛剛履新的汪文斌。汪文斌雖然只比趙立堅大一歲，才49而已，但是一頭白髮看起來非常沉穩有威嚴，而且給人一種溫文儒雅的印象，而面對美國堪稱40年來最嚴重挑釁，他的回應也只是按照慣例「複製貼上」，大家就在討論啦，中共這回「畫風」也變太多了，說好的戰狼外交呢？

再加上原本外界都預期，北京會拿「美國駐武漢總領事館」甚至是「美國駐港澳總領事館」來開刀，結果最後砲灰卻是成都，讓大家滿頭問號…蛤？成都喔？為什麼是成都？

中國官媒給出了一套解釋，說這是為了要阻止美國「對於西藏方面的諜報干預」，第二個因素，則是國際媒體普遍認為的，中國還是顧忌美中經貿往來利益，不打算「主動加碼」，讓這場外交戰升級。

現在很多外媒都在討論，中國對美政策現在出現了一大難題，那就是北京如何妥善的秀肌肉，但又不至於鬧到真的分手。為什麼怕撕破臉呢？第一個原因就是剛剛提到的「經濟」。很多人認為，美國貿易戰打歸打，終究不會放棄中國14億人口的市場，但如果以美中進出口額，加上美國人均GDP是中國的6倍，消費力道強勁，這些角度來看的話，中國對美國市場的依賴還是很深，加上中國遭受肺炎疫情和水患的衝擊，經濟前景慘到連GDP目標都不設定了，就知道現在跟美國鬧翻，就像拿石頭砸自己的腳。

再來看第二個原因是「勢力」。新冠肺炎爆發以來，中國就成為眾矢之的，後來北京當局祭出口罩外交，把部分歐美國家的毛，順得服服貼貼，但還是有一些國家不吃這一套。目前中國和英國、加拿大、澳洲和印度等國，都正在鬧不合，如果再跟美國徹底決裂，中國只會更加孤立無援。我們就來回顧一下，最近幾個月，和中國關係跌入冰點的國家。

還記得5年前卡麥隆（David Cameron）政府時期，英中關係曾被當時的英國財相奧斯本（George Osborne）形容成「黃金時代」，卡麥隆還曾經帶著習近平上酒吧喝一杯，留下這段超難得的畫面，但現在親中的聲音，已經從英國政界徹底蒸發！

原本英國在今年1月28日，才宣布將讓中國電信大廠華為，持續參與英國的5G建設，但「敏感」、「核心」部分不得使用華為，總比例不得超過35%，沒想到疫情爆發後，英國輿論發生了劇烈變化，甚至有民眾指控5G基地台就是傳播病毒的元凶，英國政府的態度也出現大逆轉，把華為形容成「潛在敵國供應商」，宣布從明年起禁止購買華為產品，還要在2027年前，把英國5G網中的華為設備統統移除！

另外中共6月30日通過《港版國安法》也引發英國強烈不滿，決定向持有英國國民（海外）（BNO）身分的港人以及他們的直系親屬，提供新款簽證，結果當然是惹怒北京當局，威脅不承認BNO護照。

最近還有消息指出，英國政府2018年曾經拿了7160萬英鎊（約27億台幣）協助中國，英國外交大臣拉布（Dominic Raab）已經下令展斷這筆金援，也成為中英關係陷入緊張的最佳印證。

另外澳洲身為「五眼聯盟」中，離中國最近的國家，中澳關係已經跌到1972年雙方建交以來最低點。中國向來是澳洲最大的貿易夥伴，但也正因為對中國的依賴，近年澳洲屢屢傳出選舉被干預滲透，使得澳洲2018年就通過「反外國干預法案」，以國安為由，禁止華為參與5G網路建設，讓中澳關係出現裂痕。

今年疫情爆發後，澳洲又發起一份提案，要求針對肺炎疫情源頭展開獨立調查，獲得123國支持，但這個舉動似乎激怒了中國，北京當局隨後就宣布禁止四家澳洲牛肉廠商，向中國出口牛肉，還對澳洲大麥課徵高達80.5%的反傾銷以及反補貼稅，還聲稱澳洲爆發嚴重反華潮，呼籲中國人謹慎前往澳洲旅遊或讀書，澳洲則是反擊這樣的指控是胡說八道！

澳洲智庫「洛伊國際政策研究所」（Lowy Institute）上個月就做了一份民調，顯示澳洲人對中國的好感、信心，雙雙跌到歷史新低，只有兩成的澳洲人相信中國會在國際上採取負責任的行動。

2018年12月，加拿大警方應美國政府要求，逮捕了華為副董事長兼財務長孟晚舟，事發後中方當然要求加拿大釋放孟晚舟，然後一個星期內，又先後逮捕了兩名加拿大人，結果這事件導致中加關係跌入谷底，鬧了一年半還在吵。民調公司益普索（Ipsos）先前公布的民調就顯示，82%的受訪者認為，加拿大應該減少與中國經貿往來，甚至有38%的人主張，應該完全切斷與中國的經濟聯繫。

至於中國和印度的恩怨，大概可以講三天三夜。兩國先前的關係，其實就因為領土爭議，一直分分合合，但是自從今年5月，中印邊界士兵爆發打群架、丟石塊事件後，兩國就吵出一個新高度，上個月還鬧出人命，是45年來雙方最嚴重的衝突，談判談了兩個月依舊沒有共識。

印度國內就掀起一波激烈了反中浪潮，當局還一氣之下宣布禁用59款中國開發的應用程式，包括超受年輕人歡迎的TikTok，以及知名通訊軟體微信、社交網站微博等，部分店家哀嚎，但老百姓倒是很支持，力挺印度本土app，抵制中國的氛圍不斷在印度發酵。

除了肺炎疫情以及香港國安法外，南海爭端也成為中國和週邊國家的一大爭執點。南海主權歸屬，牽涉到我國、越南、馬來西亞、菲律賓、印尼、汶萊和中國，不過最近中國動作頻頻，在南海海域展開多起軍演和實彈射擊，挑釁意味濃厚，讓周邊國家痛罵，破壞區域穩定。

繼美國7月中，首次針對南海主權爭議，公開反中後，最近澳洲也跟進美國發表聲明，拒絕承認中國對南海的主權，強調中方長期主張的「九段線」不符合《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），總之中國為了南海，把鄰居統統得罪光了。

從新冠肺炎、香港國安法、新疆維吾爾族議題，到南海爭端，最近幾個月來，北京當局的強硬態度，樹立了不少敵人。但面對川普為了選情而頻頻加重的「美版戰狼」，中方反而採取相對溫和的措施，敵不動、我不動，似乎可以預料，如何在美中關係上取得新的平衡點，將是北京當局未來幾個月的外交主軸。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#中怕撕破臉？
#捨戰狼顧美？
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