關於 國安會秘書長權力 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

<這種「#小圈圈偏好症」，除政府權力明顯過於集中，也失去了體制的 #透明 與 #專業，勢必打擊文官體系的效能與士氣。最近 #太魯閣號事件 和 #台電核二跳機 等「低級錯誤」，都是文官末梢神經麻痺的證明。蔡總統上任後廣設 #黑機關，諸如「#口譯哥」未經外交特考卻三級跳出任駐美處政治組長的事件層出不窮，都引發專業文官強烈反彈，類似情緒也在政府機關蔓延。蔡政府非但不思改正，卻反而變本加厲，最後只會腐蝕自己執政的正當性與公平性。>

媒體斗大的新聞標題寫著：「蔡政府再添政務官夫妻檔」。繼國安會秘書長顧立雄、經濟部長王美花「最威夫婦」之後，政院再任命國安局長 #陳明通 之妻蕭翠玲出任金管會副主委，讓原本明年屆退的蕭翠玲因轉政務官不受退職影響。國安團隊兩位核心官員都成為「最有權力的夫妻檔」，說明了蔡總統「#用人唯親」的風格。她無畏清議，不斷打造「#親信小圈」，對政府的公開透明及公平性都是重創。

#王美花 和 #蕭翠玲 皆經長年公務員生涯歷練，未必能說她們全然是「妻以夫為貴」。但王美花在陳水扁任內從組長三級跳到智財局長，在蔡英文任內則從局長躍升為部長，不能說與其夫「#御用律師」#顧立雄 直飛雲霄無關。蕭翠玲在央行四十年，其工作固與金管工作有關；但央行和金管會任務本質截然不同，她在屆退之際破格轉任，說明這項人事案之不尋常。

蔡總統不會不知道這項任命可能引發的爭議，但她顯不在意。就如當年她任命表姐林美珠出任勞動部長，因一例一休政策引發莫大爭議後，林美珠稱病請辭。不久後，林美珠又被任命出任年薪八百萬的台灣金聯董事長，輿論大嘩，林美珠才當了一天董事長，旋即請辭。

但蔡英文對 #林美珠 的厚愛，繼續愛屋及烏，兩年內將林美珠之夫 #吳明鴻 陸續拔擢為最高行政法院庭長及院長。林美珠在勞動部任內，曾被立委批評為「神隱部長」；吳明鴻也因極少舉行法官會議，被譏為「神隱院長」。蔡英文「內舉不避親」已屬可議，而最高行政法院主審民眾與政府間爭議，院長竟是政府一方的「特殊近親」，當然加深民眾的不信任感。蔡總統宣示推動司法改革，自己卻帶頭示範「#家天下」，也難怪近期許多判決備受爭議。

聯合報社論／國安團隊的裙帶小圈，真不在乎批評？
https://udn.com/news/story/7338/5708387

#拜登挺台入北約？ #誰疑美棄台？
#台灣面對國際關係不該輕率躁動

今日凌晨，網路上傳開拜登總統接受美國媒體ABC News主持人George Stephanopoulos專訪時的一段談話，被認為是繼國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）前一日的發言後，美國政府再度公開對阿富汗撤軍後世界各國包括台灣都逐漸升溫的「#疑美論」（認為美國的安全承諾不可靠）做出回應。

我們來分析一下究竟發生了什麼事，是否真的對台灣有影響，又有哪些人藉機提款？

📒先來讀段原文與翻譯（有興趣比較各家翻譯看ref，頗有趣）：

STEPHANOPOULOS: You talked about our adversaries, China and Russia. You already see China telling Taiwan, "See? You can't count on the Americans." (LAUGH)

史蒂芬諾伯羅斯：「你談到了我們的對手們，中國和俄羅斯。你已經看到中國在告訴台灣：『看到沒？你們不能靠美國人啦／美國人靠不住啦（笑）』」

BIDEN: Sh-- why wouldn't China say that? Look, George, the idea that w-- there's a fundamental difference between-- between Taiwan, South Korea, NATO. We are in a situation where they are in-- entities we've made agreements with based on not a civil war they're having on that island or in South Korea, but on an agreement where they have a unity government that, in fact, is trying to keep bad guys from doin' bad things to them.

拜登：「中國怎會不這樣講？（中國不這樣講才奇怪之意）你看哦，喬治，台灣、南韓、北約的狀況根本就（和阿富汗）不一樣。現在我們身處的情況是，無論是在那座島上或是在南韓，我們都同意那裡沒有內戰，而是有統合（一致）的政府，事實上，他們也正試圖別讓壞人對他們做出壞事。」

We have made-- kept every commitment. We made a sacred commitment to Article Five that if in fact anyone were to invade or take action against our NATO allies, we would respond. Same with Japan, same with South Korea, same with-- Taiwan. It's not even comparable to talk about that.

我們已承——我們信守一切承諾。我們對（《北大西洋公約》（North Atlantic Treaty）的）第五條作出了莊嚴的承諾，如果有人要入侵、或採取行動對抗我們的北約盟友，我們會回應。對日本是如此，對南韓是如此，對——台灣（也）是如此。這根本就無法比較。」

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這段談話一出，讓許多熟稔台美關係的前官員、政策專家、分析師與評論者都相當驚訝，認為「#高度不尋常」，因為這幾乎等於把台灣（以及日韓）放到對美國來說與北約盟友同等級的位置，意味著如果台灣及日韓遭受攻擊或對抗行動，美國將會有所反應（包括出兵），如果以政策意涵來解讀，這等於極大化美國對東亞友鄰的安全承諾。

以前連《美日安保條約》是否涉及釣魚台都要吵個幾十年，怎麼可能一句話就說日韓台我通通要守下來？何況美國與中華民國🇹🇼（or台灣）目前並未有正式的軍事同盟或協防條約（MDT），如何與北約對比？（《北大西洋公約》第五條「#集體防衛（collective defence）」條款主張：聯盟中任一成員受攻擊，將被視為對全體成員的侵略事件。）

與台灣網路輿論圈的自嗨、樂觀情緒（#台灣要加入北約了？美國爸爸表態死守台灣！）相反，正因為這個表態太過不尋常與不可能，更違反了美國長期以來堅守的「#戰略模糊」政策立場（”a deviation from a long-held U.S. position of "strategic ambiguity.”）。

第一時間，許多評論就認為這可能是拜登的又一次 #口誤（misspoken），代表人物如美國的中國問題專家 #葛來儀（Bonnie Glaser）就抱持這樣的看法。

如果到她及一些美國政策圈人士的推特上去逛逛，可以看到在消息出來後，他們就熱烈討論這是否又是口誤、等著看白宮或國務院誰出來把這句話收回去...諸如此類的推文。
（葛來儀推特：https://twitter.com/BonnieGlaser/with_replies）

果然，該篇專訪登出後不到7個小時，拜登政府的資深官員就對路透社（Reuters）放風透露：「#美國對台政策不變。」(“policy with regard to Taiwan has not changed”)

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繞了一圈，什麼都沒改變，只有某些人又開心自嗨了一波，或是藉機使力推了一波自己關心的議題。

1⃣️長期關注美台關係議題的「US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站」粉專大概是台灣這一波訊息燒開的推播起點與主力，內容尚稱公允詳實，並未特別增添政治觀點，也提醒大家美國依然沒有明確回應如果中共出兵，美國會是如何的回應法。（但美國也不可能明確回應，「戰略模糊」，remember？）

2⃣️民進黨副秘書長林飛帆於凌晨2點多發文（大概是觀測站的粉絲），除了同樣提供原文翻譯及評論，重點在他提到拜登的談話，「與美國國安會顧問蘇利文Jake Sullivan把台灣與以色列並列的談話，都明確破除中共正在台灣大肆操作的「#疑美論」和「#美國棄台論」，值得我們持續關注。」

這件事確實值得關注。然而坦白說，台灣的「疑美論」和「美國棄台論」有多少成分是中共大肆操作，有多少是民間自發討論？大概很難有人可以給出客觀量化的數據。因為在阿富汗撤軍後，世界各國都多少興起了這股 #疑美論風潮，連《紐約時報》與諸多民主黨政治人物都批評拜登，紐時更提醒諸多亞洲國家包括 #台灣要警醒。但台灣面對中共武力威脅與併吞野心，自然又多了這一層複雜的外力因素。

但也沒關係啦，台灣人又不是第一次面對美國撤軍，沒那麼玻璃心，對吧？？？？
（請自行腦補安納金與莉亞meme）

台灣：first time？

3⃣️民進黨在外交及國防委員會的王定宇委員也一如往常的ㄒㄧ⋯分享外交消息給大家，他除了分享「觀測站」的貼文外，主要是在自己的評論中獨到地給出了「美國認為台灣是一個國家」的觀點。他提到：「這不僅是另一個首次把台灣跟北約、日韓列為同等盟國，更是美國總統首次明確地表達，台灣面對的是外敵，而台灣是個完整的國家、政府。這是個難以置信的重大改變。」



（？？？我們看的是同一篇專訪嗎🤔️）

不知道王委員是英文太好還是情緒太亢奮，以上的解讀實在有些太over。前半段勉強說得通，至少從拜登總統的談話，我們可以看到台日韓有著與北約盟國的「#相同待遇」，但這其實離成為北約盟國或角色身份如同北約盟國都有一點差距。

再來，拜登總統在提到台灣與南韓前時用的詞是「entities」（實體），這個詞很常用於形容一些不能算是主權國家的團體，美國或世界各地在國際法中討論到中華民國（ROC）或台灣（Taiwan）時很常使用這個詞，如「#政治實體」（political entity）。雖然不知道為何把南韓也放在一起（大概又是直率坦言下的口誤，韓國人知道會很生氣吧？），但重點在後面提到的「他們（台灣&南韓））有個 #統合一致的政府」（”they have a unity government”）。

拋開國內的朝野政爭，台灣基本上是有個一致、受民眾承認的政府，這是常識，哪裡有提到台灣是個完整的「國家」？這是哪門子「難以置信的重大改變」？歷史經驗證明，王定宇委員的「嗨翻」，通常對台灣都沒什麼幫助。而王委員以為在揉眼捏大腿的國際專家，早就根據經驗冷靜預判出的局勢走向，也很快被拜登政府資深官員證實。

該說拜登政府資深官員打臉王定宇委員嗎？還是讓他繼續嗨？

❚ 小結

近期有一些帶風向的作為與說法，認為在野黨（主要是國民黨）採取疑美論、挑戰甚至傷害台美關係及許多人為增進台美關係付出的努力。我不會不同意中共對台無論是實體滲透或是虛擬世界的資訊戰、認知作戰，都是我們該關心的議題及與之對抗的作戰陣地。但真的懇請執政黨多花心力在國防改革、軍事轉型或是兩岸關係的改善上，不要整天操作台美關係的訊息作為打擊在野黨的大內宣。

挑少數極端聲音出來講實在沒意思，難道陳Ｏ惟、王Ｏ宇之流的聲音可以代表民進黨主流意見？相信民進黨的朋友也不會認同。

就我個人觀察，實在不認為國民黨內疑美、反美是主流立場，至多在個別議題上與美方立場有不同意見，黨的整體與決策層級人士基本上都是親美立場居多，只是他們又要顧及兩岸關係（親美和陸），沒辦法（也不認同）像民進黨那樣採取「#一邊倒」的政策，完全走「抗中保台」路線，親美程度感覺有差。但很大程度上，一些國民黨人也認為這樣的一邊倒政策對台灣人民的安全來說其實 #不夠負責任。



這樣一邊倒不留餘地，甚至可能煽動戰爭風險的路線對台灣是有危險的，「在應競爭的領域競爭，在 #可合作的領域合作，在 #必須對抗的領域對抗」，這是美國國務卿布林肯（Antony Blinken）揭示的對華方針，絕對不是一些人說的什麼美中全面爭霸、準備開戰，台灣要趕快選邊站對邊。

這也是為何近期包括吳釗燮部長、邱義仁秘書長及蔡英文總統，都一再發出 #踩煞車 意味的言論，甚至關心對岸水災，一改對抗姿態的原因。畢竟台海風高浪急，美國也不得不出來重申政策框架的邊界，「拜登政府支持強健的美台非官方關係，#不支持台灣獨立。」（by美國白宮國家安全委員會印太事務協調官坎貝爾Kurt Campbell）

對美國來說，這些長期的政策框架如果不是地緣政治結構大幅改變，很難輕易撼動，即便政策要改弦易撤，也都有從摸索、試探到逐漸釋放訊號的過程，不可能因為總統一句話推翻整個政策框架（即便他擁有那樣的權力，但也得透過一些程序來處理，而且幕僚們應該會死命勸阻他）。

君不見繼資深官員放話路透社之後，#國務院發言人 也跑出來重申台灣關係法、六項保證及一中政策等老調了嗎？歷經幾十年淬鍊實踐的政策框架，是不可能輕易更動的。

要戰略模糊還是戰略清晰？這件事 #本身也是模糊的，端看當下環境美國要如何彈性運用，重點在於能夠有效嚇阻。

台灣內部因為歷史與政治的多重因素，對於自身在國際上的地位有著 #焦慮與不安全感，把美國視為維持生存的唯一救生圈。阿富汗撤軍為何在台灣引起極大熱議，除了媒體的推波助瀾、喚起年長的國人當年美國撤軍斷交的痛苦回憶，很大程度上也是反應當前國人尤其綠營內部或許連他們自己都沒有意識到的 #焦慮與恐懼，想要相信、也逼自己相信美國一定會幫忙防守台灣、台灣非常重要，因此看到美方的誰說了什麼一點話，情緒就受到大幅刺激與波動，不是歡欣鼓舞就是難過得要命，實在大可不必。

如果是真正 #勇敢自信的台灣人，看到今天阿富汗面臨的情況（或說下場），應該是可以 #處變不驚（我們 #中華民國派 喜歡講 #莊敬自強 💪），最應先思考的是如何自立自強、如何提升台灣的籌碼與重要性，來認真檢視各項議題：是否要改革兵役制度、加強台灣的國防戰力，我們的軍事轉型完成了嗎？做對了嗎？我們的兩岸溝通管道暢通嗎？有辦法在周邊出事時保持最基本的聯繫而不誤判嗎？

#國際關係是關乎生與死的學問（”International theory is the theory of survival”— Martin Wight, 1961），需要長期觀察與浸淫才能一窺堂奧。近年來開始有很多專注國際關係的新媒體出現與傳統媒體的投入，這是好事。台灣非常需要了解國際關係，無論是經貿或是更重要的安全層面，更應該隨時保持冷靜思考，不要患得患失、隨媒體或政治人物的誇張言論起舞，因為這關乎我們所有人共同家園的存續，



我們所有人的生與死。

務實台獨與瘋狂華統
作者: 孫瑋芒 (騰焰飛芒)
國安會前秘書長、民進黨智庫「新境界文教基金會」執行長邱義仁7月4日接受前總統陳水扁電台訪問時指出，「宣布台獨，現在不適當」、「甭說中國會打我們，據我的了解，美國根本就不贊成」。
2021-07-04 有夢上水 第二十七集 陳水扁主持 (專訪民進黨頭號軍師邱義仁會長)
(https://www.youtube.com/watch?v=qOlyIO6KfVo)
邱義仁在訪談中表示支持陳水扁提出的「台灣還是要走台灣國家路」，提醒民進黨要考慮「現實跟理想中間怎麼去跟努力」，他的立場屬於「務實台獨」。統派人士把邱義仁的主張簡化為「不能台獨說」，抨擊民進黨以台獨主張騙選票；中國國台辦見獵心喜，旗下的中國台灣網隨後推出報導，標題是「台學者：邱義仁『台獨』說法揭穿民進黨偽裝」。
台灣的建國之路
統派取笑台獨沒市場的同時，不想想歷次選舉早已證明：統一在台灣才是沒有市場。國民黨不敢喊統一，只敢說維持現狀。台灣的主流民意是反中國併吞，表現在明顯主張台獨與華獨，隱獨與緩獨。
中國武統派學者、旅美社會學家李毅近日被人流出一段私下談話影片，他以中國廣東譬喻台灣，暗示台灣在1996年直接選舉方式產生國家元首，已獨立於中國之外。李毅說，如果廣東省從1996年開始，每4年選一次廣東國總統，廢除廣東省政府、界定自己的400年歷史、修改教材列出廣東國最高峰與最長河流，定位中國為外國，就全是廣東國人了，「你想要是從96年搞到現在，那麼廣東你還想跟人家說，說我是中國人、我要統一，那不是覺得你是個瘋子，是吧？」
是的，自稱是中國人、主張統一的台灣人是瘋子。台灣的華統派接受九二共識、主張兩岸人民尋求統一，實際上就是尋求中華民國被中華人民共和國統一。即便是紅統派人士，也不是真正想和被中國統一。他們經由親身體驗，對中共統治方式的了解超過許多台灣人，知道那不是習慣了自由民主的台灣人所能忍受，到中國接受中共優遇、利用後，還是要回到台灣生活。
至於李毅，在2019年4月被我國政府以鼓吹武統驅逐出境，是他第四度來台。除了研究兩岸關係的需要，他的頻繁來台透露了他對台灣生活方式的嚮往。他那次來台期間，以一天時間遊覽玉山園區，在玉山登山口留影提供台灣媒體刊登，對外吹噓他「登玉山」。玉山，不就是李毅眼中的台灣國最高峰嗎？
李毅舉出「廣東國」例子，也描述了「文化獨立」對於「國家獨立」的重要性。建國之路，包含建構國家的歷史、國家的象徵、國民的身分認同。中共經常以惡狠狠批判透露焦慮的，正是文化台獨。
出於中國打壓，台灣的主權國家地位無法獲得國際社會普遍承認。在人際交往上，你如何看待你自己，首先決定別人看待你的方式，國際社會亦然。台灣在各方面表現出視自己為獨立國家，堅定反對中國併吞，各國就會以獨立國家相待。如果台灣內部對國家定位存有強烈分歧，「兩岸同屬一中」主張凌駕於「台灣是獨立國家」之上，台灣一旦受到中國武力侵略，就難以獲得他國援助。台灣不能被等同為中國香港，統獨絕非假議題！
台灣某些政治人物不時打擊獨立的主張，成為內部隱憂。
一種是延續國民黨戒嚴時代的文宣，以「台毒說」恫嚇獨派。2019年3月，時任高雄市長韓國瑜寄語主張「務實台獨」的賴清德：「台獨比梅毒還可怕」；「台獨害了2300萬人，而且立刻把台灣帶向戰爭邊緣。」
一種是出於犬儒主義，以「騙子說」醜化獨派。2019年11月，台北市長柯文哲在記者會說：「那些搞台獨的兒子孫子全部躲在美國、躲在紐西蘭，都騙子啊。」對於種種附和對岸、施加於獨派的恫嚇與醜化，獨派應無畏地說出自己的主張，並以務實理性的態度爭取民眾支持。
邱義仁的「現在不能台獨說」主要是針對急獨派，不要超譯為民進黨不再主張台獨。傳統台獨堅決主張丟掉中華民國這塊招牌，強烈反中，傾向急獨。年輕世代的「天然獨」包括華獨、緩獨，急獨屬於少數。蔡英文總統提出中華民國台灣，兼容華獨與台獨主張，且使統派的「中華民國將滅亡」之說在選舉時無處著力，不失為折中之道。2020年大選業已證明了台灣主流民意反對親中，認同蔡英文的溫和形象與中間路線。
台灣獨立是長遠漸進的過程，我們需要擴大台獨主張的包容性，以務實的方式凝聚台灣共識，使台灣人強烈的國家認同、反併吞的堅決意志傳達到國際社會，發出精神感召力。

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今日來賓：
前立法委員（民）沈富雄
民進黨副秘書長　徐佳青
台北市議員（民）阮昭雄
前行政院發言人　鄭麗文
台北市議員（國）徐弘庭
國民黨發言人　　鍾沛君

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