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20210826（週四）早上七點 汪潔民主持
寶島聯播網YT&臉書直播/汪潔民臉書直播【新聞放輕鬆】

※今日天氣：
雙北桃花東5縣市高溫亮燈！全台紫外線過量，專家：八月最熱的時候要開始了；今天白天高溫炎熱33-36度，中南部山區午後不穩易強降雨，請注意！

※今日來賓：
07：20~7：32 連線前雄三飛彈總工程師 張誠博士 談「強化台灣國防自主戰力，從2千億飛彈特別預算案看起！」

※台股&外匯收盤：
台股25日漲227.13點，收在17045.86點，成交值新台幣3586.7億元，三大法人同步買超，自營商買超15億元、投信買超2.36億元、外資及中資買超167.43億元，合計買超184.79億元；新台幣升1.5分收27.927元。

※新聞重點：
●圍堵非洲豬瘟 檢舉違法使用廚餘 最高獎金120萬
●暌違108天「嘉玲」回來了！ 指揮中心坦言 疫情相對穩定 不代表清零
●A+B+M 3種疫苗 9月都會來 200萬劑BNT 八月底起分批到貨//首批BNT 12~18歲學生先打！
●高端疫苗9/27起接種第2劑 急迫出國需求者可提前
●國民黨主席選舉 9月4日電視辯論
●潛伏台灣22年 通緝共諜謝錫璋 前海軍軍官張培凝、何忠技及妻被吸收 已依違反國安法起訴
●檢求從重量刑》生營火燒玉山 求償2.2億創新高
●日美英荷4國8艦 沖繩海域演訓 牽制中國 日本近海演訓首見英艦！
●日再擴大緊急宣言適用對象　菅義偉提示解除條件
●美國務卿：仍有多達1500名美國公民需從阿富汗撤離
●台積電傳緊急宣布漲價20%
●大立光報喜 營運月月好
●經濟學人智庫：疫苗施打牛步 重創經濟
●應對與歐美關係惡化 俄羅斯總統蒲亭宣布大舉增添新艦
●華為買車用晶片 美國准了
●財政部四大法案 拚三讀
●浦東機場染疫 空運費率飆漲
●庫克上任10周年 蘋果紅又甜
●行車時如遇起霧路段，請減速慢行，開啟車頭大燈、霧燈或危險警示燈，並加大行車安全距離，嘉義縣縣長翁章梁關心您!

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【中國通過《反外國制裁法》 外企處境更艱難 】

✏️中國全國人大10日通過《反外國制裁法》，並在晚間首次公佈法律全文。

✏️學者分析，這部法律對外企影響最大，因為明確禁止在中國境內的組織與個人配合外國的制裁措施，否則將面臨驅逐出境、凍結資產等處罰。

▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/huanjing/jt-06102021144235.html
▫️反制裁法全文：http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202106/d4a714d5813c4ad2ac54a5f0f78a5270.shtml


▪️配合西方制裁 或面臨驅逐出境、凍結資產

十三屆全國人大常委會第二十九次會議在10日在北京閉幕，審議通過《反外國制裁法》（下稱《反制法》），國家主席習近平簽署「主席令」後，即日實施。

10日晚間，當局公佈法律全文，其中規定國務院「有關部門」可以處罰「直接或間接」參與制定、實施對華制裁的組織與個人。反制裁的處罰方式包含拒絕入境、驅逐出境、凍結資產、禁止與中國境內實體或個人展開交易等。

「 最主要亮點的是(法案的)覆蓋面非常廣，第四、第五、第六條是最重要，直接或者間接參與制定、實施制裁的對象都可以包括在反制裁名單，比如配偶、親屬等等。」新加坡管理大學的中國貿易和法律專家高樹超告訴本台，去年，中國商務部出台《不可靠實體清單規定》，以及今年出台的《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，都只是在商務部層級，效力較低。《反制法》則把中國反制裁的行動法源依據層級拉高。

▪️美國務院:制裁措施持續

美國國務院發言人以背景說明方式告訴自由亞洲電台，美國政府將會審視反制裁法的細節。上述發言人還強調，「我們並沒有被中國通過反制裁法的行動嚇到，並將繼續全力執行所有相關的美國制裁措施。」

中國美國商會主席葛國瑞(Greg Gilligan)警告，反制裁法讓在華企業的處境更加艱難。

他還說，中國在沒有徵求公眾意見下倉促通過法律，嚴重損害了外國投資者對中國法律體系的信心。


▪️「中國看起來很著急」

近幾個月來，美國、加拿大、歐盟等多國針對新疆維吾爾等少數民族遭受迫害、北京和香港政府強推國安法破壞香港民主等行為，對中國、香港官員以及實體進行了制裁。

值得注意的是，全國人大常務委員會14名副委員長也都被以強推《國家安全法》、破壞香港民主程序受到美國的制裁。這些人士與直系親屬被禁止入境美國，在美資產也被凍結。

學者分析，這是中國希望快速推動《反制法》的重要背景。

去年11月，習近平發表講話，呼籲共產黨要以法律手段捍衛中國的主權、尊嚴和核心利益。

今年3月，全國人大在年度工作報告中表示，要圍繞「反制裁、反干涉、反制長臂管轄」等，升級中國的法律 「工具箱」。

路透社報導，今年4月，《反制法》經過祕密的一讀後，今年6月人大召開傳出二讀消息的兩天後，法案就成文通過了。

報導引述歐盟商會會長、德國巴斯夫集團中國區總裁伍德克表示，「中國看來很著急。這種行動不利於吸引外國投資，或讓那些越來越感到在政治博弈中將會被當作犧牲品的公司恢復信心。」

不過，中國外交部發言人汪文斌10日在例行記者會上稱，《反制法》的通過顯示了中國維護主權及核心利益的決心，不會影響與其他國家的關係。

「(制定專門的反外國制裁法)，是為中國依法反制外國歧視性措施提供有力的法制保障和支撐」。汪文斌說。


▪️學者:主要目標是威嚇外企

「我不認為這(新法)會阻止美國政府的制裁，我認為真正的目標是外國公司。」專研國際法的美國霍夫史特拉大學法學教授古舉倫則告訴本台，「這是向外國公司發出的一個強烈信號，若你遵守美國的制裁措施，中國政府可能對你採取行動或起訴。」

古舉倫以H&M等外國廠商禁止使用新疆強迫勞動棉花為例，「未來這些廠商若加入抵制，甚至只是發表聯合聲明(譴責強迫勞動)，面對的不是只有社交媒體上的攻擊，還可能違反中國法律。」

高樹超也提到，由於新法影響極大，中國官方可能會保守使用，不過，對外企有一定的威嚇作用。

#台灣公民團體與在台港人組織聯合聲明

國際民主陣營立即行動！－－回應「港版美麗島事件」

昨日（1月6號），中國對香港展開史無前例的大逮捕，猶如戒嚴時期台灣所經歷的美麗島事件，香港民主抗爭陣營的領頭人物幾乎遭逮捕殆盡。自清晨開始，千名香港警力，以香港國安法之名，登門搜捕去年7月「35+民主派立法會初選」的參與者，一共53人；警方亦搜查民調機構「香港民意研究所」總部，並依法庭「交出文件令」，要求《立場新聞》、《獨立媒體》、《蘋果日報》、《壹傳媒》等媒體於7日內交出相關資料。被捕人士包括美籍律師關尚義（John Clancey），其所任職的「何謝韋律師事務所」同時遭警方搜查。

中國無視國際譴責，以「法律閃電戰」鎮壓香港的反對力量，禁絕本土公民社會的對外聯繫。自國安法實施以來，已有多達93人被捕，以及多人遭起訴，包含持「光復香港、時代革命」旗幟的唐英傑，「學生動源」成員鍾翰林等人、抗爭者馬俊文、《蘋果日報》創辦人黎智英。《南華早報》更指出，有30多名海外港人遭國安法通緝，成為「流亡黑名單」，香港本地政界與各業別皆有組織迫於政治壓力而宣布解散。

在可預見的未來，頻繁的政治清算、鎮壓將成為新的常態，勢必有更多港人遭迫害、逮捕，或選擇流亡。香港國安法定義不明確，控罪範圍無所不包，戳破了香港「法治」的虛假外衣，並根本地剝奪人身自由、表意自由、集會結社自由、選舉與被選舉權、正當法律程序等基本人權，令港人陷入極危險的境地。再加上武漢肺炎疫情肆虐，導致抗爭趨緩，各國封鎖邊境，港人猶如受困的人質，任由中國宰割。

即便近年來中國深陷貿易、科技戰困境，香港反送中運動也掀起國際抗中浪潮；先後出現多個支持香港民主，與針對中國人權侵害現況的法案與政策，進而挫敗了中國威權擴張的野心。然而，近期美國正值政權交接期，新任的民主黨政府對中態度尚未明朗；歐盟委員會更與中國簽下「雙邊投資協定」，表示將促進通訊、雲端服務、生物醫療、交通等產業的雙邊投資。民主國家陣營撐港抗中的態勢，彷彿要出現裂解的危機。

正因為國際社會的鬆懈，為中國鎮壓香港提供了絕佳機會。中國對香港政治局勢發展逐步拿回主導權，步步收緊自由空間，警隊濫權情形加劇，政治抓捕不留餘地。此時此刻，中國正透過消滅香港的反抗力量來扭轉全球抗中的態勢，我們需要持續關注香港，聯合國際社會立即行動，制止中國。

因此，我們提出以下三項訴求：

一、中國政府與香港政府應立即廢除國安法，並釋放所有因國安法入罪之人士

2015年7月9日，「709大抓捕」中，上百位中國維權律師與民權人士遭抓捕、失聯；在今日香港，中共同樣大規模逮捕民主派人士，藉此對社會施殺雞儆猴之效。如此將「人」作為恐怖統治之對象的行徑令人不恥。

在人權表現上劣跡斑斑的中國、香港政府，應當立刻懸崖勒馬，廢除國安法或其他違反現代法治國原則的法律迫害工具，並釋放所有因此被抓捕的本地公民及外籍人士。

二、歐盟與歐洲議會應暫停並重新審視歐中投資協議，正視香港國安法對歐中投資與貿易造成的風險與負面影響

縱然歐盟表示，歐中投資協議將遵照歐盟高峰會去年10月通過的決議，強調歐洲各國十分擔憂香港的人權狀況；協議也將嚴格貫徹歐盟標準的勞動標準，回應新疆的強迫勞動情況。然而，在協議中未見對香港國安法的明確回應，也未直面國安法之下近乎瘋狂的逮捕與鎮壓。香港局勢發展已經證明，若缺乏國際的強烈施壓，中國只會持續升高對香港民主與自由之箝制。即便如此，歐盟卻仍堅持與中國進行經濟往來，罔顧其歷來強調的人權價值。

當歐盟輕易簽下協議，無異於變相鼓勵中國即便持續侵害人權，都無損於其外交與經貿易利益。對此，我們呼籲，歐盟應再次審慎考量此貿易合作，並且，歐洲議會應暫停歐中投資協議，重新審視協議內容，待中國實際改善人權狀況，並落實香港自治承諾，再納入必須的人權條款，確保雙邊政府在獲利的同時，能真正保障人權。

三、台灣政府應制定「香港人權及民主條款」，以明確法制逐步升級援港政策

台灣撐港，責無旁貸。我們與香港共同抗中，在地理上還是最親近香港的民主國家。即便台灣民間與政府早已開始運作港人庇護措施，然而，面對香港局勢急速惡化，與不穩定的疫情因素，台灣政府必須更積極建置資源，發展完備機制，並促使行政部門儲備量能，因應邊境解封後的大量的緊急需求。除此之外更應考慮加入國際盟友對中的制裁行動。

目前，除了美國政府在去年7月宣布取消香港特殊待遇，發動多項對港制裁，並通過《香港人權及民主法案》，禁止侵害人權的中共官員入境之外，歐盟也在去年底通過「歐洲聯盟人權和民主行動計畫」（EU Action Plan on Human Rights and Democracy），預計對中共人權迫害者進一步提出制裁。此時的台灣，更應該跟上國際盟友的腳步，建立屬於台灣的香港人權及民主法案。

蔡英文總統在去年5月曾經提出，若香港局勢持續惡化，不排除動用《港澳條例》第60條，令條例部分或全部停止適用；然而，在香港局勢逐漸劣化的此刻，台灣對香港人的支持及援助就更為關鍵。因此，台灣的公民團體與港人組織將聯合提出《港澳條例》第六十條之一的「香港人權及民主條款」修法草案，規範行政院每年針對香港情勢提出評估報告，並依此擬定因應對策，以明文制度，逐步強化台灣的援港政策。

⏥ 聲明發起團體：香港邊城青年、台灣人權促進會、經濟民主連合、台灣公民陣線、台灣香港協會、華人民主書院、臺灣青年民主協會、人權公約施行監督聯盟、民間司法改革基金會

⏥ 新聞聯絡人：江旻諺（台灣公民陣線秘書長｜0937-169-222）、李芃萱（香港邊城青年理事長｜0912-545-542）