【2019.09.23 經濟委員會質詢】
國發基金成膨風基金,執行率低還投資弊案公司;高鐵南延專業審核,國發會別當行政院橡皮圖章
時代力量立法委員徐永明今日於經濟委員會質詢國家發展委員會主委陳美伶。徐委員表示,2018年國發基金執行率僅3成,監察院報告也指出,國發基金直接投資比例過低。徐委員認為,若國發基金執行能量不足、執行效率低落,國發會應檢討今年度是否還需編列百億預算。陳主委回應,部分投資案是被動申請,國發會仍需嚴審,也會審慎處理國發基金。
徐委員提到,國發基金匡列1,000億預算作為產業創新轉型基金,至今卻僅運用約46億,甚至最主要投資計劃如興公司還發生弊案。徐委員指出,國發會雖有在如興公司當中派任董事,但至今仍未看到如興公司針對弊案進行專案報告的會議紀錄。徐委員質疑,國發會在如興公司派任的董事並未發揮監督作用,國發會應檢討是否繼續投資如興公司。陳主委回應,如興董事長在調查結果出爐後,若有任何違失會進行求償,將會評估國發基金退場機制。
徐委員接著指出,陽明海運也是少數國發基金直接投資的項目,但卻是在該公司瀕臨破產之際進行投資。根據國發會報告,當時國發基金投資陽明海運的目的是配合政策,徐委員質疑,紓困不應成為投資目的,陽明海運至今還在虧損,國發會應停止投資。
徐委員表示,高鐵南延計畫仍在交通部審議,等審議結果出來後,行政院再移交國發會審核。徐委員擔憂,高鐵南延會像陽明海運投資案一樣,是由上而下的政策考量,欠缺專業評估,最後將使國發會喪失功能,淪為行政院的橡皮圖章。
徐委員最後提到,國發會前幾個會期都在處理《新經濟移民法》草案,希望吸引外國專業人才來台就業。但根據主計總處統計,國人赴海外工作的人數逐年攀升,國發會除重視招攬外國人才外,也應針對留住本國專業人才更加努力。陳主委回應,國發會已針對員工獎酬、《公司法》及《產業創新條例》進行修正,以期留住本國專業人才。
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