海洋保護區竟是海底垃圾場！
綠色和平週日與志工、漁民，在基隆市水產動植物保育區淨海，清出422公斤海底垃圾。https://act.gp/39pJvr2
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【為基隆海岸請命】拒絕零替代方案的填海造陸政策
協和電廠改建案除了將重油機組轉成燃氣機組外，即將在協和電廠有發現保育類綠蠵龜、玳瑁龜和各種珊瑚魚類的外海填海造陸18.6公頃（也就是大家照片上看到的這片海、還要再延伸），我們當然支持能源轉型，我反對的，是 #零替代方案的填海造陸政策。
今天我針對協和電廠填海造陸投書提出填海造陸零替代方案的質疑（全文請見下方），也請關心海洋的大家跟我一起連署，叫台灣電力公司拿出誠意，把環境資料和替代方案說明清楚！
一起來連署關心💪：https://forms.gle/gBCmfvm55irpomQo9
另外，9月1日14:00-16:00 @協和發電廠勵進中心（基隆市中山區文化路 80 號）是「協和發電廠更新改建計畫」是第2場第二階段環境影響評估現場勘察、公聽會。填海造陸環評已經走到最後階段，希望愛護基隆海洋的朋友一起來反對這個零替代方案、破壞海洋的政策！
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原文刊載於8月28日《蘋果新聞網》「蘋評理」即時論壇
為基隆海岸請命，拒絕零替代方案的填海造陸政策
🖥 全文投書連結：https://tw.appledaily.com/forum/20200828/IQPB2J7KKBDSZBIC53QWOPKNKQ/
位於基隆市中山區文化路80號的協和電廠將於2019年開始陸續除役協和電廠內燃油機組更新改建為天然氣發電機組，以持續供應北部地區用電。
#填海造陸的環境與景觀爭議甚大
除機組改建，為設置天然氣儲槽、卸收站及氣化設施用地，計畫將於協和電廠外海興建碼頭，以及自海岸延伸數百公尺且高12-14公尺的海堤，總填海造陸共18.6公頃。此舉，將造成海岸地形、大範圍海洋生態、海流與景觀嚴重的傷害。
首先，廠址外海有基隆海底火山並有深淺層地震紀錄，同時該區域也是海嘯潛勢範圍，很難確保天然氣儲氣槽、接收碼頭的安全。預計興建巨大海堤與防波堤除了影響沿岸海流，亦可能影響基隆港和周遭漁港的靜穩度。
該區域是基隆市水產動植物保育區，珊瑚與藻類覆蓋率不算低，填海造陸可能影響附近漁民的漁獲，在2017年2次調查與環評書階段4次調查皆發現綠蠵龜、玳瑁等保育類動物，顯見此處豐富生態是海龜和海洋生物重要的覓食地。然而，台電回應，此處僅是海龜迴游地，工程一開始，「海龜會離開」。
此外，周遭外木山海域為基隆市近年來重點觀光區域，亦是基隆市民親近自然的地點。海堤與防波堤將成為近海龐大且突兀的水泥設施，大幅度破壞景觀風貌。
#拒絕零替代方案的填海造陸能源政策
在此案二階環評範疇界定會上，前任環評學者提供了替代方案：採用永久浮動式碼頭或是在既有空間，如台北港第四期或林口電廠碼頭興築天然氣接收碼頭並以海底管線將天然氣運送到協和電廠。
即使如此，台電仍在環評書中堅持填海造陸「完全沒有」替代方案，卻從未在環評中納入有信度與效度之替代方案評估，並針對工程技術難度、工程期程、工程經費提供嚴謹資料，就逕行和大眾宣布協和電廠改建中的填海造陸是「唯一選項」。
外木山這片美麗海洋是許多海洋生物的家、更是基隆市的環境資產，不該在零替代方案的粗暴工程手段被迫消失！作為基隆市民和基隆市民意代表，我完全無法接受這種缺乏由獨佔市場的電力公司一手畫出的環境與能源的零和遊戲，請台灣電力公司拿出誠意，把環境資料和替代方案說明清楚！也邀請市民一起來連署關心！
https://forms.gle/gBCmfvm55irpomQo9
基隆市水產動植物保育區 在 陳薇仲 基隆市議員 Facebook 的最佳解答
【0118「協和發電廠更新改建案」環境影響說明書公開說明會】
昨天我來到協和電廠勵進中心，參加台灣電力公司主辦的「協和發電廠更新改建計畫」環境影響說明書公開說明會，現場有非常多在地及關心此案的民眾、民意代表和里長參與。說明會先由泰興工程顧問公司針對說明書進行簡短簡報後，由在場參與者發言和進行問答。此案規劃於基隆港海域新建西防波堤615m、東防波堤400m，並規劃設置2部共200～260萬瓩燃氣機組、2座16萬公秉LNG儲槽用地及氣化設施等附屬設施。
許多與會者提到資訊不對等的問題，認為說明會的報告過於簡略，且開發單位應該要主動、誠實地揭露已存在及可能會發生的問題。除了資訊的不對等外，在地漁民代表也表示，此更新改建案可能嚴重影響海洋生態、漁民生計，但在第一階段環評前所開的說明會，許多漁民卻都未接獲通知、不知道開會的資訊。在地潛水業者也發言表達更新改建案將影響海岸地貌及生態環境，對於相關產業業者和店家生計造成影響十分憂慮。
針對這次說明會的內容，我認為過於簡略，且在問答時間開發單位無法確實回答上述參與者提出的問題及疑慮。2018年3月28日於環保署第329次環境影響評估審查會議結論中（2018年6月6日發文公告），說明了審查會認定此案符合環境影響評估法施行細則第19條第1項第2款第2目「對環境資源或環境特性，有顯著不利之影響」規定，亦即「對環境有重大影響之虞」，應繼續進行第二階段環境影響評估，並提出十七點非常重要的建議。會中，我發言要求開發單位針對這十七點包涵了生態、環境、空氣品質、文化資產等重要指標的建議，具體回應在審查結論發文已經過了六個月的今天，他們做了哪些項目，而針對尚未開始進行的項目有什麼樣的規劃和預計期程，但並未得到滿意的答案。因此，我再次發言要求開發單位，應儘速、詳實地針對這十七點建議以及現場民眾提出的問題公開回覆。
審查結論中的十七點意見如下：
（一）敘明填海造地行為，含煤灰製作控制性低強度回填材料（CLSM）之檢驗控管、公共工程剩餘土石方、拆廠混凝土、營建廢棄物等填料來源、運輸路線、暫置規劃及其環境影響與防護對策，說明本案填量估算方式，並評估使用廢棄物質資源化材料之可行性。
（二）詳細評估對海域生態環境之衝擊影響，應確實調查分析場址及「基隆市水產動植物保育區」之生態（含該區域標的龍蝦、九孔、仔魚等魚類或底棲生物）季節性變化（主要繁殖季節應提升調查頻度 ），掌握夜間生態活動情形，並蒐集鄰近海灣資源保護區生態監測資料比對、當地漁業歷年捕撈數量及地點分析其變化及現況，推估本案將造成棲地滅絕直接衝擊之生態及漁業影響範圍及程度，以及營運階段溫（冷）排水之規劃及影響評估，提出因應對策。
（三）評估本案填海造地對沿岸流、漂沙、海岸地形變遷、水下文化資產等影響，評估範圍應含括臺灣東北角海域，補充本案開發造成基隆市自然海岸、外木山漁港、大武崙漁港等之衝擊影響，並提出因應對策。
（四）以最惡劣情境模擬分析本案於施工、營運期間受天然災害（地震、海嘯等）、人為失誤（human error） 致災後對周遭環境（基隆市區、港區及鄰近縣市）之影響與範圍，切實將歷史災害事件納入分析比對，並預為因應方案。
（五）港灣浚深行為之浚泥品質檢測規劃及可能去處。
（六）敘明半開放生態電廠等友善環境規劃之內涵及具體執行方式，提出景觀影響視覺模擬。
（七）評估本案各施工階段（機組拆除、新設工程及填海造地）及營運期間空氣品質影響、溫室氣體排放之評估方式及排放量，強化模擬評估本案氮氧化物及硫氧化物等衍生細懸浮微粒之影響程度（如結合海水飛沫成分等機制），空氣品質之影響模擬應將本案預估營運期可能增加之營運電廠（新北市、基隆市、桃園市）開發納入評估，且提出不同模擬評估模式之可能影響情形，並將電廠熱排放之影響納入考量，提出具體因應對策。
（八）釐清廢水回收再利用之水質符合度及用水回收率，評估本案施工階段及營運期間之廢水、溫排水對周遭水（海）域水質、生態之影響並訂定因應對策。
（九）辦理地質敏感區基地地質調查及地質安全評估作業，並將南側陡岩壁穩定情形、北側地震歷史紀錄、鄰近海域海底火山分布納入考量，評估本案地基沉陷、地質災變、土壤污染及土壤液化之潛在風險 ，並提出監測計畫及因應作為。
（十）補充辦理陸域生態調查，提出自然度 4 至 5 環境區域資料，評估本案開發對當地次生林與原生林影響及對策，並增加陸域動物自動照相機調查，強化保育類鳥類調查，且補充本案造成保育類鳥類、猛禽棲息、繁殖或覓食之影響減緩或迴避對策。
（十一）切實辦理且提出陸域及水域文化資產調查結果，蒐集納入歷史文獻，並將水下文化資產調查計畫書送審或審查結果納入附錄。
（十二）基於本案電廠更新與填海造地時程之不同，檢核本案與鄰近基隆市都市、港埠有關計畫之相容性。
（十三）增加辦理交通運輸影響分析。
（十四）請比較分析利用既有港灣設施或陸域範圍等替代供氣方案，以評估減少填海造地之規模。
（十五）依水資源相關法規向水資源主管機關提出用水計畫書之申請，取得有關意見。
（十六）強化本案可能影響範圍之民意溝通說明作業。
（十七）說明現有儲油槽及管線處理方式。
協和發電廠的更新改建案我會就議員職權持續監督，邀請大家一起來關心！
➡️說明書、審查結論及會議記錄：https://goo.gl/32qDnK
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