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擔任立法委員，最有成就感的時候，莫過於推動的法案順利三讀，今天我也提出了兩項法案來連署，麗蟬提出的公益法案，都希望不分黨派，一起來支持：
第一，針對新住民就業，修訂《就業服務法》，要求勞動部對新住民訂定促進就業計畫，亦可發給津貼或補助金。
第二，因近日我國爆發雇主性侵印尼女傭事件，因此麗蟬提案修訂《就業服務法》，雇主若性侵害、重傷害外籍勞工，經判刑確定再犯者，終身不得再聘用外勞。
#公益法案 #就業服務法 #外籍勞工權益保障
【7月1日起家庭類雇主首聘外勞，應參加1小時講習】
讓雇主瞭解家庭未來將面對的狀況、法令規定，可運用的政府資源、外籍勞工權益保障事項、外勞來源國風俗民情、雇主違法案例說明等...詳細內容請至：http://www.yctc.ey.gov.tw/News_Content.aspx…
上週南方澳大橋倒塌，造成六人死亡的悲劇，但除了橋本身的工安問題之外，這六位外籍漁工的死，可能也跟目前台灣對待外籍漁工方式與制度，脫不了關係。
台灣雖然漁業很發達，但是在國際上名聲不是太好。2015年10月就因為違規捕撈的問題太嚴重，被歐盟舉黃牌警告名單，直到今年才解除。不過違法捕撈控管好了，但在漁船上工作的人，是否也有合理的對待呢？
其實台灣外籍漁工勞動環境、勞動權益在國際上惡名昭彰已經很久了，根據英國NGO團體「環境正義基金會」（Environmental Justice Foundation, EJF）的調查，台灣遠洋漁船有許多剝削人權的行為。它們更在去年公布了影片〈剝削和非法：台灣漁船的黑暗真相〉，希望台灣政府看到影片中的慘況以後，能夠儘速修法符合國際標準，才能從結構面，改善問題。
雖然農委會主委陳吉仲有跳出來表示，他們有在積極提升外籍漁工權益，像是已經修法讓境內聘僱漁工可以全面適用勞基法；那境外聘僱的漁工待遇，也遵從國際公約的標準，但根據勞動部統計，移工這三年在台灣請領「職災死亡一次金」高達 509 人，因為職災失能的人則有上千人，也就是說，幾乎每天都有移工因為職業災害變成「殘工」，每兩天就有一名移工客死異鄉，賠償也常常是不合理的金額。
這次我們則是特別邀請到了長期關心外籍移工權益的勞工作家林立青來到現場，帶我們一起來聽聽第一線的聲音。
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Ｑ.這陣子很多新聞都說外籍漁工下班後不能上岸，只能睡船上，但也有人說是假消息，實際的情況到底是怎樣？
這個其實是半真半假，一般來說漁工可分為，境外聘僱、境內聘僱、和中國籍的漁工。境外聘僱只要經過申請就能上岸；境內聘僱也可以上岸，而且受到勞基法保障；中國籍漁工就是一定要強制陸居。
Ｑ.既然他們可以下船，那為什麼連颱風天都待在船上呢？
因為選擇權根本不在漁工手上，選擇陸居必須要自行負擔房租，對一個月薪水不到兩萬元的漁工來說，是非常大的負擔；船東更是最大的問題，因為許多船東為了讓這些移工好管理，很多是禁止漁工下船的，而且在船上不僅可以幫忙顧船，還可以防止落跑漁工。
Ｑ.船上的居住環境非常惡劣，那有沒有什麼方法可以改善這個問題?
目前農委會已在基隆、澎湖及高雄設有外籍漁工休憩中心，讓外籍漁工靠港時可在裡面從事各種活動，也與宜蘭縣政府合作，會將南方澳閒置的中國漁工岸置目前中心改為漁工會館，高雄區漁會之後也會在前鎮漁港設有船員服務中心，作為漁工休息和住宿空間，未來國內其他地方外籍漁工集中的區域也會陸續增設休憩中心。
Ｑ.常常在新聞上看到有移工逃跑，是不是和這種惡劣的生活環境有關？
惡劣的勞動條件的確是逃跑的主要原因，但勞力剝削也是一個很重要的因素。根據勞保局的統計資料來看，有將近4成的外籍勞工時沒有投保的，如果一個產業，它們連所謂的基本的勞保都沒有，可以想見這個產業的整體狀況不是很好。
Ｑ.難道勞動部沒有辦法去勞檢，要求業主改善嗎？
勞檢其實有點困難，第一個是你要找到他們住的地方，但光是漁港它可能就比較偏遠或者是它已經出港進行作業，追蹤都會非常的麻煩，再加上勞基法納入責任制，所以勞檢的動機又更弱了一些。
Ｑ.這些移工在台灣所面臨最大困境是什麼？
他們不能自由轉換雇主，可是今天漁工移工或者是看護工，他們不管做什麼、住在哪裡，都是和老闆有關係，他換了老闆之後，他可能就會沒有地方住，沒有辦法留在台灣，那如果今天雇主對他不好，要嘛就是他逃跑，要嘛就是讓雇主受不了他，所以就會看到很多惡性循環，像是老闆打移工、移工打老闆之類的，這種情況其實是不對的。
外籍移工飄洋過海來到台灣從事台灣人越來越不願意從事的底層勞動，為台灣創造出可觀的漁業成果，但他們的人權誰來守護？你對於外籍漁工的現況有什麼看法？你覺得政府應該做些什麼呢？快來告訴我們你的想法！
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【勞基法修正 適應一對一針對疑問回應】
今天服務處來了許多朋友表達對勞基法修正的看法，適應和主任、助理們也一對一針對疑問回應，向大家說明釋疑。
法律沒有絕對的完美，能執行的法律才能真正保障人民權益。
目前勞動部正在研擬配套的函釋，今天我也徵詢對加班換補休期限的看法，有人說他就是要加班費，有人可以接受每個月結算，也有人想與特休一樣每年結算，每個人有不同的想法與需求，我會將今天的記要提供給勞動部，做為制定細則的參考。
勞基法與勞工息息相關，法的施行落實到現實的職場，如果您遇到任何疑問，或需要協助，都歡迎與我聯絡。
---相關資訊---
適應一對一解答勞基法修正後疑慮
https://www.youtube.com/watch?v=vmJdVmq7fiw
勞動部
https://www.mol.gov.tw/
勞動基準法修法專區
https://www.mol.gov.tw/topic/34395/
107年勞動基準法修法條文
https://goo.gl/6Mm7Az
立法委員蔡適應服務處
基隆市中正區義一路114號2樓
電話：(02)2426-0182
傳真：(02)2426-0183
＃若您遇到勞資爭議可與服務處連繫
＃外籍勞工保護專線1955
＃基隆市民熱線1999
＃捍衛勞工權益
邀請勞動部、交通部、原住民族委員會、行政院公共工程委員會、內政部營建署、內政部移民署、內政部警政署、經濟部工業局就「影響原住民族勞動權益專案報告─政府部門對原住民勞動條件、就業服務、職業訓練及職業災害等相關措施檢討；引進外籍勞工對原住民就業權益及勞動條件之影響；政府如何保障原住民勞動權益進而提升原住民勞工福祉」列席報告，並備質詢。
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外籍勞工權益保障 在 外勞雇主權益保障聯盟 - Facebook 的推薦與評價
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