【教育部有權干涉大學的教學嗎?】
「#大學兼營廉價外籍勞工仲介」的問題已沈屙多年。2020年,南華大學校方國際處媒合學生到企業進行的課外打工,工時超過外籍生打工時數法定上限的兩倍以上,而且超過40小時的部分還沒有加班費,並常遭到經理責罵。當學生向校方尋求協助時,國際處主管反倒斥責學生,應該珍惜得來不易的工作機會。直到媒體揭露,校方才開始緊急處理。
教育部懲處南華後,事件在表面上落幕。#周平 卻發現這件事的後續發展,可能違反比例原則:「教育部緊接著宣示,將於本學期對南華大學進行 #教學品質查核。」一碼歸一碼,教育部對大學進行教學品質查核,是否有法源依據呢?
「教育部依據《專科以上學校維護學生受教權益應行注意事項》對大學所進行的教學品質查核,顯然是侵害了《憲法》和 #大學法 所保障的 #講學自由、#學術自由 和 #大學自治。更糟的是,這樣的違法侵權所進行的查核,還可以做為大學減招、扣獎補助款的依據。這不但違憲違法,更有 #行政獨裁 的風險。」
https://bit.ly/3l8bfFO
同時也有131部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,高中學習歷程檔案因人為疏失,導致7千8百多名學生受影響 ,多少衝擊對高中學習歷程檔案的制度信任。但教育部和招聯會重申,明年辦理個人申請的大學校系,除了醫牙和體育系,都應參採學習歷程檔案,且至少達兩成;教育部強調,如果配分不符規定,將視情況減招。 詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://ne...
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【少子化加劇 套房包租公搶換手】
少子化加劇,今年可能首次邁向人口負成長時代,大學減招、退場頻傳,愈來愈多的整棟收租型套房房東尋求換手…
#少子化 #房市 #套房 #包租公 #人口負成長 #大學退場
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聯合/高教大海嘯這次真的來了
2017-01-01 04:11聯合報 #聯合報社論
虎年海嘯持續發威,2017年大學新生人數再探新低,教育部近日核定大專校院106學年度招生名額,包括一般大學、技專校院共減招9840人,近6成學校減招。圖/聯合報系資料照
教育界預言已久的「高教一○五大限」,在年中大學考招錄取率和缺額率分創新高時,已得到充分驗證。最近,教育部公布明年大學減招名額和今年大學註冊率,更說明少子化浪潮所推動的高教大海嘯已經撲面而來,景象讓人怵目驚心。
面對少子化浪潮襲擊,教育部宣布明年有六成大專校院總計要減招一萬人,一四三個所系科停招,另有五十六個所系科則將消失。接著,教育部又揭露今年各校註冊率,除了十七所學校的學士班註冊率不到六成外,總共有一五一個所系科的註冊率掛零。而且,不僅一般印象中的末段技職校院數字難看,更顛覆大家想像的是,有六十四個碩博士班註冊率抱蛋,連台灣大學都有七個博士班招不到人。
碩博士班沒人讀,投射的是學術研究可能出現斷層,及產業結構變遷和高階人才出路不易。除此之外,減招與低註冊率的驚人數字背後,反映的是層出不窮的大學亂象,而私校尤甚。
學生來源大幅縮減,後段私校首當其衝,學校面臨生存危機,師生權益均受影響。在一些後段私校,不僅教師的研究費和鐘點費屢傳遭到剋扣,教師的研究與教學成果已不重要,招生與產學績效才是評量重點。相對的,學生的受教權也變得無足輕重,老師可能被迫跨領域開課,併科併班併年級上課時有所聞,既缺乏教學品質,更談不上學習成長。
事實上,少子化的淹水線上升速度越來越快,各大學無不掙扎求生,力圖轉型。但是,一些已進入「加護病房」的學校,仍用盡手段苦撐待變,堅不退場;如此,不僅踐踏了教師的專業尊嚴,也犧牲了學生的受教權,更浪費了教育資源與社會成本,還拖垮了高教體系與國家競爭力。
目前教育部核定各校減招的額度,其實趕不上少子化的速度。即使不減招,許多學校仍然招不到學生,而即使減招也無法挽救其遭到高教海嘯滅頂的命運。教育簡略公布各校註冊率,僅能提醒學生與家長在混亂的高教市場中謹慎選擇,卻不能保證他們不會誤踩「科系關門、學校倒店」的地雷。
關鍵仍在大學轉型與退場。一些後段私校轉型不力又拒絕退場,究其原委,除了教師退離與學生安置問題外,往往更涉及了學校的資產與土地利益。教育部前曾提出私校轉型退場「三箭」,包括訂定強制退場辦法、融資協助教師離退、及降低生師比,要讓有問題的私校不再硬撐下去。為加速私校退場,明年起還編列相關的基金預算。
但是,私校轉型退場,除了相關立法進度與實施時程令人關切外,在內容上,能否保障教師與學生的權益,能否照顧偏遠地區學子的需求,能否維持高等教育人文與理工類科的均衡發展,能否平衡轉型退場的適度誘因與私校公共性,能否避免假轉型之名行掏空之實,甚至能否加強監督防杜校產私產化的弊端,都是重大考驗。至於在執行上,未來輔導轉型的能力與強制退場的魄力,也都有待觀察。
在完成立法之前,至少應先力促各校校務、財務與招生、註冊等資訊的透明化,才是保障學生權益、避免他們誤觸地雷的必要措施。教育部以立法尚未完成為由,表示無法公布「輔導觀察」名單等更完整的資訊,但半遮半掩的混亂訊息,只會讓學生與家長更感不安,並增加未來學校被迫退場的善後成本。
廿幾年前教改廣設高中大學種下的因,造成當前高教大海嘯的果。當時的教改教父李遠哲迄今拒不認錯,不僅把責任推得一乾二淨,甚至到現在還與李登輝相互怪罪教改失敗之過。但是眼前這波高教大海嘯的衝擊來得既迅又猛,當今的執政者與教育當局恐怕都沒有卸責諉過的空間。輔導大學轉型與退場,重塑高教體質與面貌,教育部必須加把勁了。
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高中學習歷程檔案因人為疏失,導致7千8百多名學生受影響 ,多少衝擊對高中學習歷程檔案的制度信任。但教育部和招聯會重申,明年辦理個人申請的大學校系,除了醫牙和體育系,都應參採學習歷程檔案,且至少達兩成;教育部強調,如果配分不符規定,將視情況減招。
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