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#宜蘭堅持全民免費的營養午餐政策影響了什麼？

「營養午餐免費」排擠了其他部門的預算，
讓宜蘭社會福利支出超過經濟建設的支出，
#因此被審計部扣減2000萬元的補助款。
　
審計部比較宜蘭縣政府2016年與2020年的財政狀況，發現：
　
📉縣府自籌財源：
2016年－76億元→2020年－62億元（-14億）🌧
📉社會福利支出：
2016年－22億元→2020年－33億元（+11億）
📉經濟發展支出：
2016年－46億元→2020年－31億元（-15億）🌧
#一來一往就差了20多億😳😳😳
　
簡單來說，縣政府不只 #越來越不會賺錢， #還不把錢花在投資上，反而是選擇把錢都「還給」民眾。在經濟好的時候，這或許還可以說是分享經濟果實，但仔細想想，如果今天政府都已經沒有收入了，還不把錢拿來投資拚經濟，又要從哪裡生錢來發給大家？🤔🤔
　
最近因為錄製Podcast節目，陸續整理了很多宜蘭新聞，才發現在很多關於改善宜蘭環境建設的新聞裡，最常看到縣長講的話就是：「盼中央補助」。
　
👉2019年南方澳大橋倒塌
　　　🙏縣長：請中央補助漁船、漁獲損失
👉2020年新冠肺炎防疫會議
　　　🙏縣長：盼中央補助各項防疫物資
👉2020年安心旅遊補助喊卡
　　　🙏縣長：呼籲中央加碼補助旅遊
👉2020年宜蘭鐵路高架案
　　　🙏縣長：請中央全額補助地方配合款
👉2021年提升海難救助能量
　　　🙏縣長：請中央新建大型救難船
　
有人說宜蘭縣就是窮縣，「盼中央補助」怎麼了嗎？😩
但同樣是宜蘭縣，2015年壯圍鄉長向縣府要求挹注投資建設，時任縣長的 #林聰賢 允挹注10億元（聯合報）。
　
雖然這筆經費不全都是縣府出錢，
但不論鄉長或縣長，至少都展現了一個態度：
窮，但是我願意自己站起來，而不是胡亂花錢後再來哭窮，不想自己努力。😤
　
我不是不支持社會福利支出，但錢要用在刀口上，而且要以投資縣內的公共造產為優先，等到縣府有錢了，真的拚出好經濟，也才能真正帶給縣民好生活。
　
在節目裡，小幫手問我縣府這種大撒社會福利的預算使用方式， #應該在林姿妙擔任羅東鎮長時就出現端倪了？

下一集，我會整理羅東鎮的預算使用狀況，再一併整理給大家，看我們為了不排富的福利支出，犧牲掉了哪些東西？
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Podcast：
👉Ep.64【宜週大事】0818-0824(上)免費的最貴─營養午餐排擠哪些宜蘭預算？https://open.firstory.me/story/cksrq2j6pmfka0875xsl908hv

延伸閱讀：
👉免費營養午餐未排富 宜縣被扣補助款2千萬
https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1467584

👉讓漁民安心出港 林姿妙建請中央補助漁船及漁獲損失
https://pse.is/3mrusu
👉中央與地方召開視訊防疫會議 林姿妙盼中央協助共同守護縣民
https://pse.is/3m5e47
👉安心旅遊補助恐提前喊卡 林姿妙籲中央再加碼
https://pse.is/3n7424
👉宜蘭鐵路高架案獲核定　林姿妙要求中央全額補助54億地方配合款
https://pse.is/3l5ry6
👉提升海難救助能量 宜蘭縣盼中央建新船
https://pse.is/3k3clu
👉壯圍鄉長喊窮　縣長允挹注10億
https://pse.is/3lq3u8

賽格大廈明天或再震過，但不用怕，真相是咁的。

【深圳賽格大廈搖晃元兇找到？「卡門渦街」曾致美大橋倒塌（多圖，有片）】https://bit.ly/3f4Uaen
【深圳賽格大廈20年前論文指有問題 導師稱未必科學】https://bit.ly/3fCmzYf

「高大上」已不合時宜。

【深圳賽格大廈搖晃元兇找到？「卡門渦街」曾致美大橋倒塌（多圖，有片）】https://bit.ly/3f4Uaen
【深圳賽格大廈20年前論文指有問題 導師稱未必科學】
https://bit.ly/3fCmzYf

上週南方澳大橋倒塌，造成六人死亡的悲劇，但除了橋本身的工安問題之外，這六位外籍漁工的死，可能也跟目前台灣對待外籍漁工方式與制度，脫不了關係。




台灣雖然漁業很發達，但是在國際上名聲不是太好。2015年10月就因為違規捕撈的問題太嚴重，被歐盟舉黃牌警告名單，直到今年才解除。不過違法捕撈控管好了，但在漁船上工作的人，是否也有合理的對待呢？




其實台灣外籍漁工勞動環境、勞動權益在國際上惡名昭彰已經很久了，根據英國NGO團體「環境正義基金會」（Environmental Justice Foundation, EJF）的調查，台灣遠洋漁船有許多剝削人權的行為。它們更在去年公布了影片〈剝削和非法：台灣漁船的黑暗真相〉，希望台灣政府看到影片中的慘況以後，能夠儘速修法符合國際標準，才能從結構面，改善問題。




雖然農委會主委陳吉仲有跳出來表示，他們有在積極提升外籍漁工權益，像是已經修法讓境內聘僱漁工可以全面適用勞基法；那境外聘僱的漁工待遇，也遵從國際公約的標準，但根據勞動部統計，移工這三年在台灣請領「職災死亡一次金」高達 509 人，因為職災失能的人則有上千人，也就是說，幾乎每天都有移工因為職業災害變成「殘工」，每兩天就有一名移工客死異鄉，賠償也常常是不合理的金額。




這次我們則是特別邀請到了長期關心外籍移工權益的勞工作家林立青來到現場，帶我們一起來聽聽第一線的聲音。








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Ｑ.這陣子很多新聞都說外籍漁工下班後不能上岸，只能睡船上，但也有人說是假消息，實際的情況到底是怎樣？
這個其實是半真半假，一般來說漁工可分為，境外聘僱、境內聘僱、和中國籍的漁工。境外聘僱只要經過申請就能上岸；境內聘僱也可以上岸，而且受到勞基法保障；中國籍漁工就是一定要強制陸居。
 
Ｑ.既然他們可以下船，那為什麼連颱風天都待在船上呢？
因為選擇權根本不在漁工手上，選擇陸居必須要自行負擔房租，對一個月薪水不到兩萬元的漁工來說，是非常大的負擔；船東更是最大的問題，因為許多船東為了讓這些移工好管理，很多是禁止漁工下船的，而且在船上不僅可以幫忙顧船，還可以防止落跑漁工。

Ｑ.船上的居住環境非常惡劣，那有沒有什麼方法可以改善這個問題?
目前農委會已在基隆、澎湖及高雄設有外籍漁工休憩中心，讓外籍漁工靠港時可在裡面從事各種活動，也與宜蘭縣政府合作，會將南方澳閒置的中國漁工岸置目前中心改為漁工會館，高雄區漁會之後也會在前鎮漁港設有船員服務中心，作為漁工休息和住宿空間，未來國內其他地方外籍漁工集中的區域也會陸續增設休憩中心。

Ｑ.常常在新聞上看到有移工逃跑，是不是和這種惡劣的生活環境有關？
惡劣的勞動條件的確是逃跑的主要原因，但勞力剝削也是一個很重要的因素。根據勞保局的統計資料來看，有將近4成的外籍勞工時沒有投保的，如果一個產業，它們連所謂的基本的勞保都沒有，可以想見這個產業的整體狀況不是很好。

Ｑ.難道勞動部沒有辦法去勞檢，要求業主改善嗎？
勞檢其實有點困難，第一個是你要找到他們住的地方，但光是漁港它可能就比較偏遠或者是它已經出港進行作業，追蹤都會非常的麻煩，再加上勞基法納入責任制，所以勞檢的動機又更弱了一些。

Ｑ.這些移工在台灣所面臨最大困境是什麼？
他們不能自由轉換雇主，可是今天漁工移工或者是看護工，他們不管做什麼、住在哪裡，都是和老闆有關係，他換了老闆之後，他可能就會沒有地方住，沒有辦法留在台灣，那如果今天雇主對他不好，要嘛就是他逃跑，要嘛就是讓雇主受不了他，所以就會看到很多惡性循環，像是老闆打移工、移工打老闆之類的，這種情況其實是不對的。

外籍移工飄洋過海來到台灣從事台灣人越來越不願意從事的底層勞動，為台灣創造出可觀的漁業成果，但他們的人權誰來守護？你對於外籍漁工的現況有什麼看法？你覺得政府應該做些什麼呢？快來告訴我們你的想法！
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主持人：董智森
主題：天災人禍頻傳！工廠大火、跨港大橋倒塌奪人命
節目時間：週一至週五 12:00 pm-13:00pm
本集播出日期：2019.10.03


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