日本首相安倍總理大臣昨天晚上發布了「緊急事態宣言」,對象包括「東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫、福岡」這七個地方,效力持續到黃金周結束的5月6日為止。
這一個月我們的生活會發生什麼改變?昨天台灣的家人也傳訊息來問我具體內容是什麼,我簡單翻譯統整一下。
【外出自肅】
首先要知道的是,「緊急事態宣言」並沒有任何強制力,因為法律制度的關係,日本政府沒有辦法像其他國家一樣進行「都市封鎖」(LOCK DOWN)。
宣言裡面最重要的還是「#外出自肅」,「自肅」的意思是「自主約束」,政府呼籲大家若不是緊急或必要的事情,盡量不要出門。
但因為不具強制力,不會有警察出來取締,違反了也不會有罰則,只是「#要請」(ようせい),意思是懇請大家協助進行,並且「國民有努力合作的義務」,這就是考驗日本人「讀空氣」的時候了。
為了維持生活所需,以下三種外出狀況不在「要請」範圍內:
⭕前往醫療機關看病等
⭕購買食材食品
⭕通勤上班
沒錯,日本沒有停班,但是觀察漢娜身邊的朋友,大概分成三種情況:
一種是改成「テレワーク」、「リモートワーク」的遠距上班。為了監督在家工作的狀況,每天都會訂定當天的工作內容並且檢查確認,業務間的聯繫用電話討論,上下班打卡也要在群組報告,有些公司甚至會用視訊全程連線。
還有朋友是平時遠距、但一週內有一到兩天還是要到公司開會,所有的會議都會集中安排在那一天,以減少需要到職場的天數。
第二種是調整出勤時間。一樣要去公司,但例如上班下班各延後和提早一個小時,日本叫做「時差出勤」,為的是避開尖峰人潮的時段。
第三種就是完全沒有改變。一樣的時間地點上下班,通常是有沒辦法調整的理由。同一家公司也會因為部門的業務不同有不同制度,只有某部門必須到公司,其他部門則在家上班的狀況。
(漢娜有一個朋友就是那個倒楣鬼😅)
【學校停課】
縣立高中:知事可以「要請」縣立高校停課。
私立學校或是市町村立的中小學:如果知事「要請」他們停課,他們不願意的話,依法可以升級成「指示」,但是不配合也不會有任何罰則。
(幼稚園和保育園等幾乎都自主休園,要上班的媽媽朋友覺得頭痛⋯⋯)
【公共交通和物流】
大眾運輸交通工具和物流,被要求維持必要的機能。
鐵路、新幹線、航空等受到搭乘者減少的影響,也跟著減少班次,但大部分都是照常運行。
【餐廳和連鎖速食店】
每家公司對應的方式不太一樣,但基本上都是縮短營業時間、部分分店休業,甚至麥當勞在東京都內的分店也有一部分取消了24小時營業。
【電力、瓦斯、垃圾處理】
照常繼續業務,不受緊急事態宣言的影響。
另外也出現了「3密」(3つの密)這個新詞,滿足下面三個「密」條件的地方和場合,呼籲大家避開。
(1)空氣不流通的密閉空間
(2)密集人潮
(3)近距離的對話和發聲(緊密接觸)
接下來詳細講講漢娜居住的東京都發生的改變。
※這個內容是在4月6日發表的,預計4月10日還會因應政府發表的緊急宣言繼續做調整。
【設施和店家】
以下設施基本上「休業要請」,就是被「請託」配合休業的設施,並沒有強制力,但是自律的日本人都紛紛跟進了。
❌大學、補習班、駕訓班等教育設施
❌體育館、游泳池、保齡球場、溜冰場、高爾夫練習場、棒球打擊練習場、運動俱樂部等運動設施
🔺4月9日更新:高爾夫練習場等戶外的運動設施調整從「休業要請對象」中移除。
❌電影院、LIVE HOUSE、演藝劇場
❌博物館、美術館、圖書館等跟集會和展示有關的設施
❌夜總會俱樂部、舞池、酒吧、房間錄影帶店、網咖、漫畫喫茶、卡拉OK、麻將店、柏青哥、電玩中心等娛樂設施
🔺居酒屋(4月9日更新:從「休業要請」變更為「縮短營業時間」)
商業設施(百貨公司和商場)中,如果是販賣食品、醫藥品等這種生活中不可或缺的東西的賣場除外,可以照常營業。
🔺4月9日更新:百貨公司從「休業要請對象」中移除。
除了大學以外,原則上停止使用學校當作舉辦活動的場所。
以下設施為了維持社會生活,有必要營業,同時被要求做好感染防疫措施。
⭕醫院和藥局等醫療設施
⭕超市和便利商店、市場等食材食品販售設施
⭕飯店、旅館、共同住宅等住宿設施
⭕電車、巴士、計程車、出租車、船舶飛機等交通機關、宅配等物流服務
⭕工廠
⭕金融機關及官公署
⭕公共浴場
若是有提供餐點的地方,除了要做好感染防疫措施以外,也被請託縮短營業時間。
以上的內容是東京知事4月7日在記者會上發表的,接下來還會繼續跟政府協調調整,預計10日再發表具體內容,期望11日開始實施。
漢娜自己在東京生活感覺到的是,即使沒有被要求到,大部分的店家都自主休業,或是縮短營業時間、改成外帶形式等等,因此出現「自粛休業」、「自粛キャンセル」(自肅取消)等詞。
平常熱鬧的表參道,晚上八點就漆黑一片,大門深鎖、人煙稀少,看起來像深夜二時。
漢娜跟客戶約好的開會也改成線上ZOOM視訊會議,所有的取材和工作也都延期了。
目測路人的口罩率,也終於達到95%左右。上下班以外的時間電車上的乘客變得非常少。
待在家的時候本來都會聽到外面的動靜,小朋友在外奔跑遊戲,但最近即使開著窗戶外面也安靜得不得了。
順帶一提,東京都發表的方針案裡,還有一個比較奇妙的內容,就是「理髮店也是休業要請對象」,但沒有提到「美容院」。(註)
在日本,「理髮店」是男生剪頭髮的「床屋」,「美容院」則主要是女生去的比較時尚的髮廊(當然男生也可以去)。
為什麼只有限制男生專用的理髮店?我們都一頭霧水。
昨天問我的設計師田中,他說有一種說法是因為理髮店還有「シェービング」(刮鬍子)的服務,可能考量到距離太近?他又苦笑說但美容師也一樣啊,我們還不是摸著客人的頭髮。
不過田中也說「理髮師」和「美容師」在日本的國家考試就已經不一樣,所以應該是有他們判斷的考量。
雖然沒有被「要請」,但美容院也自己紛紛「自肅休業」了,包括田中所屬的公司,東京全店店休。
田中:「我明天開始21連休⋯⋯」
我:「21連休!?是有薪假嗎?」
田中:「不,就是放假。」(いや、普通に休みです)
🔺註:4月9日更新,理髮店也從「休業要請」對象中移除,問題是大家都已經自主休業了⋯⋯😂
首相在昨晚的記者會上提到這次是「日本經濟在戰後以來最大的危機」,看新聞也已經有47家企業因為新型肺炎的疫情倒閉了,其中七成是觀光業和餐飲業⋯⋯。
在這個艱辛的時期,希望我們都能平安健康的撐過去,附上漢娜在自肅開始之前拍下的制服賞櫻照,願柳暗花明的那一天,早日來到🌸
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❎ 當JR事後成立基金會治療創傷壓力症候群,台鐵呢?❌
我是一位經歷死亡車禍,到院前死亡23分鐘竟能倖存的人,親身經歷創傷壓力症候群的折磨。對於普悠瑪出軌事故,我最想關注的是,倖存者和家屬,該如何走出傷痛?
於是今晚看了公視「主題之夜」節目,重播「80秒殺人事件」,探討2005年日本兵庫縣JR福知山線列車,因為延誤了80秒到站,司機一路加快速度,最後在途經一處彎道時,在時速117公里下出軌,還撞上彎道旁的民宅,造成107人罹難、562人受傷事件。
因為這起事件和普悠瑪有很多雷同之處,不只出事地點同樣是彎道,而且同樣司機一路修,一路開。還有,最後司機都成為「肇責」的停損點。
而這部紀錄片和國家地理頻道討論同一事件的方式不同,導演三宅響子(Kyoko Miyake)完全沒有鉅細彌遺地用模擬的畫面還原撞車瞬間,而是以卡通動畫抽格等方式,緩慢而深具意境的敘事手法,透過倖存者的口述,靜態地「還原現場」。
對於撞上的瞬間,只透過真實的通聯紀錄,播出雜訊很大但很真實的最後聲音,司機跟行控中心說「出軌了!出軌了!」,
這樣反而更讓人看得聚精會神。
這部紀錄片不是在回顧,而是在檢討,檢討所謂的「日本病」,也就是日本文化裡,那些不敢得罪人,不敢跟別人不同,只追求效率...等等結構問題,是否才是列車出軌主因?
紀錄片透過另一位不願露臉其他司機,呈現列車所屬JR西日本公司內部文化。該名司機表示公司要求只要延誤「一秒鐘」都要呈報!每站只能停15秒,但尖峰時間根本不可能,卻仍那樣「被要求」。
更嚴重的是對於根本做不到的效率,公司的達標方式就是懲罰司機!公司會以羞辱式責備,甚至會在月台上對司機大罵「笨蛋」、「我要開除你」等威脅言語。於是這位司機推測,出軌列車的司機高見隆二在出事前,在車上接到行控中心打來的電話,心裡一定焦急萬分,在想「被發現了嗎?」,心想該怎麼回答?
這位匿名司機接下來的這句話,我看了最心驚,他說因為公司處處監視和責備,他們司機「滿腦子都是想著主管罵人畫面,根本想不到乘客」!
原來,乘客的生命安全擺在第二?第三?總之,不是廣告台詞說的第一!
這部片更珍貴的是不只淺談那起單一事件的背景,更深入探討為何會造成那樣的「日本病」?訪談學者提到,二戰後追求速率的日本人,很多事情都以「復興」名義為出發,無限上綱到不合理的要求。
首先是1964年10月10日東京第一次舉辦奧運,那標誌日本戰後復甦,重回國際社會,所以絕對不能漏氣!日本鐵道最引以為傲的「新幹線」,也就是兩大城市東京與大阪之間的第一條路線,就在1964年10月1日,奧運開幕前通車營運。
追求速度、速率,成為全國瘋狂的風氣。
而打著「復興」這種民族榮辱大旗,絕對要做到的致命因素,也發生在出事列車所屬的JR西日本公司。在1995年神戶地震後,JR西日本公司就以復興之名,要員工日夜趕工,提出很多不合理要求,最後真的成為神戶地震後,西日本第一條「恢復營運」的路線。
紀錄片非常巧妙又諷刺地播出了當時復駛時,月台上民眾感動到要哭出來說「終於得救了」。
原來當身為乘客的我們只在乎車子開、不開:方便與不便時,難道已經淺淺地推波助瀾著一場災難?
災難背後除了文化背景,紀錄片也深刻討論日本鐵道的經營層面,也就是從國鐵轉為民營,分割出JR各路線,各由不同公司經營。這些公司再次背負著國家使命,因為如果經營不善,就表示當初國鐵民營政策失敗,因此絕對「不能虧錢」!
我對於這部紀錄片最有感的不是上述那些理性探討,而是紀錄片花很多篇幅提到倖存者和家屬所要面臨的「創傷壓力症候群」。
紀錄片剛開始對於災看現場血肉模糊的景象,僅用一位倖存者口述,他描述了很深刻的慘況,說自己親眼看到同車廂乘客臉被切成兩半,整張臉被移位了。
這位倖存者描述時沒有哭泣或激動,但我非常能理解那畫面存在腦海裡的樣子,大概就像我親眼看見自己的血從腿上噴出來...
面對這麼重大的創傷,有倖存者說,後來只要身上出現傷口,她都會回憶起事件,有段時間,她不敢碰觸別人的身體。還有位倖存者透過畫圖,甚至親自製作現場模型,還原零件散落、殘骸處處,甚至擺放像樂高人偶一樣的小人在模型現場,也噴上紅色,他是如此想「還原現場」,因為他說新聞報導中完全沒出現那些畫面....
我懂他的心境,你得回到真實事件的樣貌,才能真的一次一次從回顧中,走出來!
片中受傷最重而重生的一位女子,言語功能產生障礙,說話相當遲緩,但她與母親的對話分外動人。母親受訪時回憶,當時醫生手術後跟她說要開始準備葬禮了,一旁倖存的女兒聽到就用她吱吱唔唔的遲緩口吻說:「那時我還在努力求生,他竟然叫你準備葬禮。」
這段話真是太刺進我心裡。
該如何走出那樣的創傷呢?得先了解經歷創傷的心理歷程。誠如「主題之夜」節目來賓、臺灣精神醫學會理事長、醫師周煌智所描述,從一開始的逃避,也就是自我防衛機制採取隔離,將事件故事化,例如告訴自己家人只是去趟遠行,企圖為自己爭取一段緩衝療傷時間。之後終將面對現實,憤怒感會出來,需要得到「補償」。
什麼補償?只有真相,才是補償!
我車禍重生後,一直想回到內心最恐懼,最深層的地方,把陰影挖出來,那就是一種回顧,而什麼能幫普悠瑪的倖存者和家屬把內心最深的挖出來?
真相!
我做一個假設,大概就能懂怎樣才算「走出來」:我們「假設」真相是原來那天,是刮起一陣風把車吹翻;原來是有一隻狗衝進軌道,司機是為了救人才緊急煞車...
原來,不是因為我要他或她參加我的婚禮?原來不是因為我說你一定要回來吃飯...原來不是因為我...原來也不能怪我...
就像911事件中聯航93班機的家屬,原來,親人是英雄!
知道真相,又知道真相背後的意義,才能超脫!
於是在看看台鐵處理事故的態度,我無需再多加批評,但我以自身經歷來看,會認為那種推諉卸責,其實是二度殺人!因為你們剝奪了那些倖存者和家屬「康復」的機會。
難道,還要再看到有人自殺嗎?
而福知山線出軌事故後,JR西日本公司也成為眾矢之的,但他們至少做到一件事情,就是成立的基金會,專門協助倖存者和家屬進行諮商,走出傷痛。
台鐵呢?
我是去年五月出車禍的,至今已經一年半過去,我已經不太主動回顧那場死亡車禍,很多人問起近況時,我也漸漸不知道該怎麼回答。今晚從紀錄片中,一位倖存者倒是說出我大致的現況,他說「一旦放鬆,恐懼就會湧上心頭!」
還有一位女性倖存者的回顧更深刻描繪出那種自己的人生,已經和災難事件融合的心情。她說事後第七年,當她要取出骨頭裡的鋼釘時,發現鋼釘已經跟骨頭融合在一起,除非把骨頭打碎才能取出。
也是在今天,非常剛好的,我和就讀輔大心理研究所碩士班的朋友約好,從十一月起,每週一次諮商訪談,第一階段先持續到年底,我們一起重新把我走過的這段路,用一種專業方式回顧。
我最希望的是,從自己的案例可以讓別人有些參考,不管是急救經驗或是面對傷痛的經驗。因為我曾經如此徬徨,不知所措,坊間那些教導走出憂鬱和壞心情的書籍,其實都難搔到創傷事件真正的癢處,因為創傷不只是創傷本身,而是會喚起勾勒出一連串成長中的負面記憶,攪和成一塊巨石,壓在心裡,而我,不知如何面對。
我那時常常心想,這個社會有月子中心,幫助產婦調養身體和心理,但對於重大外傷出院的人,誰能教我該如何照顧身體、走出傷痛、面對調解賠償等一連串事情?
於是,當我看到普悠瑪司機首次發表公開聲明,強調「上帝既然留下了我活口,就是有些事要我去做 」!我感到稍微慶幸,這語氣中彷彿有種堅強,至少沒有想要「吞下去」!
但真相到底是什麼呢?
我想,我也知道自己的第二個任務是什麼了。
這部紀錄片的核心在討論什麼是「日本病」?我想就是紀錄片中,某位罹難者家屬連對著鏡頭說「這實在難以接受」都講得吞吞吐吐,彷彿還在溫良恭儉讓。
那什麼又是「台灣病」呢?
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從日本鐵道災害中學習
在一場悲劇發生後,我們能否盡快完成「國家運輸安全調查委員會」的制度準備?
能否讓國人有打擊假消息和造謠媒體的共識?
能否在報告公布後,儘速改善潛在的路線標準、安全防護系統,乃至人員過勞與訓練的諸多長期問題?
這些都是災難後我們可以反思的,不要讓眾多的同胞平白犧牲!
#從福知山線脫線事件看如何從災難中學習
文: 陳信諭 醫師 、左營楠梓翰-李欣翰
台鐵普悠瑪蘇澳新馬事故屆滿24小時,在舉國同哀之際,由於事故原因尚待調查,雖有部分影片釋出並正調查ATP問題*,我們仍呼籲大家記得【停】、【看】、【聽】三原則,勿任意猜測、轉傳未確認消息,一切靜待正式調查結果。否則甚至會對受害者造成更大創傷。
然而我們可以思考的是,台灣重大鐵道意外,過去並無專責獨立機構負責調查,相比美國於1967年改組航空安全局業務為獨立機關「國家運輸安全委員會(NTSB)」,日本也在2001年改組航空事故調查委員會為「航空、鐵道事故調查委員會」,再於2008年改為「運輸安全委員會」。台灣「國家運輸安全調查委員會」預定於今年才提出草案,相形之下已經較慢。
然而,從災難中學習,從打擊中進步,是成熟社會必備的條件。我們今天就要以日本「航空、鐵道事故調查委員會」處理的一個案例,來看「組織文化」如何釀成重大意外!
#一條爆量的通勤路線
和關東不同,關西的京阪神都會圈,傳統上是「私鐵王國」,阪神、阪急、南海、近鐵、京阪等業者百年來各擅所長,串起了三大都市,並形塑郊區多樣的風貌。
在日本國鐵民營化後,JR西日本相比JR東日本或東海,競爭壓力較重,必須在服務上急起直追。因此公司在「都市網路」內強化新快速服務,民營化後引進的207系、221系等新設計電車,也都是載客量大,加速優異的列車。
發生事故的JR福知山線,原本是大阪聯絡山陰地方福知山站的中長距離路線,但在新線建立與近郊都市化下,靠近大阪方向變成通勤為主的路線。不過因為在寶塚站後和阪急寶塚線,在伊丹站後和阪急神戶線、阪急伊丹線路線類似,也面臨和私鐵王者阪急的競爭。
福知山線歷史已久,存在老舊路線彎道多、月台長度無法擴建等問題。在無法增加列車節數下,JR只能把排點推到極限,將「餘裕時分」(用來追回誤點的緩衝時間)全廢,雖然自動列車停止系統是全線最舊的ATS-SW**,但仍將尖峰班次壓到兩分鐘一班。社內對駕駛員誤點的處罰也非常嚴格,對於準點的壓力到了難以想像的程度。
甚至在1997年時,JR為了縮短至尼崎的行車耗時,在塚口以南貨物站的改建工程中,將曲率半徑由原本較緩和的600公尺改建較彎曲的304公尺。
終於,悲劇發生了。
#福知山線悲劇發生
2005年4月25日,在早上通勤尖峰尾聲的9點18分,一列由寶塚駛往同志社前的207系5418M車次快速電車,在塚口以南約1公里高速通過彎道時,前五節車廂以超過100公里時速衝出軌道。
更慘的是,彎道旁緊鄰著一棟9層樓公寓大樓,第一節車廂直接衝進大樓停車場,第二節車廂被壓扁在外牆上,不鏽鋼製車廂扭曲變形,車內瞬間成了人間地獄。
搜救雖然馬上展開,甚至有許多居民義見勇為的用自家車馬上把輕傷者送醫,但前兩節車廂受損實在太嚴重,頸椎、內臟壓迫致死,甚至四肢切斷者不計其數。救援不眠不休持續進行三天後,才在大樓內挖出了23歲駕駛員高見隆二郎的遺體而告終,總計造成107死562人受傷,是JR民營化後迄今最慘烈的事故。
#事後調查
事發後,剛成立四年的國土交通省航空與鐵道事故調查委員會主導調查,分析行車紀錄發現列車嚴重超速,在上一站以列車極速120公里高速通過後,列車過彎時速高達116公里,遠高於70公里的彎道速限。
在我們的印象中,日本專業技術人員一版一眼,嚴守規範,為什麼這位司機會用這樣離譜玩命方式駕駛呢?
當時,國鐵時代資深司機員大量退休,人力青黃不接,年輕的駕駛員高見隆二郎僅有11個月經驗。
根據調查報告所述:事故當天,列車在前一站伊丹站停車時停過頭約72公尺,需要「倒退嚕」,導致誤點1分20秒。
JR西日本的內規是,如果司機誤點超過1分鐘,就要接受一個月的「日勤教育」。內容包含上班時禁止和別人講話、禁止喝水和上廁所,甚至被學長罰掃廁所等霸凌。
而高見在10個月前,上班三週時,就曾因為停車過頭100公尺,而嘗到「日勤教育」的苦頭。因此高見不但拜託列車長假報過站只有8公尺,同時一路「將車速推至極限以圖追回誤點的時間」。
因為分心於先前失誤,高見看到彎道時,才發現車速過快,出軌4秒前才啟動煞車,而且還不是緊急煞車而是普通煞車(因為用緊急煞車要上報,會受處分),這時一切都太遲了,列車就這樣以百公里時速一頭撞進大樓。
官方報告直接指出,JR西日本對司機的管理是出事可能原因之一,其他如舊式ATS-SW無法自動啟動減速,路線設計問題,列車側面防撞性等都是釀成重大傷亡原因。
#事件後處理和對我們的啟示
事故後,經過調查和安撫周邊居民,福知山線過了一個月多才開始復舊工事,55天才重新通車,期間JR每日損失3000萬日圓以上。通車時JR將號誌升級為ATS-P系統,並大幅調降沿線速限,也在其他各線全面完備化地上側速度照査機能,能在進入彎道前未減速時啟動緊急列車停止装置(EB)。
JR西日本會長與社長在輿論抨擊下引咎辭職,29名幹部受處分,除了賠償遺族外,JR也買下了受創的公寓,拆除至4樓後,改建為紀念館與慰靈碑。剛剛於今年9月啟用。
2011年,日本法院初審裁判JR西日本「日勤教育」不當,須賠償61位員工精神創傷。
雖然不能說問題都被解決,但在公開獨立的調查下,JR西日本變態的企業文化被揭開,硬體安全標準快速提升,日本鐵道界與民眾對於「準點」的無限上綱也有所改變,「安全」被重視的程度終於重於效率。
回到台灣,在一場悲劇發生後,我們能否盡快完成「國家運輸安全調查委員會」的制度準備? 能否讓國人有打擊假消息和造謠媒體的共識?能否在報告公布後,儘速改善潛在的路線標準、安全防護系統,乃至人員過勞與訓練的諸多長期問題? 這些都是災難後我們可以反思的,不要讓眾多的同胞平白犧牲!
*ATP(Automatic Train Protection): 列車自動保護系統,具有全程速度監控之功能,若列車速度超過限速後,由制動裝置控制列車停止或減至安全速度。
**ATS (Automatic Train Stop):自動列車停止裝置,沒有全程速度監控,當列車經過單個信號發射點時,若超速或冒進,緊急制動會將列車停下來。最基本的ATS-S(地上發射器型)是在紅燈或超速時,會對列車發出警訊要求停車。進階的ATS-P(數位制動曲線型),則有多個感測器,會計算一條制動曲線,讓列車在任何速度均可及時實行制動,並在紅燈前停下。
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請問各位大大
我們2大2小,飯店住大阪車站內
行程有一天平日是天保山+海遊館一整天
想說早上海遊館9:30開門就要直接進去
所以從飯店可能8點多要搭車過去(沒行李)
剛好會遇到上班尖峰
如果搭御堂筋線轉中央線到大阪港
(梅田-本町-大阪港)
會不會滿員電車被推上車
如果改7點出門會好一點嗎?
還是會建議搭JR環狀線轉中央線呢?
(大阪-弁天町-大阪港)
謝謝大家
--
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