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【新臺北車站落成啟用】 #鐵路地下化
1989年9月1日，新一代的臺北車站終於正式啟用，此為自日治時期以來的第四代車站，也是十四項建設中「臺北鐵路地下化」與「臺北捷運」的中心。
新臺北車站由知名建築師沈祖海、陳其寬、郭茂林共同完成設計，主體仿閩南式傳統建築，屋頂採用單檐廡殿頂，中央設有天井。它的落成不僅代表將繼續肩負交通樞紐的重任，同時也揭開了西區更新翻轉的序幕。
#你對它的第一印象是什麼
#小編感覺是座超級大迷宮
#報時光UDNtime
來源：聯合報
日期：1989/8/31
攝影：本報記者
圖說：寬敞、壯觀的新台北車站，配合落成啟用，這座外觀融合了中國古典與現代感的宏偉建築物，每天可以提供廿萬人次旅客進出，不但是銜接捷運系統、鐵路與公車的綜合運輸中心，將成為台北市的新地標。
歷史新聞
【1989-09-01/民生報/01版/焦點新聞】
大台北區 交通運輸樞紐 大功告成
新站今天啟用 地鐵明天通車
「市區盲腸」割掉了‧西門將見「第二春」
【本報訊／記者胡明揚】在社會大眾的期盼下，施工六年耗資新台幣一七七億元的台北市區鐵路地下化工程，終於在今天完工通車，從明天清晨六時起，台鐵列車在萬華─華山間完全轉入地下，沿線十三處設有平交道的「交通盲腸」割除後，不但交通順暢，西門鬧區的「第二春」也指日可待。
此外，寬敞、壯觀的新台北車站，今天也配合落成啟用，這座外觀融合了中國古典與現代感的宏偉建築物，未來每天可以提供廿萬人次旅客進出，不但是銜接捷運系統、鐵路與公車的綜合運輸中心，也將成為台北市的新地標。
台北新站樓高六層，地下四層，車站面積為一萬七千平方公尺，一樓售票大廳面積四千六百坪，地上二樓為商店街、三至六樓為台鐵員工辦公室。地下一樓為候車大廳與穿堂走道，地下二樓為台鐵月台軌道，地下三、四層預留為未來捷運系統紅線（淡水─新店）月台車站。此外，站內並設有汽機車停車場。
由於站區空間廣闊，設施繁多，民眾初次進入可能搞不清楚方向，鐵路局建議民眾提早出門，最簡單的辨識方式，是進站乘車者遵循藍色指標指示，下車離站者按黃色指標行進。
【1989-09-01/聯合報/14版/台北市民生活】
邁向新紀元 新站開啟新台北
立體空間 遠景無限
【記者沈蓉華╱台北報導】交通部長張建邦昨天指出，台北市區鐵路地下工程及台北新站完工啟用，將開啟台北市區發展的新紀元。
曾任台北市議會議長的張建邦，在台北新站啟用前夕，對台北市區發展遠景充滿信心。
張建邦表示，鐵路地下化及台北新站啟用，是改善台北市交通系統的開始而非結束，鐵路地下化東延及西延工程將次第展開，北市興建捷運系統、市區快速道路網，開發台北車站地區及中華路地下街等重大建設，將使台北都市發展由平面走向立體。
他指出，近年來台北市東區快速發展，西區逐漸沒落，但台北新站完成後，中華路地下街及捷運系統藍線聯合開發計畫，當可帶動鄰近商業活動，開創西區發展的新契機。
他說，台北東區交通擁擠環境髒亂，已嚴重降低當地居民生活品質，台北市政府決定配合捷運藍線場站興建，在東區也建設地下街，東西兩大地下街的開發，將形成兩個發展核心。
張建邦表示，交通部將全力協助台北市運輸系統在未來十年內脫胎換骨，及早渡過台北交通「黑暗時期」。
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臺北市下周要全面實施捷運站周邊的路邊機車停車格收費，應該是基於柯文哲市長過去一貫的使用者付費原則。
減少私人運具使用、增加大眾運輸的誘因是我的一貫主張，如果提高停車成本可以降低一般人使用私人運具的動力，我當然樂於支持。但我認為北市的機車停車格收費一直都有配套不足、推行時序錯誤的問題。自2019年起，我多次向交通局反映和質詢，但顯然都沒有明確改善。
我覺得現在機車收費的問題有三個，第一是機車停車格仍不足、第二是收費順序有所錯誤、第三是未能更細緻的引導機車族轉往大眾運輸系統。
#在停車格不足的問題上，停管處2018年曾經做了停車供需調查。在調查的六個行政區中，汽車需供比值大於一，也就是汽車停車格供不應求的交通分區，佔所有的分區的39％，而機車供不應求的交通分區，則佔了總分區的75%，可見機車停車格缺乏的問題，是比汽車嚴重許多的。
針對這題，停管處雖稱有共享車位2.0計畫，以及「獎勵大樓業主開放停車場」方案。然而推行快兩年，目前只有近百格共享車位、十幾個停車場開放，僅滿足不到700個機車停車位，遠遠難以滿足停車需求。
如果要全面收費，促使民眾去搭大眾運輸工具，那就要提供更多車位服務，讓他們可以在便利轉乘的地方付錢停車、轉搭大眾運輸工具。如果捷運站附近一位難求，那大家為何不騎機車直接去公司或學校呢。畢竟，不是所有人一走出家門就有捷運，需要仰賴機車的通勤族或學生需求仍然存在，如果缺乏這些配套，那收費僅是造成民眾困擾。
在今年初，我也提出書面質詢，認為公有停車場是本市公有財產，除了提供市民停車外，尚應要具有政策手段之積極意義，如於交通較為壅塞、鄰近捷運站之地區，不反對適度提高停車收費，以鼓勵市民使用大眾運輸及共享運具；但應該提高汽車路邊停車費鼓勵汽車使用路外停車場，以騰出空間增設機車停車格等，減少機車停車格供不應求的狀態，但仍未獲積極回應。
#在時序上，如果要促使民眾搭乘大眾運輸系統，在收費規劃中應該是要把車逼到大眾運輸系統周邊。如針對商業區巷弄等地先收費、捷運站周遭擴大機車停車格並免費，讓上班族改搭捷運公車。但臺北市看起來並未思考如何把車趕到大眾運輸系統周圍，在規劃上以最熱門的地方開始收費，並未能真正達成其「宣稱」的政策目標，感覺就只是為了賺錢收費而已。
#而細緻的引導政策上，更是交通局未竟之業。在去年交通委員會上，我就曾經質疑有些民眾騎機車去捷運站就是為了要搭乘大眾運輸工具，但是卻還要收費；且目前規劃的收費區域已經很難找停車位，還要花錢去停車，反而降低他們去搭乘捷運的意願，不如直接騎機車。另外，地方居民有些可能家裡也是住在捷運站附近，造成在家附近停車也要收費，其實也不太公平。
若單純僅是要去捷運站周邊停車而不搭捷運的人，似乎才是首要收費的對象。但如何透過收費政策區分這些使用者？是交通局沒有回答的問題。如果汽車可以夜間時段不收費，那為何機車不能比照？這樣更能對通勤族或附近居民造成更友善的誘因。
雖然停管處稱會調查各捷運站周遭居民停車需求、及熱門站點的上班學停車需求，提供更進一步和細緻化的引導政策，但仍無下文，原本的收費計畫就這樣持續無差別推行，根本看不出引導的誘因和推力何在。
我雖然贊成將停車格收費等增加私人運具的外部成本、使民眾轉往大眾運輸系統，但如何將政策做對、而不是無差別的盲目收費。除了造成民眾困擾外，也無法改變使用者習慣，交通局應該要積極做出改善。不然機車收費政策，就僅是讓北市賺取更多規費，但對於民眾的停車品質、北市的大眾運輸目標，都沒有實際的幫助。
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北門市場大改造❓打造沒有車位和排水的時尚空間😲
擁有 55 年歷史的北門市場，如今終於有了重建的機會，不論是當地攤商或附近居民都相當期待。我也一直都很關注，希望改建之後真的能活化公有市場空間、帶動地方繁榮。
然而，我跟市府要了市場的設計圖來看（電子檔在文末），發現裡面問題重重。詢問攤商和里長後，才發現設計的過程中，完全沒有找他們討論，令人感到不可思議。
市長在臉書上和新聞上一再強調：「傳統市場也可以很時尚」，未來北門市場外觀會是灰白色系的現代風，市場將不再只是採買購物的地方，更是集合傳統與創新的社區優質空間。
#真的有市長說的這麼好嗎❓
上周我拿著設計圖詢問北門市場的攤商，結果他們給我的回饋是不符合需求。
到底怎麼回事呢？
1⃣ #沒有整體排水系統規劃
排水做得好是讓市場環境衛生又不會產生臭味的關鍵，所以攤位周圍通常有排水溝。
結果不只圖上沒看到，翻遍整個設計簡報，也完全沒有任何關於排水系統的說明，連「排水」兩個字都沒出現。
2⃣ #沒有放冰箱和冷凍櫃的空間
不論是賣肉的或是賣熟食的攤販，都很需要有放冰箱和冷凍櫃的地方，因為東西放在外面很容易壞。
但是目前的設計，只是勉強把 64 個攤位擠進一樓的空間，完全沒有額外的地方可以擺放儲存設備。
3⃣ #沒有考量到多元販售的需求
目前的北門市場，除了傳統賣肉、菜、水果和熟食的攤販外，還有服飾店、理髮廳和修改衣服的工作坊。
然而在設計圖上，幾乎所有的攤位都長得一樣，只適合傳統物品的販售。那改建之後，上面原有的這些店，要何去何從呀？
4⃣ #沒有規劃熟食座位區
有攤商提到，希望未來北門市場可以像現在的東門市場一樣活絡，白天賣菜、晚上賣餐飲。
我在之前的市場報廢會勘也有提議，未來改建應該要規劃熟食區，吸引人來用餐，刺激消費，但顯然市府認為沒必要。
5⃣ #汽機車停車位嚴重不足
目前的基本設計只有規劃汽車位 18 個、機車位 40 個，加起來連 64 個攤販停都不夠。
甚至在簡報中，直接秀出機車停在人行道上的設計圖，根本是鼓勵機車騎上人行道，人車爭道。
#沒有停車位誰會願意來消費❓
原本社區居民一直很期待市場改建的同時可以增加停車空間，市府也回應說將會跟中央來爭取。
去年第 3 次臨時會，我在議會上要求產發處和交通處務必要做好橫向溝通，確保市場的設計保留未來能夠有加蓋停車場的可能性。
結果從設計圖來看，根本沒有預留加蓋的可能。昨天在議場上，市長才說確定沒有停車場了，但這樣的決定，攤商和社區居民卻還絲毫不知情。
他們還在期待著。
我進一步問市長，如果市場沒有停車場，這樣來購物消費的民眾車要停在哪？
沒想到市長居然回答說，機車可以停在 150 公尺外（實際上為 250 公尺）的棒球場停車場。
市民真的會願意在大太陽底下，提著大包小包走 250 公尺？況且市場旁的小巷子寬度才 7 米，也完全沒有人行道。
更令人意外的是，市長鼓勵民眾可以搭乘大眾運輸到市場購物，但最近的公車站點遠在 400 公尺之外，且一個半小時才一班車。這樣完全不切實際。
假如沒有停車場，可以預期的是，未來北門市場附近，要嘛是汽機車違停亂象不斷，要嘛就是民眾乾脆不來消費，導致市場變成蚊子館。
#沒有集會所如何保障社區權益❓
不論是在 2018 年的新聞，或是在我質詢前一天市府發的新聞稿上，市府都一再強調市場改建之後，將會提供給社區居民集會的空間。
然而，目前市場的設計完全沒有獨立的集會空間。雖然產發處長會後跟我說明，所謂的多功能市集就包含社區居民的集會功能。
我想這也是為什麼市長會認為有獨立集會空間的緣故。
不論叫多功能市集，或是叫集會所，我想最重要的就是讓社區居民能夠有固定可使用的集會場所。
感謝市長在議會上答應新竹市民，北門市場將來一定會有讓社區居民集會的空間，這樣就讓人放心了。
#土地利用率低浪費精華地段
北門市場的基地面積約有九百多坪，以市場用地容積率 240 % 來計算，可開發樓地板面積約有 2 千 2 百坪，但目前的規劃設計只用了 450 坪左右，等於容積利用率約是 20 %。
即使扣除 3 百多坪作為道路使用的土地，尚還有 450 坪左右的土地容積沒用到，若以實價登錄上土地一坪 30 萬來計算，等於市府浪費了約 1.3 億元。
可惜市府因為希望將市場盡快重建，所以市長也很明確表示未來不會繼續爭取其他經費，增建停車場或是其他空間。
#北門市場應該重新檢討設計
很感謝市長表示會來修正市場的設計，邀請攤商、里長和里民來參與討論，並將他們的建議和需求盡可能放進設計中。
停車問題，雖然市長表示可以停在棒球場或是搭公車前往，但我想在市長改善公車之前，這樣的解方一點也不實際，市府還是要想辦法來解決。
既然好不容易北門市場要改建了，而且預計要花費四千多萬元，那就更該蓋一個真的符合在地需求、能夠為地方帶來繁榮的市場，不要只是成為拍照打卡的時尚空間而已。
#第三次定期會總質詢
#北門市場 #市政公開透明
#二創向市長粉專設計致敬
新竹市北門公有零售市場拆除重建細部設計及都市設計審議簡報
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