『這次的事情就一直透露出國內的公務體系被選舉政治玩到多麼的窘迫,本文討論想針對幾個面向來討論:
1.本次工程案件背後所代表的公家機關的工程實力與遭受到的現實問題
2.探討工程完工後的後續養護問題
3.我國因民主選舉後,民眾逐漸民粹化的問題
首先我們先看這次的意外的工程告示牌 https://imgur.com/2kCyH59
監造單位、設計單位、施工單位均非屬台鐵公司
亦非交通部的工程部門
這背後的涵義其實是代表著
現場施工時
其實主辦單位是不會每天到現場的...
那現場誰顧?
當然就是委外的監造單位去顧囉~
沒辦法
主辦單位的工程實務經驗不足或人力不足
無法每天去顧工地
所以才會委外監造阿
主辦單位偶爾去現場查核一下
或者施工時遭遇那些困難需要辦理"變更設計"時
才會由施工單位發文給監造單位
經施工單位與監造單位討論確定現在預算中的工項無法解決遭遇的施工問題時
監造單位再發文請主辦單位至現場會勘
此時主辦單位才會到現場
如果確實屬於需要追加預算的部分
那就要視追加預算的多寡
依比例的增加會勘次數
(OS:沒辦法,長官不知道發生什麼事,一個一億多的工程,莫名其妙要增加5000多萬的預算,就算合理也要讓我知道發生什麼事吧)
依本次出意外的結果
我們知道工安的問題非常大
但是換個角度想
如果這次沒出事情的話
做這些工安的工項 (如:施作鋼軌樁或鋼板樁...等)
是否會讓人覺得浮編預算呢?
換句話說...
這個工安工項如果不編
並不會影響本案工程主體工程的進行
請問我該如何辦理"變更設計"呢?
我國的預算編列有個很好玩的特點
不說別的
說說最近最有名呢8年8,800億前瞻計畫吧
先問問大家
大家知道8,800億前瞻計畫的這個預算金額怎麼來的嗎?
相信沒人知道
附上WIKI的連結大家看一下 https://reurl.cc/9ZLyVj
從這個連結中我們可以看到一堆的計畫
但請問
這些計畫在當初喊出來的時候
細部設計都已經確定了嗎?
答案是:NO!!!!
這背後代表著是你的經費就這麼多錢了...
你必須在這麼多錢內
盡可能地完成最多最完美的工程 (OS:不然怎麼能讓民眾知道我幹了哪些事呢)
此時各單位開始規劃各自內部輕重緩急的案件
以滿足"預算執行率"
那問題來了
如果我的計畫有2億4千萬
我是要做一個工安滿分且工進緩慢的1億5千萬的工程與9千萬的工程呢
還是要做五個工安60分4千8百萬的工程呢
公家機關通常是會選擇後者
理由有以下幾點:
1.這樣能成立的案件數夠多,成果展現較為好看
2.4千8百萬的工程是在"公告金額以上,查核金額以下",被查核的機會較小
被上層單位查核是一件非常麻煩的事情,不說工地現場
光是一堆的文書作業就搞死施工單位、設計單位、監造單位與主辦單位了...
而且金額越大,被查核的層級越高
自然而然就越龜毛越刁鑽...
然後就有一堆寫不完的缺失報告....
3.如果其中一案遇到雷包商時,另外四案如果是一般正常包商
那整個單位的"預算執行率"就不會太難看
不過這個就很吃運氣了
所以整個預算能盡量壓縮就壓縮
工安的工項有編就好
至於編得夠不夠?
誰知道...
主辦單位都經驗不足或人力不足了
哪有能力判斷是否應該追加工安工項的預算呢?
此時上面再噴一句...
本單位預算不足,請監造單位確實評估是否需增加相關工項,勿造成浮編預算
如果此時你是本工程承辦的公務人員你會怎麼辦?
以下留給大家自行想像
上述這些都是非常真實的真實案例
而誰去當這些工程的承辦公務人員呢?
答案是...菜逼八公務人員
一個只領4萬多5萬薪水的工程類公務人員
莫名其妙就要背負如此重大的抉擇
要寫簽陳或事由誰知道怎麼寫
偏偏工安類的問題大多也都是潛在性風險
潛在性風險多大
根本也算不出來
也沒能力去算這些風險
更何況...
風險的意思是就算做到100%
也不代表你不會發生意外
那如果還是發生意外了怎麼辦呢?
(OS:媽的,越打越覺得台灣的工程類公務人員真的很可悲)
.
好的,大致說明了現在遇到的問題之後
我們來聊聊工程做完後
後續的養護問題吧
不管是宜蘭南方澳橋梁斷裂或者是現今自來水管線漏水率的問題
都是屬於養護的問題
我國政府不管哪一個執政黨都喜歡做工程
然而會重視作後續的維護卻很少...
橋梁漆一漆防鏽或者路面重鋪
這種看的見的養護工作很常見
但是南方澳橋梁鋼纜強度檢修等看不見的工程卻鮮少作為
為什麼很少做呢?
除了預算排擠問題外
再來就是會牽扯到擾民與得不到選票等問題上
請各位想像一下
如果你是執政者
你是會花5000萬去蓋一座漂漂亮亮的橋樑,並且辦一個盛大的啟用典禮
還是花5000萬去做全市區的橋樑檢修呢?
這個答案自己放心裡
這就是現在為什麼很多硬體設施
新的沒問題
但是過了幾年就一直出問題
甚至鬧出人命後再來抓戰犯的原因所在
.
最後再來討論
我國民眾越來越民粹化的現象
應該說
只要討論到統獨議題
內政問題就可以一概不管
明明勞工被砍七天假是很重要的勞工權益的議題
但是過了這麼多年
卻也沒人重視
明明能源政策也是很重要的國家發展議題
陳水扁時代一句停工就停工
馬英九時代一句封存就封存
蔡英文時代一句非核就非核
請問我國的未來50年發展白皮書在哪?
說好的減碳呢?
現在不就是用燃氣用碳排放去換核能嗎?
什麼?你說綠能可以取代?
靠那個不穩定的風,到了晚上就沒辦法發電的太陽能?
所以是要用不穩定的能源供應去拚未來的國家發展就對了?
說好的下一個發展產業呢?
說好的環島高鐵呢?
都沒有
沒有一個短中長期的發展白皮書
怪不得我們現在換一個政黨政策就換一次
這不就凸顯出了我國越來越民粹的現象嗎?
-------R.I.P.-----我是分隔線----給END的你----R.I.P.-------
這次的太魯閣號出軌事件
其實可以發現我國許多的內政問題
這件事情絕對不是交通部長辭職下台
或者行政院長辭職下台可以解決的
就算公投罷免蔡英文也沒用
這整件事情其實凸顯了我國民選後嚴重民粹化的問題
硬要說的話
現在的台灣彷彿二戰時的德國
運用選舉制度選出希特勒一樣
被凡爾賽條約壓榨過久的德國人
逐漸民粹化
你說希特勒是德國人的毒瘤嗎?
不
希特勒不過就只是民粹化後的德國的表徵罷了
屠殺猶太人、日耳曼人回歸...等等
不過就是民粹化的德國
回頭過來看看現在的台灣
不也一樣嗎?
什麼事情只要提到與中國友好就像過敏反應一樣...
明明與中國友好不是這麼前面次序的問題
但是更前面次序的問題一旦遇到中國問題就往後遞延
就算對中國議題是這麼前面次序的問題
也不見執政者要正面了當地優先解決這個問題
而在每次別人提出問題時
要大家先放下問題
先處理現在的狀況
風頭過後把敵對人打成友中人士
最後...問題依然沒解
一樣會產生工安事故禍及無辜
希望天佑台灣
不要再讓這種事情讓平民百姓們受苦受傷了QAQ 』
Re: [新聞] 台鐵出軌 日媒:暴露台灣基礎設施缺陷 https://disp.cc/b/163-dotk |新聞原文 https://www.facebook.com/PttGossiping/posts/2280141505456834
委外加工英文 在 國民黨立法院黨團 Facebook 的精選貼文
開放萊豬 時中、吉仲誰說了算?
自蔡英文總統在8月28日宣布在明年1月1日開放含有萊劑美豬進口,離民進黨政府規劃的明年元旦僅剩不到80天,蔡政府動員各部會利用1450、購買親綠媒體大內宣吃萊豬沒問題,但又禁止台灣豬進用萊劑,變成台灣豬不吃萊劑,台灣人可以吃的荒謬政策。國民黨團今(14)上午召開記者會,質疑蔡政府在含有萊劑美豬開放進口,但農委會禁止台灣豬農使用屬於「禁藥」萊克多巴胺,衛福部居然可以開放在所謂的「安全容許量」之下,換句話說,台灣豬不可以吃萊劑,但是台灣人可以吃含有萊劑進口的美豬?如此荒謬的政策,顯然有法律牴觸疑慮。國民黨團嚴厲譴責蔡政府,在法律不完備的狀況下,逕自在明年元月1日開放進口,根本罔顧國人的健康,國民黨團不能接受如此草率政策,反對含有萊劑美豬進口,侵害國人健康。
總召林為洲表示,民進黨現在開放含瘦肉精的美豬進口,結果台灣豬不能吃的東西,要給台灣人吃?包括教育部、國防部、警政署、退輔會都宣示不讓學生、軍人、警察和榮民吃到萊豬,那麼其他國人呢?蔡政府這個月來動員各部會頻頻透過各個管道來消除民眾對萊劑豬的疑慮。但食用萊劑豬是否有風險在科學上仍有爭議,也欠缺針對老人、孕婦、小孩及高敏感族群的人體試驗。至於如何避開食安風險,蔡政府僅告訴國人選擇台灣豬就好,卻無法有效回應豬肉加工品究竟應如何清楚標示、檢驗與稽查,國人如何能清楚分辨進口萊劑豬與台灣豬?
前農委會主委陳保基表示,台灣進口豬肉最主要來源國其實是加拿大,反而在進口內臟的部分,最主要就是來自美國,而最主要進口的內臟第一名是橫隔膜,就是大家熟知的肝連,第二名則是大家所喜愛的滷味、大腸麵線中常見的大腸頭。將來瘦肉精美豬進口後,這些食品都存在風險,尤其對孕婦、小孩以及有特殊疾病的人來說。
陳保基指出,過去他在擔任農委會主委時,馬政府開放30月齡以下含瘦肉精美牛進口,曾召開過2次專家會議,這次一次都沒開,同樣是面對美國壓力也不會比現在低,當時農委會很積極向牛農溝通、向消費者溝通,且主要也是因為國人在牛肉的消費量少,牛產業也不大,但也花了3年的時間。陳保基表示,蔡政府訂定安全容許的方式,其實是漏洞百出的,如果農委會列為禁藥,衛福部就不能定安全容許。陳保基表示,2006年農委會公告將萊克多巴胺列為「禁藥」,所以就沒有安全容許的問題,後來馬政府時期開放瘦肉精美牛進口,才會將牛隻使用乙型受體素從禁藥排除,才可以定安全容許。
陳保基表示,當年的做法是做好區隔,且台灣養牛產業本來就不大,國外藥廠看不到這市場,連藥證都不想申請。但養豬業就不是這麼回事,如果開放瘦肉精,那海外藥廠一定會來問申請藥證准不准?你都開放含瘦肉精的豬肉進來了,怎麼會限定國內的不能用呢?結果蔡政府更改公告,稱「牛豬在國外使用萊克多巴胺者不在規範內」,問題是,台灣的法律可以規範到國外嗎?那台灣人投資去國外的豬場就可以用瘦肉精了嗎?且這樣子公告代表在國內還是禁藥,那既然是禁藥,那衛福部就不能訂定安全容許,整個行政流程根本沒按照慣例跟規範。
書記長林奕華表示,衛福部委託成功大學執行的含瘦肉精(萊克多巴胺)豬肉風險報告,以9萬9990元的委外金額,用低報10元採購費用規避《政府採購法》公開招標門檻。林奕華譴責衛福部為配合總統蔡英文開放美豬政策,忽視國人健康,評估報告內容不但僅有模型推估、完全無人體實驗外,也缺乏相關審查會議與報告,形同先射箭再畫靶,顯示蔡政府早已決定要硬幹、開放萊豬。林奕華呼籲衛福部,必須重新委外開放萊豬風險評估研究,且相關研究必須委託2個以上的不同研究單位執行,以昭公信!
林奕華再進一步指出,蔡政府曾在9月4日開過一場「食品衛生安全營養諮議會」,根據發言資料可見,15位委員會,有10位委員反對或質疑開放,只有5位委員支持開放,在多數委員都反對下,衛福部卻決定開放,這個所謂的「食品衛生安全與營養諮議會」,其過程如此踐踏民意、黑箱作業。林奕華要求衛福部在關乎人民健康的權益下,如果沒有經過公聽程序,就是踐踏民意、罔顧國人健康!
委外加工英文 在 吳崢 Facebook 的最佳貼文
【為什麼自經區會讓「台灣貨」變「中國貨」?】
蔡英文總統昨天在臉書上發文,說不能讓台灣貨和中國貨分不清楚,所以反對自經區。
然而,具體上這究竟是怎麼發生的?
高雄市副市長葉匡時提到的茶葉給了我們一個很好的切入點,我就以農產品為例,帶大家看自經區是如何影響台灣產業。
首先要知道,茶葉是目前受到政府管制的830項中國農產品之一,按理是不能進到台灣的,那為何葉匡時在臉書上講說自經區可以從中國進口茶葉、鳳梨等農產品,加工成台灣茶、鳳梨酥後外銷?
(是的,鳳梨也是目前禁止進入的中國農產品)
⭐️因為自經區的條文中有一條,可以讓830項被管制的中國農產品全部都進到自經區裡來。
👉讓我們打開立法院的網站,在法案查詢系統裡可以看到,在3/22號,國民黨立法委員曾銘宗、黃昭順,還有我們信義區的費鴻泰委員等人,已經把全名「自由貿易經濟特區特別條例草案」的法案提到立法院裡面來。
(是的,比起一問三不知的韓市長,國民黨立委已經提出全文一共67條的自經區草案了,我想這個條文是目前針對自經區能夠進行的最具體的討論。)
👉看到草案第42條
「第一類指定事業(就是指設在自經區裡的企業)符合下列條件之一者,得輸入臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十五條第三項規定未准許輸入之大陸地區物品:
一、供特區加工、修理、檢驗、測試、儲存之貨物。
二、運往該特區外辦理委外加工、修理、檢驗、測試之貨物。
前項物品除經管理機關核准辦理報廢或經加工成為依法得准許輸入之物品,得輸往課稅區或保稅區外,應依第四十三條規定期限內復運回特區或全數外銷。」
根據這條,只要是供特區內加工,不管是農產品還是其他貨物,通通都可以從中國進口過來。
我再以農委會主委陳吉仲很愛舉的花生為例,說明自經區的問題:
(還記得2014年為了自經區去請教還沒入閣的陳吉仲老師,當時他就是用花生來當例子,過了五年還是用花生,不知道為什麼他這麼對花生情有獨鍾......多虧了國民黨,這一切實在太dejavu了)
1️⃣❗️花生目前是管制中國農產品,透過自經區條例第42條,可以進口到自經區來作加工,例如花生醬,不只可以進來,還免繳關稅、出口稅、營利事業所得稅。
2️⃣❗️自經區作出來的花生醬可以掛MIT的品牌外銷至其他國家,中國花生低廉的成本加上免稅優惠,會嚴重打擊本地的花生農業以及堅持使用台灣花生的花生醬廠商,平平是MIT花生,自經區作出來的成本硬是低你一大截。
3️⃣❗️因為花生醬並非管制商品,所以在自經區裡進口中國花生作出來的花生醬,也可以內銷台灣本地市場,然而,如果業者沒有標示清楚,那麼消費者以為你買的是台灣本地的花生醬,其實是台灣廠商用中國花生作出來的花生醬,這樣的情形,久了就會讓消費者困惑,我的MIT,裡頭到底是台灣貨還是中國貨?MIT的品牌公信力就會因此下降。
所以,從花生的例子,我們可以看到自經區會讓:
👉中國貨披台灣皮變成台灣貨
👉排擠本地MIT產業
👉讓你吃(用)到中國貨還不知道
這是我們想要的結果嗎?
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