【基隆市公車意外｜應全面檢討勞安、公安以及營運】
昨天（10/28）是基隆市議會第四次定期會的第一天，上午預定的行程是由市長進行施政報告，但上午因為議員針對103公車車禍意外的關心，提出了緊急動議，因此改由下午報告。今天（10/29）早上開始則是議員提問與討論的時間
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💻市長施政報告全文💻
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非常感謝王醒之議員針對昨天103公車於中正路發生的事故提出臨時動議，也希望藉由議會討論提醒市府公車處公共安全、勞動議題以及更甚是全面的營運檢討。
這次意外事件真的非常嚴重，希望傷者都能平安。公車處陳處長針對這次事件表示，此次事件103公車在中正路豐稔街口擦撞3輛機車後，往前撞到燈桿及標誌，再撞到1台小貨車和3輛機車，造成3名機車騎士受傷、11位乘客與司機送醫。駕駛沒有酒駕、沒有超時工作、身體健康、無不良嗜好且駕駛公車經驗豐富。此次事件的調查小組已在昨天早上於秘書長主持下召開，後續會依照車輛鑑定委員會、運安會的調查做後續車輛鑑定。
我自從進入議會後，看過大大小小的公車意外，而這次事件又特別嚴重，並凸顯出市公車應即刻全盤檢討。每次在議會討論公車營運檢討或公車處如何降低虧損，不管是市長或是公車處、交通處，給予議會的回應都是「我們會撐下去」。包含我和很多議員，都很擔心這個「撐」，如果是在體質不健康下的「撐」，最後只會出現各種嚴重問題，而這次的事故，很有可能只是這些問題的冰山一角。
雖然市府希望公車可以負擔大眾運輸以外的社會福利責任，但這並不代表可以完全無視連年虧損和不正視路線營運效率，並且把一切問題都歸因於公車駕駛人力成本過高。我們希望藉由這次的事件，來正視市公車的整體營運問題，並積極檢討公共安全及勞動安全保障，我針對臨時動議發言要求：
1⃣️ 此次事件調查：請公車處將這次事件的初步調查結果向議會報告
2⃣️ 全盤檢視公共安全：從車輛保修到目前公車處營運車輛（包含中巴、大巴）狀況（車齡及汰舊年限）
3⃣️ 駕駛勞動安全保障：在公車處人事精簡的狀況下，目前又要支援各種節慶及臨時性活動出車，也在幾天前開始支援R系列公車的班次，如何保障駕駛的勞動安全？
4⃣️ 即刻進行路線檢討：這一次業務報告中並沒有提到路線調整的內容，也未對中華大學做出的「提升公車營運效能研究」提出之建議進行回應
公車處陳處長初步回應，此次事件的車輛為2012年購置，按照定期時程維修保養，契約中亦有規定車輛若因維修問題產生肇事，委外廠商有賠償責任修。此次駕駛的工時依照勞基法排班、加班也未違反規定。關於路線檢討，處長則表示，這兩年來陸續調整學生專車和R線公車，但因涉排班及工時，需要縝密安排，後續亦會針對中華大學所做的研究來進行班次、運能調整。
林市長則回應，市公車問題錯綜複雜，也檢討多次，重點是要如何逐步解決，並非一蹴可幾。目前公車處共有155部公車，車齡超過10年有6部，預計今年汰換7部，由於預算科目關係，汰換車輛的經費市政府要負擔60%，負擔非常大。市公車改革除了整體改善公車處營運體質外，也包括勞動條件、營運路線、票價、公車站距離，通通都是必須檢討的部分。而針對此次事件，後續會由公路總局事故調查委員會進行鑑定、調查，市長並已指示公車處除了保險理賠，處長應該親自慰問傷者，周邊財物損失，公車處會負起責任。針對勞安的部分，目前並沒有發現違規的狀況，若公車處有違法，市府一定會嚴懲。而所謂的「撐」是讓公車處維持營運，在服務品質不下降的狀況下滿足市民要求，目前改革最大的難處，仍然是 #非法定社福支出和 #票價問題。（牽涉到過多經費在未排富的狀況壓縮市府財政）
針對中華大學「提升公車營運效能報告」，則由交通處李綱處長回應，處長表示，報告中指出的問題及提出建議的重點，一是票價，二是路線，三是人員的薪資結構。針對路線釋出或調整，處長表示以這次510路線調整為例，如果有重疊路線，交通處會檢討、盤點。而針對票價，報告中建議敬老卡可參考台北市作法，免費搭乘以每個月有60趟次為上限，交通處還需要再討論，因為非法定支出部分已經行之有年，民眾接受度需進一步研究。而針對跨區公車第二段票的老人福利部分，是不是可以討論來收費，交通處也會來研究。
我希望透過這一次的事件，能夠讓我們正視基隆公共運輸的問題，提出永續經營、保障市民搭乘方便安全的方案。
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