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【智翔的議會質詢-文化局、客家事務局（9/30）】

＃大型展覽長期計畫與成效

根據審計報告指出，桃園國際動漫、地景藝術節等大型活動，文化局未訂定衡量指標，尤其此兩項活動與在地經濟、產業方面有高度相關，卻沒有看到有關「產生經濟之效果」或「帶動產業關聯性」的指標。

智翔也知道，以往大型活動的效益，幾乎都用參加人數、人次等最便利的方式呈現，但除了以人記次的方式外，是否應該培養，並發展可供長期評估大型活動效益的衡量方式？ 以利未來相關的展覽活動提取經驗？

其二是地景藝術節的作品，文化局曾答應訂定《裝置藝術設置管理維護要點》，請問訂定進度如何？ 以上兩點針對大型展覽活動首先請教文化局。

文化局長也提及，審計部有提醒大型活動需針對參與民眾「滿意度」做調查，相關的KPI也有提醒相關單位與承辦單位提供，智翔則追問，除了滿意度之外，新增的KPI還有哪些？ 何時才會訂定出來？ 期望更多面向的成效衡量，能在下個會期的工作報告中看到成果。

至於《裝置藝術設置管理維護要點》的進度，局長在兜了一圈後，也終於回答近期已完成，各負責單位會巡查作品，並每半年檢討一次，智翔也希望有了要點之後，能讓活動結束後的作品在後續處理上更有法規可依循。

＃影視相關成果之應用管理

文化局過去六年間，補助了各影視業者拍攝影片，共獲得成果計44案，但針對這些作品，文化局尚未建立影片成果的管理及運用作業機制，請問針對過去的影像作品成果，文化局盤點進度為何？ 是否訂定管理及運用作業辦法？

文創影視科科長則稱，受補助的影視作品，桃園市政府有公播三次的權利，但智翔的重點在於，根據過去利用的資料顯示，僅有《幸福路上》這部作品曾在國小辦理露天電影院放映一次，其他作品彷彿花費公帑補助後，便沈睡在檔案庫中，智翔希望文化局盤點後，能妥善利用現有資源，主動積極來展示這些作品。

局長最後回應，未來將策劃主題影展來呈現這些影像成果，或利用光影文化館等場館來舉辦特映會，智翔認為局長不需一時在議會中答應該用什麼做法，要求文化局先將資源趕緊盤點好，並將如何規劃影視作品的呈現方式，整理成一份報告再提供過來。

＃館舍工程多次變更設計

另外針對客家事務局，出自同樣的審計報告指出，客家事務局主管多項工程，包括「永安海螺文化體驗園區」、「北區客家會館」、「1895乙未戰役紀念公園暨地下停車場」、「臺灣客家文化館暨周邊景觀工程」，分別辦理2-6次的變更設計。

除了各項工程多次延宕之外，工程經費也較各項決標金額增加三千多萬至一億五千萬元不等（約21.77%至38.23%），智翔建議未來客家事務局再辦理新建工程時，能納入更多工程方面專業人才的意見，畢竟這些工程量體規模甚巨，也拿了前瞻計畫不少補助，工程方面應該更嚴謹。

＃世界客家博覽會

同樣是客家事務局將辦理的龐大業務，也同樣是大型展覽活動，智翔曾在年初臨時會上反對的「世界客家博覽會」，也出現在這個會期的工作報告中，客家事務局指出，客博會將延至2023年舉辦。

而根據工作報告，客家事務局希望以既有場館為優先使用，主展區將使用位於青埔的亞洲矽谷及會展中心，智翔則提醒秉持樽節原則，能不蓋新場館就不要新建，減輕市府的財政負擔，若不得已，也請把工程人才找齊，不要如前述工程延宕，屢次變更設計的工程一般重蹈覆徹。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/9VpqYcCfxG8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

#在地儀熊讚
鄉親ㄟ~今日台南市議會第3屆第6次定期會，進行建設部門業務報告及質詢-「-交通局、觀光旅遊局」，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。

#推動仁德地區鐵路立體化計畫
「台南市仁德地區鐵路立體化可行性研究案」已於109年啟動，北從「台南市區鐵路地下化計畫」終點起，南至仁德車站以南約1.1公里，全長約5.8公里，將探討如何透過鐵路立體化方式，改善現有的保安、仁德2車站，並消除大林路、十三甲、虎山路及中正路一段等4處，平交道及沿線鐵路對市區兩側的阻隔，提升交通安全及都市發展，已提送期中報告書，目標111 年底完成可行性研究，鴻儀持續監督與推動該案進行，並要求市府加速進程外，更要傾聽民意，了解地方需求，符合地方期待。

#持續推動捷運藍線延伸至歸仁關廟
台南捷運第1期藍線綜合規劃期中報告已送審中，該報告攸關捷運系統型式，正邀集專家學者審查，台南捷運優先路網包括第1期藍線、第1期藍線延伸線、綠線及紅線列入前瞻計劃補助可行性研究及綜合規劃作業。其中第1期藍線規劃進度最快，已進入綜合規劃階段，其餘3條尚在可行性研究階段，系統型式評估選項包括自動導軌、單軌、輕軌及先進捷運系統。鴻儀持續推動藍線延伸入歸仁關廟區域，今日也與交通局探討需橫跨高鐵高架等問題，期盼可以盡速落實。

#不適宜道路標線 陷人民於不義
鴻儀舉出網路討論度極高的標線問題，在台灣路口常見的雙白線，是並且禁止變換車道，但許多道路因先天環境影響，並無退縮左轉車道，或是常見的直行車道近路口時變成左轉專用道等問題，經常讓駕駛無所適從，更容易發生交通危險，鴻儀要求交通局應針對交通事故熱點，評估該處標誌標線與道路設計的合理性，不能將過失都推給駕駛人，更應廣納民眾意見，尤其熱門的路權促進會、路權youtube等，都有相當值得探討的意見，建議尋求公民參與模式，將意見納入評估與實踐。

#人本道路環境建置 提升道路友善環境
黃偉哲市長於『智慧交通有聲號誌』記者會表示“台南市願意在推動友善環境方面持續保持領先” 不管是身障、視障、聽障各種障別，市政團隊都必須要充實相關友善設備或是推動政策，但審計報告中也明確指出，有聲號誌周邊因導盲磚尚未鋪設或鄰近騎樓而無法鋪設，無障礙通行環境仍未完善等情事，鴻儀認為市府應先推行『人本道路環境建置』，重視人行空間與友善環境，否則只有智慧號誌卻沒有延伸的導盲磚，還是無助於市民。

#不教而殺謂之虐 應積極輔導未合法旅宿業者
觀光旅遊局近3年度（107至109年度）臺南市轄內列管合法旅宿及未合法旅宿（含日租套房）分別為713、757 及784家，其中未合法家數自107年之202家，逐年減少至109年134家，109年度稽查合法及未合法旅宿共計883家次，裁罰金額達2,068萬餘元。稽查與取締績效斐然，但鴻儀認為，取締與稽查最終目的，都是希望旅宿業者可以合法經營，但許多旅宿業者，有合法經營的誠意，卻礙於部分法令規範，始終無法合法經營，鴻儀以工廠輔導法為例，建議觀光局應成立輔導團隊，並著手擬定特別法等方式，提供未合法旅宿業者能納管，再個案檢討找尋可循方向，以更積極的態度輔導旅宿業者合法化。

本影片連結：https://youtu.be/5k0crn0YgXc
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

職司查核簽證之會計師前後共有三位，其中一位從頭到尾簽證達十年，何以歷年均能簽出無保留意見？會計師又同時負責公司的內控制度審查，為何連公司內控如此荒腔走板也不知道？也許會計師會說：大陸地區的查核困難云云。

莫非你們忘了，依審計準則公報，如果有查核範圍受限時，是不是也應該出具限制範圍之查核報告，以使投資人明瞭財報無法充份表達，自行評估風險？或者，依事務所的風險控管，是否可以考量拒絕承接該公司的查核業務，以保護信賴財報之投資人？問題是，你們做了沒？答案又是沒有。

(全文詳如下連結)

原文網址: 鄭深元／再有KY公司「蒙眼逃生」　金管會還要漠視嗎？(下) | 雲論 | ETtoday新聞雲 https://forum.ettoday.net/news/2088903#ixzz77k4r5KON
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【智翔的議會質詢-文化局、客家事務局（9/30）】

＃大型展覽長期計畫與成效

根據審計報告指出，桃園國際動漫、地景藝術節等大型活動，文化局未訂定衡量指標，尤其此兩項活動與在地經濟、產業方面有高度相關，卻沒有看到有關「產生經濟之效果」或「帶動產業關聯性」的指標。

智翔也知道，以往大型活動的效益，幾乎都用參加人數、人次等最便利的方式呈現，但除了以人記次的方式外，是否應該培養，並發展可供長期評估大型活動效益的衡量方式？ 以利未來相關的展覽活動提取經驗？

其二是地景藝術節的作品，文化局曾答應訂定《裝置藝術設置管理維護要點》，請問訂定進度如何？ 以上兩點針對大型展覽活動首先請教文化局。

文化局長也提及，審計部有提醒大型活動需針對參與民眾「滿意度」做調查，相關的KPI也有提醒相關單位與承辦單位提供，智翔則追問，除了滿意度之外，新增的KPI還有哪些？ 何時才會訂定出來？ 期望更多面向的成效衡量，能在下個會期的工作報告中看到成果。

至於《裝置藝術設置管理維護要點》的進度，局長在兜了一圈後，也終於回答近期已完成，各負責單位會巡查作品，並每半年檢討一次，智翔也希望有了要點之後，能讓活動結束後的作品在後續處理上更有法規可依循。

＃影視相關成果之應用管理

文化局過去六年間，補助了各影視業者拍攝影片，共獲得成果計44案，但針對這些作品，文化局尚未建立影片成果的管理及運用作業機制，請問針對過去的影像作品成果，文化局盤點進度為何？ 是否訂定管理及運用作業辦法？

文創影視科科長則稱，受補助的影視作品，桃園市政府有公播三次的權利，但智翔的重點在於，根據過去利用的資料顯示，僅有《幸福路上》這部作品曾在國小辦理露天電影院放映一次，其他作品彷彿花費公帑補助後，便沈睡在檔案庫中，智翔希望文化局盤點後，能妥善利用現有資源，主動積極來展示這些作品。

局長最後回應，未來將策劃主題影展來呈現這些影像成果，或利用光影文化館等場館來舉辦特映會，智翔認為局長不需一時在議會中答應該用什麼做法，要求文化局先將資源趕緊盤點好，並將如何規劃影視作品的呈現方式，整理成一份報告再提供過來。

＃館舍工程多次變更設計

另外針對客家事務局，出自同樣的審計報告指出，客家事務局主管多項工程，包括「永安海螺文化體驗園區」、「北區客家會館」、「1895乙未戰役紀念公園暨地下停車場」、「臺灣客家文化館暨周邊景觀工程」，分別辦理2-6次的變更設計。

除了各項工程多次延宕之外，工程經費也較各項決標金額增加三千多萬至一億五千萬元不等（約21.77%至38.23%），智翔建議未來客家事務局再辦理新建工程時，能納入更多工程方面專業人才的意見，畢竟這些工程量體規模甚巨，也拿了前瞻計畫不少補助，工程方面應該更嚴謹。

＃世界客家博覽會

同樣是客家事務局將辦理的龐大業務，也同樣是大型展覽活動，智翔曾在年初臨時會上反對的「世界客家博覽會」，也出現在這個會期的工作報告中，客家事務局指出，客博會將延至2023年舉辦。

而根據工作報告，客家事務局希望以既有場館為優先使用，主展區將使用位於青埔的亞洲矽谷及會展中心，智翔則提醒秉持樽節原則，能不蓋新場館就不要新建，減輕市府的財政負擔，若不得已，也請把工程人才找齊，不要如前述工程延宕，屢次變更設計的工程一般重蹈覆徹。

🎞完整質詢影片請看：
https://youtu.be/9VpqYcCfxG8
🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

感謝審計室勇敢、誠實的回應今年2月8日，多位議員的意見。
在本次決算報告中，用長達四頁文字，紮實回應台科段200、200-2地號地上權設定的問題。
審計室報告摘要如下：
１、區段徵收土地設定地上權之權利金底價未依規定以土地市價計算，致使該開發案權利金遠低於市場行情。
２、區段徵收土地設定地上權「終止契約」條款訂定，與規定有間，允宜檢討改進，以維護機關權益。
相關資料：https://goo.gl/8wqRPS

立法委員林佳龍針對100年度中央政府總決算審核報告，今日在立法院質詢就任已滿五年的審計長林慶隆，林佳龍強調，審計部要為我國財政赤字負起責任，審計部歷年的報告書，並未對行政部門產生約束力。
林佳龍表示，依照國際貨幣基金組織(IMF)的定義，我國債務餘額總計5兆7,694億元，占行政院主計處於今年2月公布的前3年GNP平均數的43.41％，已高於高債法規定的上限40％。

林佳龍說，2010年在立法院財政委員會通過的附帶決議，每年債務還本數，提高至當年度稅課的7.5％，債務還本數將達九百億元，然而，政府卻只編了七百多億，主計單位卻用作弊的方法，美化帳面數字，與立法院決議不符，國家的債務缺口將擴大，然而審計部卻未善盡監督責任。

林佳龍痛批，投入總經費達3.99兆元的「愛台12項建設」，審計部卻未對預算執行情形及績效提出整體性審核報告，沒有替人民的荷包把關。

除此之外，針對經建會「98-101年促進就業方案」，至今年必須讓失業率達3％以下的目標，審計部的報告卻僅輕描淡寫帶過，缺少具體的審核意見，林佳龍也提出質疑，林佳龍最後指出，從經濟部主管的營業基金之績效獎金預決算金額可見，以台電為例，每年編列的獎金預算皆為0，決算數卻從2008年的12億激增至45億，審計部並未確實做到審計法賦予的決算審定權，明顯失職。