#2020
從我選上就開始追蹤我的朋友們，應該就知道，在就任當天，我許下一個希望廢除議員建議款的宏願。
因為議員建議款具有高度「屬人」的特質。簡而言之，只要縣議員開心把錢給哪個協會、開心把錢用在增設什麼設備，在一年四百萬的額度內，都可以任縣議員使用。
而這一年的結束，我可以向大家報告：我沒有使用任何一毛建議款。因為我對於自己握有可以分配400萬應該怎麼花的權力，卻沒有人監督的制度，感到恐懼。
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但在一次行程中，我發現一個非常棒的方式，可以將「議員建議款」，成為由民眾決定如何使用的經費。
那就是村（里）民大會（以下簡稱里民大會）。
這首先要歸功於里長 莊淙澍 翻轉政治 建設中興。
這一年，應該也只有他成功依據《新竹縣村里民大會暨基層建設座談會自治條例》發起里民大會。
里民大會每年可以由里長召開一次。市公所在這個自治條例下，被賦予協助的義務，包括將開會通知寄給各戶，並且市公所所有單位都必須列席參加。
而這個里民大會中，表決通過的提案，對市公所或縣政府有沒有效力呢？
有的。
前提是出席里民大會的人數，要達總戶數的一定比例。
以竹北各里的總戶數在1,000戶以上的話，就應該要有120戶的代表出席，並且以出席代表過半數的同意通過的話，市公所和縣政府必須列管追蹤，然後在下一次的里民大會報告進度。
莊里長那次辦的里民大會，很可惜沒有達到法定的出席率，所以那天的決議對市公所並沒有拘束力。
然而，會議中所討論：文小一的國小大門應該設在哪條路上、公十公園用地能否開放停車使用等等，我都覺得很有意義。因為這些事情都在在影響當地的里民，而且現場也引發很多里民熱烈的討論。
這就是公民參與！
所以，如果我的「議員建議款」能透過這樣的里民大會，決定要怎麼用，也會是這幾年興起的「參與事預算」的精神：由民眾可以更直接、更實質地決定公共預算支出。
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過去一年以來，雖然我已宣稱不會使用任何建議款。但仍有不少向我申請建議款的計畫書，光是今年就高達180件。其中有里民聯歡暨防火防災宣導活動、元宵聯誼暨節能減碳宣導活動、里民踏青暨文化參訪聯歡活動等等等。（詳細可參：https://reurl.cc/72vOm9）
我不會否認這些活動，某種程度上真的發揮敦親睦鄰的作用，或陪伴老人家的作用，甚至可以說達到長照的效果。
但這活動經費的多寡，終究取決於跟哪個議員的交情好。
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所以，如果我的「議員建議款」，透過法定的里民大會，大家討論、決定，要舉辦「XX慶祝活動」，很好，就用這個議員建議款去做吧！
又或者，這個里民大會，嫌公園太無聊了。
那就一起討論想要什麼樣的公園吧！是要特色的繩索、還是要共融遊具？在這個里民大會都可以充分討論，然後大家表決。就用這個議員建議款去做吧！
再或者，小學到底要不要全面裝冷氣？這也是里民大會中可以討論的！
說真的，四百萬的經費說多不多，真的要蓋一個公園的話，可能只購買遊具。但說少也不少，若能因此促進大家參與公共議題的誘因，我覺得很可以！
所以，從今年開始，我會開始這樣使用我的議員建議款。
400萬要怎麼用，就交給你們決定。只要依照自治條例，開里民大會，由大家一起討論、並通過的話，我們就一起用這筆「議員建議款」！
這是我2020年的願景，期待這樣高度屬人的議員建議款，可以在我手中，成為大家一起參與決定怎麼用，而不是只有我自己決定的公款。
這個起步會很難，但希望大家可以跟我一起，用公民參與的方式，努力花光我這手上的議員建議款！
#其實有個小撇步
#就是哪個里先開成大會就哪個里先用
#不然錢也是有限啊
#新年快樂啦
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