用30坪屋頂光電換來20年免繳電費和防曬防漏 全民綠能屋頂每批次達5000戶規模廠商才有誘因 如何整合成關鍵!!! (11/17/2017 TEIA環境資訊中心)
（陳文姿 報導）政府衝綠能，全民願意一起衝嗎？今（16）日經濟部提具體「綠能屋頂 全民參與」計畫，確認「政府零補助、住戶零出資」。據經濟部試算，30坪的民宅屋頂，以每月平均用電約330度，加入綠能屋頂計畫後，每月收益約674元，幾乎可抵全部電費！
不過，經濟部認為，每案要先整合裝置容量達50MW才可達經濟規模，對廠商也比較有誘因。換算約等於5000戶住家屋頂。達成2GW的總目標則須要20萬戶。如何有效整合屋頂將成關鍵。
經濟部表示將提供躉購費率加成誘因，也會打破違章屋頂的法規障礙。計畫分二階段，首先找三個縣市先進行六個月的示範計畫，之後再擴大規模。期望2020年前增加2GW綠能屋頂。
躉購費率再加碼 廠商要提供13%以上的回饋
全民綠能屋頂計畫採「政府零補助、住戶零出資」，技術資金均由廠商負責。廠商裝置太陽能屋頂，所發的綠電可全額躉購給台電。以2017年使用高效模組躉購費率來算，每度電可賣6.4695元。這些電費除了支付廠商投入的成本外，還須提供至少10%回饋給提供屋頂的屋主，及3%給地方政府及社區。
住戶部份，能源局以民宅30坪屋頂（可設置10瓩）、每戶每月平均用電約330度估算，每月電費支出約637元~695元。透過此商業模式，民眾每月平均至少可收益674元，幾乎可省下全部的電費。
關鍵在於廠商是否有足夠的誘因。由於躉購的費率年年降低，2018年費率雖尚未出爐，但預估無法達到2017年費率的水準。
經濟部能源局局長林全能表示，參加這項綠能屋頂方案的都必須使用高效能模組。除了使用高效能模組太陽光電高效能模組躉購費率加成6%及北部地區（含北北基、桃竹苗及宜花）加成15%外，參加這方案還會提供額外的費率加成。至於加成比例，能源局不肯透露。
廠商除了要提出13%的回饋（住戶10%、縣市政府3%）還須參加二階段遴選。第一階段的綜合評比達80分才能進入第二階段。第二階段以提供民眾最高回饋比例者優先取得開發權利。意即，廠商要提出超過13%的回饋才可能爭取到計畫。
上千屋頂整合難度高 地方政府角色吃重
一般家戶屋頂面積不大，難以達成經濟規模。能源局估計，容量達50MW業者才有較好的利潤。不過，50MW估計需要5000戶屋頂，如何整合5000戶將成為關鍵！
能源局表示，整合工作需要地方政府幫忙。計畫將分二階段，第一階段是示範驗證，三縣市優先導入，希望以每縣市1000戶的方式，從中學習整合經驗。第二階段再擴大實施，達成2GW的目標。
能源局能源技術組長陳崇憲表示，以每區50 MW來計算，2GW的目標至少要有40個區加入計畫。區的範圍可能是里或是鄉。完成2GW約需20萬戶的屋頂。
陳崇憲說，民眾個別去跟廠商簽約回饋比例比較小，也不知道該如何選廠商。透過地方政府整合，政府也可幫忙把關。林全能表示，嘉義市、台中市、台南市、彰化市、雲林縣、彰化縣等都曾表達加入的意願。
鐵皮屋頂法規鬆綁 太陽能取代尖峰用電
過去屋頂設置太陽能的一大障礙是屋頂違建。對此，行政院日前已經定調鬆綁。
能源局表示，已經與內政部達成共識，預計明年初可完成修法。太陽光電發電設備如果是結構分立型、結構共構型都可以安裝。至於設備安裝型則須以不影響公共安全，未被列為分期拆除的對象為前提。內政部也在研議太陽光電免請領雜項執造的原則，預估可以省下至少半年的申請流程。
經濟部長沈榮津表示，全民綠能屋頂計畫可將原本2025年屋頂型3GW的目標提前五年，於2020年達成。可增加備用容量率1.06%，有助穩定供電。
能源局解釋，太陽能光電能紓解尖峰用電，取代尖峰每度高達十元的發電成本。且屋頂太陽能發電將優先自用，多餘的才併入電網，沒有饋線問題。經濟部評估，20年的綠收購補助（躉購）將花900多億元。
[註]躉購（FIT）是現行綠電政策。政府為鼓勵用戶設置再生能源，台電以固定且優惠的躉購費率向用戶保證收購綠電20年，確保廠商或用戶投入的設置與營運資金可逐步回收。
「綠能屋頂 全民參與」，邀全民打造綠能家園！
（太陽光電兩年推動計畫）為藏電於民並提供在地化分散式能源，經濟部今日公布「綠能屋頂 全民參與」推動規劃，採取「民眾零出資、政府零補助」原則，透過地方政府遴選適當營運商來協助民眾屋頂設置太陽光電系統，並以全額躉購、優先自用、餘電併入電力系統等方式，以完工時間之躉購費率，維持20年不變，鼓勵全民儘早參與設置。
透過民間技術與資金引導全民參與太陽光電設置的商業模式，達成109年底前額外增加200萬瓩屋頂型太陽光電目標；以民宅30坪屋頂(可設置10瓩)、每戶每月平均用電約330度而言，每月電費支出約637元(非夏月)~695元(夏月電價)，而透過此商業模式，民眾每月平均至少可收益674元，約可省下每月電費。
為順利推動「綠能屋頂 全民參與」方案，中央政府、地方政府及遴選出之營運商將組成工作小組，加速屋頂太陽光電系統設置，以提早讓民眾享受上述利益；而地方政府所收取3%躉購費率回饋，則可成立綠電發展基金來回饋鄰里建設，達成多贏效益。
屋主參與綠能屋頂方案，至少可享有五大好處，第一:改善屋頂景觀樣貌、強化結構安全；第二:綠能屋頂可降低室內溫度2~3度，減少室內空調電費支出；第三:屋主免出資，享受發電回饋；第四:地方政府嚴格遴選營運商，設備品質獲得把關；第五:導入智慧電表，讓民眾更能掌握用電資訊，居家節能省電賺荷包。
整體而言，推動「綠能屋頂 全民參與」方案，將為我國帶來下列主要效益:
一、太陽光電主要於中午時段發電，可大量提供我國尖峰用電需求，預計可增加備用容量率1.06%，有助於穩定電力供應。
二、預估每年可發25億度綠電，可提供約68萬戶一年用電量，替代燃煤機組運轉，改善空氣品質，年減碳量約130萬公噸，相當於3,500個大安森林公園之年減碳量；
三、透過營運商整體綠能屋頂規劃，達成美化屋頂市容景觀；
四、創造內需、帶動綠能商機，預計帶動新台幣1,200億元投資及提供12,000人年就業機會。
2025年非核家園目標，是你我一致之願景，而藉由「綠能屋頂全民參與」方案，讓全民參與來逐步邁向非核家園願景。
文章內容資訊原始來源：
http://e-info.org.tw/node/208497
http://mrpv.org.tw/note/561
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#綠能屋頂全民參與 、 ＃屋頂型太陽能光電、＃太陽光電兩年推動計畫
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