遺憾了然後呢?遲不修法的《精神衛生法》,什麼時候才能補破洞?
這幾天屏東發生了一件震驚社會的矚目案件,一名具有傷害前科的男子在超商攻擊店員,造成了年僅 30 歲的店員受到嚴重傷害,根據報導指出,該名男子患有精神疾病,目前已經啟動強制就醫程序。
此時此刻,我最關心的是被害人以及家屬們,是否得到足夠的支持與協助,度過這一段難熬的時間?
被害人雙眼受創,往後恐怕仍要面對諸多困境,而且,頓時失去了工作與經濟收入,接踵而來的,是手術及照顧的龐大費用,然而犯罪被害人補償金的審議平均長達半年之久,這段期間他們的經濟支持是否足夠?
除了身心的重創,接下來被害人即將面對的是漫漫的司法過程,這些他們所面臨的不幸困境,我們的國家除了事發當下的慰問及遺憾之外,後續必須要提供更多的保護與支持。
類似的案件在這幾年間不斷上演,然而,每當發生精神危機事件時,除了遺憾、憤怒,社會大眾更想知道的,是我們的政府和社會還能做些什麼,來避免這樣的悲劇一再重演?
此次屏東傷人案的行為人其實已有長期就醫的記錄,但是卻反覆地往返於「病房」與「家門」之間,在社區中沒有足夠的支持機構與網絡,能夠成為病人在社區中生活的支點。
這也再次凸顯了我們一再強調在社會安全網中的嚴重問題,除了醫院與返家之外,中間的轉銜機制、甚至是離院前的評估,都相當缺乏。
理想的社區服務,重視的是病人、照顧者與家庭的整體生活。藥物與住院能協助穩定疾病,離開醫院之後,則需要有社區精神復健機構、到宅深度服務、社區據點型服務、居住服務、家屬支持服務、同儕支持服務、危機支持服務、支持性與庇護性就業等服務等來承接。這些服務在國內外,其實都有具成效的經驗,但是,仍極度缺乏中央政府在政策與經費上的支持。
目前所謂的中央所提出的強化社會安全網政策,事實上也只是一再地將壓力下放給第一線的社工人員,導致資源及人力上嚴重的分配不均,也凸顯了政府長年以來不夠重視心理衛生政策的問題。
去年,在我們所舉辦的《精神衛生法》的修法公聽會中,第一線醫療人員表達實務上所面臨的困境,是面對病人的醫療自主權、家屬的束手無策、以及民眾對社會安全的關注,精神醫療從業人員夾在其中,往往進退兩難。
甚至在協助強制住院治療的業務時,因涉及病人人身自由的拘束,後續陷入訴訟糾紛的處境。因此,無論是強制住院、強制社區治療或其他替代處遇的審酌與決定,我們認為都應由司法單位為第三方裁定,衡平「病人自主」、「醫療需求」、與「社會安全」的重大爭議。
還記得 蔡英文 Tsai Ing-wen 總統先前在就職演說提及:「精神疾病、藥癮與家庭暴力等問題,不只是個人或家庭的事,更是政府的事。當家庭無法妥善照顧這些患者時,政府就有責任介入協助」。
然而現實是,目前積極介入的狀況恐怕仍遠遠不足,亦或是方向錯誤,長年缺乏完善的心理衛生機制,導致危機因應與處理機制仍然相當不足,精神疾病病人與家庭照顧者,需要的社區支持服務,更是付之闕如。
進入立法院後,針對精神衛生相關的議題,我們質詢了無數次,也積極地提出政策方向、召開多場公聽會及記者會,更在全國各地以及校園內進行倡議以及對話。終於在去年底,我們整合了各界的意見提出《精神衛生法》全案修法版本。
但,讓人不解的是,已經多年未修的《精神衛生法》,早已不那麼符合現今的社會情勢,行政院卻遲遲不肯提出相對應的版本,更別說在委員會有任何排審、修法的跡象。
修法只是補起社會安全網的其中一個環節,但如果連這個環節都不肯做,要如何讓民眾相信政府的決心?
取而代之,卻是在每當類似的事件發生時,只能看到行政官員出面表達遺憾、抱歉、會努力。
一次次的事件,往往是社會中出現了許多漏洞之後造成的結果,我希望我們的政府除了遺憾之外,能給予社會大眾更實質的具體改進措施,才有可能避免下一個悲劇發生。
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0728「體育國手 台上為國爭光 台下為錢發慌」記者會 國民黨團新聞稿
中華隊參加東京奧運,昨(27)天我國舉重女將郭婞淳一舉拿下女子組59公斤舉重金牌後,累計1金2銀3銅獎牌的好成績,相信在未來的賽程中,包括羽球在內將會繼續傳來好成績。但在奪牌的背後,是選手無盡歲月的默默苦練,但檢視政府對體育國手的培訓和照顧,卻是相當令人「難過」。國民黨團今(28)天上午召開記者會,針對政府對於國家體育選手的培訓和生活照顧,檢視中央政府現行政策和預算,是否給予實質的幫助和照顧?對於退役國手的出路,是否給予完善的輔導就業?國民黨團提出具體的主張,一、基層選手補助金,全國一致、專款專用。二、增加專任教練員額,目前全國合格運動教練有5,865人,學校聘任教練也只有854人,聘用率僅14.56%,實在太低。三、「運動發展基金」支出,每年至少80億元。
總召費鴻泰表示,我國參加東奧拿下1金2銀3銅的好成績,讓台灣在國際上做了最佳的「大外宣」,政府這個時候該是審視體育政策,對於運動選手的照顧,是否有落實在政策和預算上。費鴻泰指出,亞運、奧運每4年一次,這等於是長期必須有大量的預算投入在培訓國手之上,而現階段政府每年投入體育預算只有60多億元,離理想的預算數80億元,還有一段距離,國民黨團具體的主張是在「運動發展基金」至少達到80億元的規模,其預算來源有二:一是運動彩券的撥補,至少匡列45億元投入培訓體育人才的經費;不足45億元的差額,由中央政府預算補貼。二、培訓預算必須到位,且年年逐步提高,至少每年要有80億元。
費鴻泰進一步指出,在體育政策方面,中央政府應鼓勵企業贊助體育選手,給予稅額支出乘2甚至更高的減免,讓選手的訓練和生活經費來源能夠更充裕無虞。此外,費鴻泰也建議政府,對於退役後的國手轉職到健身房、運動俱樂部,在法規上應鬆綁,給予一定預算的補助,帶著「藏富於民」的概念,以民間力量培養潛在的運動員,讓教練和退役選手在工作上多一點幫助、多一種選擇,讓未來體育選手參加國際賽事能夠拿出更亮眼的成績。費鴻泰呼籲行政院參考國民黨團在政策和預算上,支持照顧選手的主張,讓台灣在國際體壇上更加發光發熱。
書記長鄭麗文表示,在郭婞淳拿下奧運女子舉重金牌的當下,國人一片歡欣鼓舞,但是回顧中華隊前往日本參加奧運的當天,過程相當坎坷、狀況不斷,蔡英文總統承諾給予選手的照顧和禮遇,一一跳票,引來國人的憤怒、選手的失望;還好,未能因此影響選手參賽的心情和情緒。在為選手加油打氣之餘,也正是好好檢視政府對於體育選手的培訓和照顧政策,是否給予實質、合理的照顧?而不是口惠而實不至。
鄭麗文指出,政府每年對各縣市體育相關的補助少之又少,各縣市也因財政能力不同,對得牌選手的獎金,以六都較高,且集中在雙北,導致其他縣市選手遷籍到雙北居多。此外,針對選手每月的獎勵金上,最高的是台北市每月可以高達2.2萬最長領取2年,少則只有2、3千元。各縣市長期體育資源分配不均、資源過度集中化,政府並未解決財源較差縣市的基層教練和選手的困境,演變成教練、家長、學校自行想辦法募款、籌錢培訓體育人才。
鄭麗文表示,目前政府對於現役選手的學雜費補助:中等以下學校選手每學期最高補助新臺幣500 元至8,000 元;大專院校選手每學期最高補助新臺幣5,000 元至3 萬元。生活照顧補助:中等以下學校選手每月最高補助新臺幣1,000 元至3,000 元,大專院校選手每月最高補助新臺幣2,000 元至1 萬元。鄭麗文指出,政府補助現役選手的學雜費和生活津貼根本就是杯水車薪,這樣的補貼金額,根本無法讓選手安心訓練,就算是成為參加國際賽事的培訓國手,一個月也只有15,500元的零用金,儲訓選手更只有9,500元。即便正式成為國家代表隊,給予的實質加給也只有3,000元到10,000元,縱使拿到如奧運金牌所給予的額外加給也只有20,000元,檢視現行給予國手的補助金額,實在太少。
因此,國民黨團對於體育人才的培訓、照顧和退役選手未來的職涯規劃,提出具體主張:
一、基層選手補助金,全國一致、專款專用。
二、增加專任教練員額,目前全國合格運動教練有5,865人,學校聘任教練也只有854人,聘用率僅14.56%,實在太低。
三、「運動發展基金」支出,每年至少80億元。
如此方可展現政府對體育的支持,對運動選手的尊重,給予足夠的資源、最好的待遇。
首席副書記長陳玉珍表示,國家對選手的照顧,無論是零用金還是補助金的給予,金額比「打零工還不如」,怎麼讓選手無後顧之憂,全心全意訓練?政府必須全面檢討。陳玉珍指出,有父母親不願意讓孩子接觸體育,主要的是怕即便為國爭光,退役之後沒出路;事實上,有許多國手退役後連教練工作都找不到,遑論經驗傳承,根本就是浪費體育人才,台灣合格教練聘用率不到15%,政府必須主動檢討該如何幫助退役國手轉任教練,讓經驗能夠傳承。針對培訓運動預算提高部分,國民黨團要求明年度總預算上,至少要有80億元的預算規模,呼籲民進黨政府不要嘴巴說說而已,請用實際行動支持體育、照顧運動員。
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我們部門只有幾個人含小主管
但工作分配嚴重不均
其他幾位相對能力比較沒我好
只有負擔15%不到的工作量
ㄧ天發不到幾封信 都在line/Skype
剩下70%幾乎都我在弄
主管說因為我能力比較好 比較信任我
數據分析和報告都我弄
比較複雜的issue也我接
哇哩勒 調薪也只有微薄1000元
雖有給我幾張微薄股票 但綁3年後才能賣
但是公司長久以來都是低價股 心酸
深刻體會能力不好及不會主動解決問題的人不用多做
我只能發文抱怨 唉
之後打算請育嬰留停 1年 把事情交接好
主管總要有機會讓其他同事有所成長@@
補充 我們部門是公司不會重視的部門
但是有屎事 大家都會先找我們@@
雜事真的多
我並不是大頭症 他們也沒有特別關係
只是每次再開會
他們不會提出什麼想法 很安靜 裝死就好
主管給他們的事情都比較規律好處理的
看來我太積極 就會攬ㄧ堆事情
之後再跟主管討論工作分配吧
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