宣導預算申報不確，統刪預算只刪到冰山一角？
從上週開始，虹安都在立院參與預算協商，上週五有一個跨黨派的共識，要將遭人詬病可能淪為「大內宣」之用的 #政令宣導費 預算統刪20%。為此，主計總處統整了110年度各機關宣導經費一覽表供立院參考。
結果不看得已，一看才發現，總金額10億5950元中，農委會就佔了將近7%的7,362萬元，已經相當可觀，但卻「漏」列了另外一筆高達8,521萬元的「非洲豬瘟防疫宣導」預算。本來漏列不應該，發現了道歉補上就好，但農委會和執政黨的回應居然是「都符合預算法規定，且經立院審查程序完成」，言下之意是這不是忘了提報給主計總處，而是...可能覺得不需要提報也沒關係？
虹安特別去把農委會 #動植物防疫檢疫局 的預算書翻出來查，確實「透過電視媒體、平面媒體、廣播媒體、網路媒體等及整合各項有效行銷資源，辦理非洲豬瘟防疫宣導85,210千元」是白紙黑字寫在農委會防檢局預算書的第85頁。農委會並沒有「藏」，而是清清楚楚寫的是要花這麼多錢來宣導非洲豬瘟防疫業務。
可這延伸出來有幾個問題，一是我們看到的「#110年度各機關宣導經費主要編列內容表」，據了解是主計總處請各部會提供，由他們彙整後提出的。這表示農委會如果不是他們聲稱的「藏」，也不是「忘記提報」，就表示農委會的心中是不把這項業務當成「政令宣導」。「防疫宣導」不是「政令宣導」，這可能有些白馬非馬的問題，但至少多數立委，包括虹安自己，都不太能接受這種邏輯，甚至朱主計長都表示這筆是「沒看到」而不是「那不算」。
二是這影響到各部會實際上的政令宣導預算費用分配問題，雖然現在是以通案統刪兩成，但那是在大家檢視各部會預算後同意的作法，現在農委會的母數一下子變成兩倍，本來立院是認為他統刪兩成後可以有5,889萬，但現在變成統刪之後還有1.27億元，一舉成為部會之首，整個行政院本部也才2,291.8萬啊！更不要說，8,521萬元是「非洲豬瘟防疫宣導」單一業務之用，比農委會其他宣導計畫的加總還要多，這樣的金額合理嗎？
三是，這個預算說明非常明確說是針對「非洲豬瘟防疫」的宣導，就算是預算編列真如農委會所說「一切符合規定」，未來我們也會明確要求並審查，這個錢真的只用來「防疫非洲豬瘟」，而不是被挪用來做其他非相關業務，或甚至是成為養網軍來從事政治鬥爭的經費來源。
就在虹安稍早向主計總處取得內容表後，現在總處又表示表格內容「待修正」，我想未來我們除了看看還有多少部會「不能說藏但是不主動申報」的「宣導費用」浮出水面之外，未來我們可能也得比較看看，有那些部會是本來就據實以報，哪些是以「#符合規定被抓到再說」的態度在面對國會監督。
#原來不是藏而是我們沒看到
#刪預算不是不支持政策而是金額總得合情合理
#財政紀律先從誠實面對開始
平面媒體預算法 在 預算法§62-1-全國法規資料庫 的相關結果
法規名稱：, 預算法 EN ... 基金百分之五十以上成立之財團法人及政府轉投資資本百分之五十以上事業，編列預算於平面媒體、廣播媒體、網路媒體（含社群媒體）及電視媒體 ... ... <看更多>