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【循環進行式】太陽能光電廢材回收再循環利用 前進比利時光電板回收廠以及建材銀行取經循環經濟實例！（12/28/2019 民視新聞）

為了打造國內循環經濟產業鏈，今年環保署長張子敬，特別率領國內專家學者前進歐洲比利時取經，舉辦台歐盟循環經濟研討會，參訪當地知名太陽能板回收場以及建材銀行總部，就是希望將歐洲綠能循環經濟的經驗，引進台灣。

（民視新聞綜合報導）汰換下來的太陽能板，集中在回收廠，將邊條、電器線路拆除，各自分類。

這一頭堆疊成小山丘的，全是廢棄的電池、工業廢料，由小型挖土機運送到輸送帶，透過人工分類篩選。

PVcycle是針對太陽能光電模組回收處理，所設立的跨國非營利組織，也是全歐洲第一座太陽能專門回收廠，隨著全球綠能快速發展同，數量龐大的廢棄太陽能板，如何妥善回收再利用，成一大難題。

PV cycle總經理Mr. Jan Cylnckev說：「太陽能板回收在歐洲受到歡迎，因為我們扮演主導者角色，我們需要實地討論，像是法國、英國，到每個不同的國家，所以是挑戰。」

廢棄太陽能板粉碎再加工，能重新用於面板製造，而工廠目標是在2020年要回收超過4千噸，也讓工廠成為全球知名的「循環經濟」代表。

環保署長張子敬表示：「台灣大概90%幾的能源都靠進口，而且大部份是石化燃料，那太陽能光電大力的發展的結果，我們就必須現在要去面對說，它汰換下來的這些廢棄物怎麼辦？那目前我們這個（回收）還在起步階段..所以我們也很希望能夠在這部份有更多的學習，讓我們可以趁早把這個回收再利用的系統能夠建立起來。」

歐盟成長總署總署長Mr. Timo Personen表示：「台灣也面臨了回收產業的困境，要能維持競爭力，找到提升環境的方法，才能提升循環經濟。在經濟發展與環境保育，都是相當重要的。」

今年臺歐盟循環經濟研討會，移師比利時布魯塞爾舉行，為了促進台歐盟交流，環保署長張子敬率領專家學者和業者，前進歐洲取經。除了參觀太陽能板回收廠，也特地拜訪國際知名「建材銀行」。

位在布魯塞爾的建材銀行總部，就如同營建循環計畫的心臟，由歐盟7個國家、15個機構共同推動，不過傳統建築，如何達到「循環再利用」，得從設計下手。

BAMB計畫經理Caroline Henrotay表示：「目前我們能提供，對環境造成的影響，以及所需的成本，很重要的是，考量生命週期，所以像是建築物生命週期，還有產品生命週期，這是我們認為兼顧經濟與環境，才能創造雙贏。」

「可逆式建築設計」，概念就像把建築想像成「樂高」，當房子也能重複組裝，透過模組化設計，即使拆除，這些「零件」也能拿來成為其他房子建構材料，不過相同模式，想用在台灣恐怕還有難度。

台大土木系教授詹穎雯表示：「台灣因為是地震帶，而且每年都會有強烈颱風的侵襲，這個（計畫）相對在台灣我認為是，個人比較持保留態度..但是這樣不代表我們的建築循環，或是建材銀行，是不可行的..我們建築有很多的內裝，都可以加以標準化，那標準化之後，它是可以去拆解，或者是可以替換的，那這些基本上是還可以再循環使用的。」

建築營建業，做為傳統產業火車頭，領軍投入循環經濟，也替台灣邁向創新之路更進一步。

★★★ 完整影片內容請見：
https://youtu.be/qrqd4NkDCsI

完整文字、影音內容請見：
https://www.ftvnews.com.tw/AMP/News_Amp.aspx?id=2019C28F04M1

♡

推！文長，慎入。

笨蛋！最大的問題就是核廢料！
―― 論核廢料的爭議與解方

文：方儉（綠黨候選人）
核電百利唯一害：游離輻射。隨著人類接觸游離輻射（簡稱輻射）越多，發現這種具有離子化能量的輻射，不論再低，也會有致癌的風險，而且隨著時間發展，越多的證據證實了：「再低量的輻射，也還是有致癌風險」。

僅管有很多無知卻樂觀的人，甚至有學者、教授，暢言核廢料是寶，宣稱能夠妥善處理核廢料，他們正是「國王新衣」故事裡的裁縫、騙子。
核電是第二次世界大戰後的錯誤與謊言，美國在長崎、廣島扔下了兩顆原子彈後，核子武器成為戰後迄今的戰略性武器，1950年代由於美國海軍的鸚鵡螺號核子動力潛艇發展成功，小型的核反應器可以發電，供應潛艇長期的動力，而不用浮出水面，同時還能產生核彈的主要人工元素「鈽」，所以美國政府決定了「把劍換成犁頭」的政策，讓西屋、奇異公司取得核電廠的技術，條件是把核廢料和鈽，交給國防部，做為核武原料。
所以最初的核電的宣傳口號是Too Cheap to Meter（便宜得不要錢），的確，如果不計核廢料的處理成本，核電真的是價廉物美。
可惜，天下哪有免費的午餐，當然也沒有免費的電，凡免費的必然是最貴的。核電百利唯一害：游離輻射。隨著人類接觸游離輻射（簡稱輻射）越多，發現這種具有離子化能量的輻射，不論再低，也會有致癌的風險，而且隨著時間發展，越多的證據證實了：「再低量的輻射，也還是有致癌風險」。
因為游離輻射的能量或粒子打向人體的細胞核內的染色體DNA分子，像是機關槍子彈向人群掃射，可能打死人，也可能一個人也沒打到。舉個台灣的例子，2010年11月26日的連勝文槍擊案，黑道分子馬面近距離對連勝文開槍，竟誤擊中坐在輪椅上的民眾黃運聖，結果連勝文還活著，黃勝文卻當場死亡。
游離輻射的生物危害，是無可否認的，所以從1970年代以後，國際輻射防護標準日益嚴格，歷經無數次的核子試爆，以及三浬島、車諾比、福島核災，國際社會訂定了嚴格的輻射防護安全標準，其中三個原則是國際社會必須遵守的：
一、​正當性。任何的輻射曝露必須是利大於弊，受曝者是自願的，並了解受曝的風險，但有明顯的利益，超過輻射曝露可能的危害與風險，才能接受。
二、​最優化。即使有正當性，也要合理抑低（As Low As Reasonably Achievable），絕不可超過計劃的曝露量。
三、​劑量限值。即使是低輻射曝露，已經符合上述兩點，但是累積的劑量也不得超過一定的限值，以降低風險。
這三個原則被用於職業或是醫療檢驗、治療方面，像我們照X光、電腦斷層，或是核磁共振，都是為了診斷病癥，沒有必要，就不應該照射，而且近年發現，這些輻射曝露顯著提高被檢驗者的罹癌機率，所以逐年把劑量限值不斷調低。過去有個真實的笑話，在1960年代，給黑人照X光是白人的2倍，因為當時美國人相信黑人的皮膚比較厚，這種無稽之談，也充滿了種族歧視，政治不正確。
另外，對於職業上的曝露，不論是醫療、檢驗、研究機構，或是核電廠，所有的工作人員，上到最高主管，下到工讀生、打雜的，都必須嚴格遵守輻射安全管制。包括機構必須有完善的輻射防護硬體，曝露區範圍要嚴格管制進出，且要有24小時不間斷的連續偵測並留下完整紀錄，還要有完善的安全品管體系；人員必須成年，受訓合格，身檢合格（有些工作限制性別，或嚴禁懷孕女性），每年定期2次體檢篩檢癌症，進入管制區或輻射潛在區，必須佩帶偵測佩章……等繁文縟節不及備載。

輻射加給，絕非好事
由於這些管制仍無法杜絕輻射造成的健康風險與危害，所以只能用補償的方式來平衡利益，所以就有「輻射加給」的制度。
1980年代我留學美國明尼蘇達州，在租屋時發現半地下室的房間特別便宜，幾乎是一、二樓的半價，房東還要負擔所有的瓦斯供暖費用，在租約中還註明一定時間，要把門窗打開通風，即使是零下30度的冰天雪地，也要徹底通風，因為明尼蘇達全州都在花崗岩上，地下室會蓄積放射性氡氣，所以這些「優惠」，是對自願接受到氡氣輻射曝露的經濟補償。當時氡氣致癌，已是明確的公共衛生課題。
因為我是做遺傳工程的實驗，會使用低劑量的放射性磷等物質作為基因剪輯的標記，這些放射性物質用量極少，都是用微升（百萬分之一公升）來計算的，但是還是受到州政府的嚴格管制，凡沾染到輻射物質的東西，不可沖入水槽，而且要收集到雙層不銹鋼的容器中，並且隨時會有稽查人員來檢查，並考核實驗室人員是否落實輻射防護措施，若不合格，就會被取銷實驗室的資格，而且會受到嚴重的處罰。
這些事當年在台灣從未聽過，在醫院、實驗室實習時，也用過放射性物質，但是總以為量少，從未想過有這些重重管制。即使到今天，又有多少單位認真執行輻射防護呢？
雖然現在已經從火器時代，進入原子、電子，甚至是量子時代，台灣人對於輻射防護的概念還停留在石器時代，在台灣混有的放射性物質的棉被、床墊、水壺被稱為「保健產品」，有輻射的建案，叫作「養生宅」，已超過低階核廢料接近建築管制的食鹽，被標示為「健康鹽」，衛福部還掛保證「不是健康食品，毋需健康食品認證」。
如此光怪陸離的事，台灣人都甘之如飴，把輻射當成健康養生的元素，完全違反了國際輻射防護「輻射沒有最低安全劑量」的普世價值。
要100%擁核，必須消滅人民對輻射的恐懼，所以原能會的正式文件中，從來不提「輻射沒有最低安全劑量」，或是「再低的輻射都可能致癌」，至今在原能會官網上，還能找到「低劑量輻射有益健康」的謬論，甚至鼓吹要大眾勿恐慌。

輻射安全的話為什麼要給津貼
在2018年的反日本核食公投，近8百萬人明確表達拒絕日本核食的意願，這並非民粹，而是民眾的集體認知反而是正確的。
如果輻射沒有風險、危害，那麼台灣的輻射相關工作人員，不論是核電廠，還是研究單位、醫療單位的從業人員，為什麼還要領輻射或核能加給？
如果這些所謂的「輻射安全專家」認為輻射很安全，請把過去所有的輻射相關加給全部繳回國庫。既然安全，為什麼還要有輻射津貼。
最該退錢的，是歷任原能會的主任委員，他們一年可領40萬元的核能加給，他們平時會在核電廠辦公嗎？憑什麼領年薪的25%作為核能加給？其他台電核電部門也是，他們主張「抱核電廠腄覺，比抱兩個女人還安全。」那麼更該把核能津貼退還給國家。
如果從國際的輻射防護標準與原則來看，用22.5億元打發5千達悟族人37年來所受到的輻射危害，簡是是太便宜了。以核研所2千人為例，一年的輻射加給預算是2.7億元，每人也有十餘萬元，而他們是自願的專業人員，每天工作8小時，所受的劑量也是「微乎其微」的。
蘭嶼人可是被迫的，一天24小時都要和核廢料相處，同時核廢料並未依照國際標準放在密封、負壓、恆溫恆濕的安全建築物中，放在水泥板覆蓋，沒有密封，經年風吹日曬雨打難免，海水鹽分侵蝕的場所，而且他們並沒有佩帶輻射佩章，也未受訓，不論性別、年齡，都曝露在輻射風險中。
蘭嶼面積48平方公里，就存放了12萬桶的核廢料，雖號稱是「低階核廢料」，但以當年的管制，除了廢燃料池有放進去外，中階核廢料也進去了。

那我們就來談談補償與賠償
台灣是一個沒有Liability的地方，Liability中文不容易翻譯，如果翻譯成「責任」，又不太切實，也可看成是「無過失責任」，也就是當有責任管理管制的單位或個人，疏於管理、防護，造成善意第三人受害，除非該單位或個人能舉證受害有其他的原因，就必須承擔過失的責任。
核廢料對於蘭嶼人而言，絕對是政府、台電疏於管理、管制責任所造成的事實，蘭嶼人近年多人罹癌，甚至不明原因死亡，都可以對政府、台電究責，要求賠償，而且是懲罰性的賠償。
當然，這是在「文明國家」才會發生的。
1989年我經歷過美國通用汽車公司的一個懲罰性賠償案；一輛通用的箱型車撞車起火，車上7名乘客與駕駛死亡，而這是因為通用在油箱、油路上的設計缺失。為了省錢，沒有修正設計、召回，所以法院最終判決通用鉅額的賠款高達30億美金（900億台幣）。由一個單一的案例，就會造成如此巨額的賠償，當年通用計算，造成火燒車的機率也是微乎其微的，但是意外總是發生在意料之外，這筆900億台幣的教訓是嚴格檢討所有類似的問題，亡羊補牢。
台灣人，包括法官，可能分不清什麼是補償，什麼是賠償。
如果是自願的，在充分的告知與準備下，可能受到風險，有計劃的，是補償。如果是被迫的，也不知情，甚至是被騙的，可能受到危害風險，非計劃性的，就應該賠償。
對蘭嶼達悟人而言，不能用「補償」，除非台電或原能會先付他們37年的薪水，讓他們變成核廢料廠的員工，25.5億還算勉強可以接受。
問題是蘭嶼達悟民族千年來都居住在蘭嶼好好的，天外橫禍，來了這些核廢料，這是台灣政府的「反人類罪」的惡行，早就該終止，而非延續過去威權白色恐怖之惡，繼續危害達悟民族，甚至影響到部落的生存，進而「滅種（genocide）」。
基於台灣是文明社會，就應該用文明的方法賠償達悟族人，根據「核能加給」換算，起碼的補償是每人每年50萬元。至於對政府與台電惡行的懲罰性賠償，負責蘭嶼案的林萬億政務委員的名字給了很好的啟示：萬億，差不多。難道台灣人的人道精神，連通用汽車都不如嗎？難道不要亡羊補牢，把過去50年的錯誤都改正嗎？

今天蘭嶼，明天台灣
未來蘭嶼核廢料會有幾種可能和花費的成本：
一、​運到核三廠廢料倉庫。只要運費，和增加廢料倉庫的容積即可，成本約12、13億元。
二、​運到核二廠或核研所廢料倉庫，要增加興建碼頭，至少20億元。
三、​現有核廢料場以外地方，即使最近的台東達仁，也要重新公投，起碼50億元。
四、​如果續留蘭嶼，就必須興建合格的廢料倉庫，不能再這樣貯放，建倉庫要十多億元，每月還要用電40萬度左右，台電還要蓋發電廠，或用海底電纜，成本再增加近百億元。
台灣人是不是要當文明人？還是要當滅族的凶手？能花錢解決，就不難，難的是不想花錢，或花錢也不能解決問題。
可怕的是台灣人根本沒有意識到，自己的無知、野蠻，正在傷害自己和未來子孫生存發展的機會，因為核一、二、三廠的核廢料產生核災的風險與日俱增，如果沒有正確的輻射防護思維，核災的機率是非常高的，一旦發生，台灣赤地千里，千年不適人居，可能就會成為世界無人島的核廢料場。
今天台灣人以漢人沙文主義的思維、心態，不負責任，把核廢料丟給了蘭嶼；同樣的比例原則，有一天中原的漢人沙文主義者，也可以輕鬆的把核廢料扔給台灣，當然，西方列強，也可能把他們的核廢料送來。
如果沒有國際的輻射防護標準，作為人類面對輻射的最後保障，人類這物種，會被輻射造成的突變，提早演化，或滅絕。
核廢料不是錢的問題，用錢只能解決一小部分的賠償與補償問題而已。

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👉新片《全面圍核》＋經典片《核你到永遠》、《核廢夢魘》👀


🌟影展時間：
▶11/30（六）｜光點華山多功能藝文廳
13:30-13:40 《核廢夢魘》映前導讀
導讀人：崔愫欣（綠色公民行動聯盟秘書長）
13:40-15:18《核廢夢魘》放映

▶11/30（六）｜光點華山多功能藝文廳
16:10-17:32 《全面圍核》放映
17:32-18:02 映後座談
與談人：郭力昕（文化評論人、政治大學傳播學院教授）

▶11/30（六）｜光點華山多功能藝文廳
19:00-20:15 《核你到永遠》放映
20:15-20:45 映後座談
與談人：杜文苓（政治大學公共行政學系教授）


🌟入場方式 Admission：
免費入場（每場次開演前20分鐘開放索票，請至影展現場服務台洽詢索取，每人至多索取2張，座位有限，索完為止。）


🌟影片介紹

▶11/30（六）｜光點華山多功能藝文廳
16:10-17:32 《全面圍核》放映
17:32-18:02 映後座談
與談人：郭力昕（文化評論人、政治大學傳播學院教授）

我們有辦法控制有史以來最致命、影響最久遠的人造物質嗎？冷戰後，留下了上百萬加侖的高劑量輻射汙泥、擴散幾千英畝的輻射土，以及成千上萬空蕩蕩的建築，底下緩緩流竄著被輻射線污染的地下水。

全世界400個反應爐中，囤積著大量的用過核燃料束，以每年一萬兩千噸的量持續增加。若沒有完善的防護，每一束燃料含有的輻射威力，就足以讓一整台車上的人在短時間內致命。

全球至今仍沒有任何國家有辦法完善處理如此高度危險、影響長遠的廢料。留在原地？留在日漸腐蝕的桶子中、擱置在淺淺的壕溝中？採取違背國際條約的海拋方式？埋在地下，期待它不會有任何洩漏，毒害未來的人們？

政府已經下令要求，核廢處置場應規劃針對未來一萬年的人類而設置的風險警告標示，而這部電影融合了觀察者的角度、動畫與故事的呈現方式，帶領觀者直視這令人不安的當下處境，並進而想像那充滿挑戰的遙遠未來。

▶11/30（六）｜光點華山多功能藝文廳
13:30-13:40 《核廢夢魘》映前導讀
導讀人：崔愫欣（綠色公民行動聯盟秘書長）
13:40-15:18《核廢夢魘》放映

本片試圖揭露核能發電背後，那些在科學和政治領域之核電不能說的祕密，並且綜觀法國、德國、美國和俄羅斯的情況，揭發最黑暗部分。核能並非完全沒有風險，核廢料就是核能的致命缺陷。但所有人都害怕核廢料，科學家們找不到解決方法，企業財團只會做無用的保證，政客則完全避談這件事。我們真的了解核廢料嗎？為什麼我們能從完全不了解的東西，看見希望和願景？在尋求核廢真相的過程中，影片首度揭露了以人類未來為代價的沈重選擇。

▶11/30（六）｜光點華山多功能藝文廳
19:00-20:15 《核你到永遠》放映
20:15-20:45 映後座談
與談人：杜文苓（政治大學公共行政學系教授）

芬蘭的偏遠地區，一項的挖掘地底隧道的龐大工程正在默默進行。人們為了封存自己所製造出來的怪物─具有高度放射性的核能廢料，必須建立一個絕對安全、經得起任何氣候變化的地道，安然度過至少10萬年。但未來充滿各種不確定性，假若戰爭再次發生，文明經過大浩劫，封印的警示真的能阻擋人類的好奇心嗎？我們是否為後代埋下了無可挽回的災難？


🌟影展募集贊助中｜

本影展為非營利放映，藉由影像推廣環境教育，從2014年起連續四屆於全台舉辦巡演，以小型、低門檻、高彈性的方式開放申請，吸引上千觀影人次、百場以上放映，是臺灣影展史上少見的自主放映紀錄，臺灣各地許多學校、店家及社區因申請放映，讓周遭更多人開始接觸、關心核能議題，打開了公共討論的空間。我們不向政府申請補助，歷屆經費皆自籌募款，包含影片版權費、字幕翻譯與後製處理、放映場地、宣傳印刷等，我們在此承邀各界小額捐款。

捐款支持｜
https://gcaa.neticrm.tw/civicrm/contribute/transact?reset=1&id=36

🌟核電影開放申請中｜

我們徵求各地有熱誠的放映合作夥伴，與主辦單位聯繫並討論合作方式，未來在您的店家、學校或社區舉辦放映。線上申請：https://bit.ly/2JNgLwa