復康巴士的免徵貨物稅,訂在貨物稅法第十二條第一項第二款,但設有期限,這個期限到下個月六月四日就到期,也就是說復康巴士從下個月六月五日起,恢復課徵車價15%貨物稅。
Q1:復康巴士的數量是否已經足夠到可以滿足行動不便身心障礙的需求?
長照2.0的給付有新增失能者就醫及復健服務交通服務的給付,各縣市政府需要透過和交通服務單位特約來提供交通服務。
根據統計,目前各縣市特約的單位,有些本來就是在經營身障者復康巴士,復康巴士支援長照就有642輛,佔掉全國復康巴士2090輛(三月底止)將近三分之一,結果造成需求排擠,許多身障者都訂不到車。
衛福部有訂復康巴士目標:至109年底,供給率提升到千分之12.5,數量將增加至2275輛,如果再扣掉長照需求的642輛,復康巴士的缺口應該還有827輛。
為了鼓勵縣市政府購置、民間公益社團捐贈復康巴士,本席會提出一個貨物稅條例修正案,讓復康巴士繼續免稅,請交通部和財政部支持。
Q2:這個免稅條文和復康巴士並列的還有「低底盤公共汽車、天然氣公共汽車、油電混合動力公共汽車、電動公共汽車」請問交通部對這些公共汽車是否免徵貨物稅的意見為何?
另一個即將到期的條文在倒數第二和第一項針對有改裝成符合載運輪椅使用者使用的車輛,這個規定適用復康巴士、無障礙(通用)計程車和供私人使用的無障礙車等三種,在領牌前即改裝完成,亦可享免稅優惠,但也是有五年期限,到明年一月二十一日到期。
使用到這個條文最多的應該是無障礙計程車。
無障礙計程車在身障團體的倡議下,終於在101年底修正「汽車運輸業管理規則」第九十一條除四門轎車外,設置輪椅區之車輛,得使用廂式或旅行式小客車。及第九十一條之三,設置輪椅區車輛駕駛須受訓領得結業證書始得提供服務。
另外,因為無障礙計程車價格較高,所以同年(101年)12月6日「交通部公路公共運輸提昇計畫補助無障礙計程車作業要點」,補助購置無障礙計程車40萬。
目前無障礙計程車數量確實不足,成長也相當緩慢,106年的統計(監察院報告),全國只有756輛,僅占8萬7000輛計程車的0.88%。我四月在交通委員會有質詢王次長,建議在五年內,讓無障礙計程車數量達到計程車數量的10%。
Q3:看起來,該免徵規定也是符合政策需求,值得繼續鼓勵。而且如果將這一項的期限拿掉,三種車可以上輪椅的無障礙車輛,就都可以免稅,請問交通部和財政部意見為何?
Q4:另一個免稅的規定在第一項一目三款規定「附有特殊裝置專供公共安全及公共衛生目的使用之特種車輛」這個免稅規定沒有期限規定,交通部和財政部可以接受復康巴士就是一種公共衛生(或新增社會福利)目的使用之特種車輛嗎?這樣比較能一勞永逸,也可以跟其他公共汽車脫勾處理。不過缺點就是特種車,可能會排除無障礙計程車及供私人使用無障礙車。
復康巴士的免徵貨物稅修法,可能有剛剛說明的三種型式,包括在第十二條一項一款二目延長期限;也可以在第三項關於特種車項目增列;也可以在第五項延長期限。請交通部好好思考研議。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過782的網紅Fernando Chiu-hung Cheung,也在其Youtube影片中提到,【手語政綱 — 殘疾人士權利】 資訊無障礙,是聯合國殘疾人權利公約所列明的責任,我們身體力行,製作了無障礙政綱,包括手語片段、點字版、及供視障人士聲音版。如有需要的朋友,歡迎隨時與我們聯絡,我們可提供相關的資訊。 1. 就殘疾人士就業配額指標立法,規定100僱員以上的公司聘請一定比例殘疾人士,以...
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【2019/04/09 社政部門業務報告與質詢】
影片連結:待上傳
#放寬國民年金法第七條納保資格
消費者物價指數是反映與民眾生活有關的產品及勞務價格統計出來的物價變動指標,通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。在2011年至2018年間,CPI(消費者物價指數)從最低的94.03,一路飆升到最高的102.64,漲幅9.16%。
國民年金法在2011年修訂第7條,針對領取社會保險老年給付(勞保、公教保、軍保),「年資合計未達15年」或「一次領取金額合計未達50萬元」者可以納保資格,也就是領取超過50萬就不得納保。
在去年(2018)老農年金就考量土地現值會隨著經濟發展而調升,讓財產價值容易超過所訂定的500萬門檻限制,導致無法領取老農津貼,因此中央進行修法,放寬條件。
阿洳認為,社會保險退休年給付達50萬元者無法納保這一條必須重新考量,隨著國內消費者物價指數的飆漲,僅靠50萬元額度的老年給付,無法維持老年基本生活經濟保障,且年老的長輩退休生活靠一次性老年給付維持,容易受到通貨膨脹等因素影響,恐頓失依靠。
阿洳要求社會局與中央研議,重新檢視並修改相關規定及辦法,放寬納保對象,使其可參加國民年金並於退休後可領老年給付,安定退休生活。
#加強輔導並盤點托嬰中心監視器設置
3月底,立法院三讀通過兒少法部分條文修正,其中明訂明定托嬰中心應裝設監視錄影設備,高雄市立案私立托嬰中心共55家(108.01.31),高雄市立案公共托嬰中心含社區公共托育家園(108.01.15),共18家。
阿洳要求社會局加強輔導,並盤點公立與民間托嬰中心監視器的設置與設備是否正常,為高雄嬰幼兒安全及業者權益再添保障。
#盤點閒置空間,#公共托育家園據點再增加
高雄市2歲以下新生兒約40,367人。目前高雄托育型態以家庭內照顧居多,受託親屬保母、自行照顧的幼兒占高市0至2歲嬰幼兒數近9成,高雄市38區,而公共托嬰中心僅18家。
平價的公立托嬰中心抽籤不易,而一個月收費動輒 2 萬元以上的私立托嬰中心、私人保姆又太貴。孩子從出生成長到上小學之前,就必須付出高額的養育成本,導致年輕人生育意願降低。
公共托育家園(微型托育中心)規畫4個受過訓練且合格的保母帶12個未滿2歲小朋友,所需空間只要學校一間半教室,約28至30坪左右就可設置,不必像公立托嬰中心占地多達一百坪,但地狹人稠、寸土寸金,用地取得困難,建置成本高。且對家長來說近便性、在地性更高。另外,因規模小,腸病毒或流感的交互感染更容易控制,社區公共托育家園的環境、設施都是經過專業設計、安全考量,每一位小朋友都可以得到最好、最周全照顧。
阿洳認為,考量少子化的困境,且政府有責任提供價格合理、品質有保障的托育服務,因此,除了中央政府補助之外,地方也應積極編列經費、利用閒置空間,全面推動各區社區公共托育家園的設置,讓父母放心生育、安心就業,不再有生的起、養不起的問題。
#保障社會局委外機構勞動者與社工權益
高雄市復康巴士於去(107)年服務達329,406趟次,營運績效備受肯定,但司機的勞動權益,卻未受到重視,委外機構以接近勞基法的底薪22,500元,來聘僱復康巴士司機,過低的底薪迫使服務於該機構的復康巴士司機必須加班(大多逼近加班工時上限的40多小時),每月薪資所得才能勉強達到26,000至27,000元。
如此惡劣的勞動條件不但危及復康巴士司機的家庭經濟安全,再加上密集、破碎又缺乏完整休息時間的排班制度,以及長時間的加班所造成的過勞狀態,嚴重影響復康巴士司機接送身心障礙者的行車安全。
而標案從去年至今已經連續流標三次,沒有廠商投標的結果,只能讓勞動條件不佳的標案契約繼續延約,司機權益繼續成為犧牲品。
另外,據勞動部專案報告統計,近三年針對全台社會工作服務業6479次的勞檢稽查發現,違法比例約一成,其中違反勞基法的違規項目前三名中,未依規定核計加班費最多,其次是超時工作、未核實記載出勤情形。
阿洳認為為弱勢朋友服務的勞工與社工的權益都不應該被忽視,因此阿洳要求社會局,與勞工局一起加強嚴查社會局的委外合作的機構與契約內容,保障勞工與司機的勞動條件,不應該讓為弱勢朋友服務的勞工與社工成為犧牲品!
#高雄市議會
#市政質詢
復康巴士私人 在 余筱菁 客家好妹仔 Facebook 的最讚貼文
【復康巴士還是殺人巴士?】
#復康巴士職員訓練與相關知識必須被重視
#不容許卸責 #再度黑箱的行車紀錄器
1/22 新竹縣的一位縣民搭乘復康巴士時,在前往日照中心過程中,輪椅因為未依規定繫好安全束縛帶四條,所以從輪椅上跌落重擊頭部兩次,在第一次跌倒撞到頭以後,也沒有馬上再加上安全帶,重新做固定,就又上路導致第二次撞到頭,第二次撞到的時候也 #沒有四條安全帶。日前已經過世了。
這家公司台祥是位於楊梅的一家私人復康巴士,已經兩次得標新竹榮民醫院的案子,分別在2015,2018年,我已經去打電話了解,而且業者刻意打第二次電話強調是 #家屬說不用陪伴者拜託他們載他們基於幫忙所以才載。家屬可以沒有醫療與復康巴士的乘載知識,但這不是業者與司機可以卸責的藉口,院方也應在了解狀況後,就安排人員做接送。
通往榮民醫院的路最快的就是北興路,北興路底車速確實常常過快,由影片看來車速也是不符合復康巴士的行車標準,而且業者說 #車上的行車紀錄器壞掉了 就這麼剛好,一條人命就這樣可以被業者卸責嗎?!!
在交通部的規定中,綑綁安全帶與安全測試都必須符合標準,才可以上路,目前看來司機本人的錯誤較大,但公司與院方也不能卸責。
筱菁已經打電話前往台祥了解,希望事情可以好好解決,我也會要求往後在復康巴士的司機與陪同人員訓練上更加的嚴謹,以保障生命安全。
--內文
新竹縣一名行動不便的羅姓婦人(62歲),因罹糖尿病需長期洗腎,1月22日搭乘復康巴士到醫院治療時,疑似因復康巴士黃姓司機(25歲)未依規定繫好輪椅固定帶,導致車輛行駛時,輪椅傾倒翻覆,坐在輪椅上的羅婦頭部重挫,當下司機雖立即將羅婦抱起再次固定,沒想到抵達醫院時,輪椅又再一次傾倒,羅婦因腦部受到2次重挫,經多天急救於前天宣告不治死亡。
相關規定:
新竹縣復康巴士規定
https://social.hsinchu.gov.tw/News_Content.aspx?n=206&s=3826
新竹市復康巴士規定-2019/1/1已改為必須有陪伴者
https://wellbus.tw/portal
交通部車輛安全檢測基準第67條
67 載運輪椅使用者車輛規定.pdf
https://www.mvdis.gov.tw/webMvdisLaw/LawContent.aspx…
身心障礙者個人照顧服務辦法第十章
http://www.rootlaw.com.tw/LawArticle.aspx…
相關新聞:
輪椅少綁2條固定帶 婦人搭復康巴士重摔2次死亡
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20190215/1517807/
相關法規:
復康巴士私人 在 Fernando Chiu-hung Cheung Youtube 的最佳貼文
【手語政綱 — 殘疾人士權利】
資訊無障礙,是聯合國殘疾人權利公約所列明的責任,我們身體力行,製作了無障礙政綱,包括手語片段、點字版、及供視障人士聲音版。如有需要的朋友,歡迎隨時與我們聯絡,我們可提供相關的資訊。
1. 就殘疾人士就業配額指標立法,規定100僱員以上的公司聘請一定比例殘疾人士,以增加他們的就業機會。在未立法前,我們要求政府及資助公營機構增聘殘疾人士,作為私人市場的榜樣。
2. 公屋輪候機制為殘疾人士設立類似長者的專隊,或為殘疾人士家庭輪候公屋加分。
3. 增加無障礙公共交通及復康巴士數目。
4. 大幅增加長期照顧服務,並以社區照顧為主,並設定最高輪候時間,以讓殘疾家庭有所預算。
5. 為智障人士設立公共信託制度,以保障他們在父母離世後的財產安排。
6. 殘疾觀點主流化及落實《殘疾人權利公約》,要求各政府部門在制訂政策時必須考慮殘疾人士觀點及需要
7. 要求修訂《殘疾歧視條例》,引入合理便利的概念於法例中,以更全面保障殘疾人士的權利
8. 全面改革傷殘津貼制度,及容許殘疾人士個人申請綜援,以全面應對殘疾社群需要及處理貧窮問題
9. 爭取放寬殘疾人士照顧者津貼資格及常規化政策,增加受惠人數,卓定照顧者貢獻
10. 要求制定新一份殘疾人士政策規劃,及全面諮詢殘疾人士組織,由下而上制定政策
#張超雄 #郭永健 #立法會選舉 #新界東 #勝利 #公義同行 #資訊無障礙 #手語
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成為張超雄義工: http://bit.ly/2a4fyjb
捐款支持張超雄:http://bit.ly/2a7W2kh
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