今日(2015/10/08)參加北市府舉辦之【首都圈論壇-公共住宅政策】,柯文哲市長、桃園市鄭文燦市長、基隆市林右昌市長以及新北市代表高宗正副市長共同出席,表達首都圈的公共住宅合作與聯盟。此外,親民黨宋楚瑜主席親自出席致詞。
柯P市長在致詞時表示,今年5月去首爾市看到首爾住宅公社,已成立26年,且由國家政策直接協助,藉此呼籲中央要重視,並請各總統候選人在公共住宅方面朝向政策辯論而不是淪為口水戰。台北市8年5萬戶的目標,只是達到世界先進國家存量的最低限,台北市要建構的是新一代的公共住宅包含城市美學、智慧節能以及社福設施,並且帶動社會的經濟與產業,公宅建築不是一次性的投資,而是永續的經營管理。
本次論壇也邀請到臺大城鄉所教授黃麗玲、首爾住宅公社社長卞彰欽分別發表歐陸及首爾市住宅政策推動情形,黃麗玲教授舉出歐盟各國的社會住宅比率,看到西班牙、希臘及葡萄牙等國家之經濟發展與社會住宅存量成反比,提出高自有率住房並非是城市很好的發展,反而讓資金投入在房地產上面,變成屋奴。卞彰欽社長則提到首爾市自1980年開始面對高房價與高租金的市場,著手興建公共住宅,26年來興建26萬戶,平均一年一萬戶,首爾市長朴元淳是每年二萬戶公共住宅目標,4年來已經達成8萬戶,現在首爾市公共住宅存量是5.5%,卞社長提到台北市的公共住宅政策必須由中央在土地、資金與相關財務上予以支持,需要建構多元化的經費支援制度,也要考慮都市計畫獎勵的公共住宅供給方案。
我也在場發表「台北市公共住宅執行策略」,根據市府的調查,目前台北市的年輕人約莫38萬人有租屋的需求,然台北市的公共住宅存量僅占總存量之0.68%,顯然是不夠。因此市府的目標是4年達成新建2萬戶,8年5萬戶的目標。台北市政府主張【中央地方共同合夥】、【以首都圈共同分享】以及【以運輸系統為導向的緊密城市】之公共住宅政策理,希望透過高速鐵路、鐵路及機場捷運線沿線,不論是從台北(南港)至基隆、宜蘭,或者連結至桃園、新北市,都能組成策略聯盟共同合作,我也特別強調,公共住宅不是複製過往國宅的興建與出售,而將是提供新型態的住宅文化實踐場域,有【托嬰托老的公共服務】、【永續安全的智慧社區】、【通用無障礙優質宅】以及【藝術導入的生活場域】。最後,台北市公共住宅政策的基調在於(1)、【居住正義、優質住宅】:即使買不起也要住的起;(2)、【公民參與、專業諮詢】:公共住宅委員會促成公共住宅政策;(3)、【專責機構、效率服務】:成立住宅處及公宅管理公私;(4)、【產業扶植、生態城市】:公宅智慧化扶植產業,推動生態智慧城市;(5)、【振興產業、外部效益】:提振營造關聯產業、帶動產業升級、創造社會經濟效益。
論壇末段,由臺灣土地開發公司邱復生董事長、資誠企管顧問公司劉鏡清副董事長、崔媽媽基金會呂秉怡執行長、淡江大學莊孟翰副教授、及代表三位總統候選人代表的德明財經科技大學花敬群副教授(代表蔡英文主席)、中央研究院經濟研究所周雨田教授(代表宋楚瑜主席)及臺北市政府都市發展局林洲民局長等專家學者針對首都圈公共住宅供給需求、執行策略、財務計畫及經濟效益、租金及租賃制度等共同與談,針對未來公共住宅的發展提出精闢見解,有助於社會各界凝聚興辦公共住宅意識及政策的推動。
本次論壇圓滿成功,感謝市府同仁的籌辦以及出席的貴賓與講者,下星期二(2015/10/13)論壇實錄,也將會經過市政府都市發展局同仁儘速整理後,登上市府網站公開資料,供全民參閱下載。
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