【推動純視訊股東會 金管會準備好了嗎?】
5/19我在財政委員會質詢時指出,過去一年金管會並未研擬疫情下的股東會應變措施,導致在5月疫情嚴峻之時,公開發行公司仍受限於公司法第172之2條排除召開視訊股東會的規定,而不能採取視訊股東會的方式。實體股東會也因疫情不能群聚,無法召開。
之後金管會亡羊補牢,在6月底宣佈開放今年8/16-8/31在一定限制條件下可以「視訊輔助方式」召開股東會,但這僅是權宜之計,未來必須修法才能徹底解決,我也已經提案修正公司法鬆綁,但我也要提醒金管會,相關的條件限制,仍有賴金管會擬訂完整配套。
今天質詢時,我詢問金管會黃天牧主委,今後公發公司採取純視訊股東會,是以疫情或其他重大事故為前提的例外規定,亦或在一定條件下即可召開純視訊股東會,應該做明確的政策宣示。黃主委答復我,無論未來有疫情或其他重大事故,只要符合一定條件均可召開線上股東會。
另外,原本公司法規定排除公發公司視訊股東會,應該是基於擔心股東會以視訊方式進行恐將影響小股東之權益,因此我提醒金管會,如果要開放線上股東會,一定要確保小股東權益,這部分日本的立法例相當值得參考,例如針對通訊障礙設置對策,對此黃主委也承諾,修訂法規時一定會特別注意相關配套。
同時也有9部Youtube影片,追蹤數超過2,560的網紅徐巧芯,也在其Youtube影片中提到,臉書po文送養小孩 徐巧芯要求社會局加強民眾收出養政令宣導 日前臺北市議員徐巧芯在臉書上看到截圖,有人在臉書po表示要送養小孩,民眾擔心孩童安危,第一時間前往派出所報案,但員警聲稱「因臉書內文無對價關係」,無法立案處理。徐巧芯今(15)日下午於民政部門質詢時表示,派出所員警若接獲相關案件應該受理,...
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行政院將紓困5.0預算送到立法院,國民黨團詳閱預算書內容,只能用「傻眼」、「鬼混」形容。各部會送來的預算科目皆無細目,顯示部會編列紓困5.0預算相當急迫,內容簡短,完全不知道目的為何?要做甚麼事情。費鴻泰指出,既然是紓困預算,預算書必須寫出預估成效、紓困多少人、金額多少錢、期程多久,結果完全沒有,除了用「傻眼」、「鬼混」能用甚麼字來形容。例如9月23日蘇貞昌院長才要到立院進行紓困5.0預算專案報告並備詢,之後送財政委員會聯席審查,但是5倍券的部分在9月22日在官網上線進行數位綁定,10月5日進行紙本預約、8日開始領取紙本,相關預算都還沒有審查,行政院就在進行5倍券發放作業,合理嗎?國民黨團呼籲朝野各黨團,負起立法委員該有的責任,為民眾嚴格把關紓困5.0預算。
總召費鴻泰舉例,經濟部標準檢驗局,上週六一群人聚集在標準檢驗局二樓陽台走廊上,準備進行PCR檢測,國民黨團詢問中央疫情指揮中心和台北市政府衛生局,是否標準檢驗局有人染疫?或是員工家屬染疫?結果不是因為有人染疫而實施PCR採檢,而是為了進到全國各監所,監督受刑人包裝5倍券而準備。費鴻泰指出,國民黨團取得8月19日有關LINE對話顯示,標準檢驗局「從9月份到10月份,要辦理振興券包裝事宜,其他業務能不辦就不辦,會議也停開。」根據對話內容,國民黨團進一步查證了解,標準檢驗局同仁,將派到各監所監督受刑人包裝「蘇倍券」。費鴻泰質疑,9、10月標準驗驗局的員工,「不務正業」到各個監所監督包裝5倍券,萬一有廠商、企業送件檢驗,難道要拒收?停止檢驗?政府機關運作可以如此嗎?
費鴻泰進一步指出,之前是台電員工前往監所監督5倍券,現在換成標準檢驗局員工,去之前做PCR檢驗、施打疫苗,那麼監所受刑人呢?有沒有拿到應有的酬勞?經濟部長王美花必須公開告訴國人,標準檢驗局同仁去監所監督5倍券,會不會影響正常業務?如果不會,那麼標準檢驗局的預算,國民黨團會適度予以刪減,因為標準檢驗局根本不需要這麼多人,也沒有這麼多業務;費鴻泰痛斥經濟部,為了蘇貞昌「蘇倍券」的面子,不務正業、荒廢本職。費鴻泰高度質疑,此刻台灣面臨Delta變種病毒入侵,在此嚴峻的時刻真的是振興的最好時機嗎?
首席副書記長萬美玲表示,在這次紓困預算中發現,9月23日蘇貞昌院長才要到立院進行紓困5.0預算專案報告並備詢,之後送財政委員會聯席審查,但是5倍券的部分在9月22日在官網上線,當天就可以進行數位綁定,10月5日進行紙本預約、8日開始領取紙本,國民黨團強烈質疑,相關預算都還沒有審查,行政院就在進行5倍券發放作業,合理嗎?萬美玲指出,去年3倍券發放行政成本高達22.56億元,這次5倍券也有20.78億元,其中系統營運、手續、保險費高達9.7億元,問題在於3倍券實施當時,已經編列了10.6億元建構該系統,現在同樣是發放消費券、發放方式相同、發放對象也相同,為何還要再花9.7億元?國人絕對無法接受行政院如此亂花公帑!
萬美玲指出,防疫相關系統開放民眾使用以來,不是當機就是塞車,所謂的「資訊大國」變成「當機大國」,各部會仍舊推出如「藝Fun券」、「農遊券」、「動滋券」、「客庄券」,民眾仍舊記憶猶新,只要上網登記,不是遇到塞車,就是拿不到驗證碼,行政院不是有個AI政委唐鳳嗎?到底誰在檢核數位成效?如果這5倍券數位綁定再當機,唐鳳會負責嗎?
萬美玲表示,關於防疫照顧假津貼,國民黨團在上周召開記者會時,提醒教育部必須注意,但到目前為止,學校一旦實施預防性停課時,家長只能請無薪的防疫照顧假,教育部在111年度公務預算或是紓困特別預算中,完全沒有編列防疫照顧假津貼預算,國民黨團強烈要求行政院、教育部,面對預防性停課學校越來越多,請假的家長也越來越多,必須盡快提出相關預算。萬美玲進一步指出,國民黨團也針對防疫照顧假無津貼的漏洞,提出《紓困及振興特別條例》第3條之一修正草案:「公務員或勞工若有照顧12歲以下子女之需求,得申請防疫照顧假」、「雇主及行政機關不得拒絕、亦不得視為曠職、強迫勞工以事假或其他假別處理」、「申請防疫照顧假致影響勞工生計及雇主營運等情形者,政府應發放生活津貼或扶助」,國民黨團呼籲朝野各黨團支持此項修法,減輕家長和雇主的負擔。
關於簡訊實聯制部分,今年5月19日至9月6日為止,已經發送9億1,700萬5,345則,NCC在紓困3.0編列9億元預算,國民黨團發現該預算浮編,刪減5億元,到今年7月底為止,NCC撥付國內5家電訊業者2,499萬7,588元簡訊費,換言之,從原本每則0.1元的簡訊費,降為每則0.013元。萬美玲質疑,上周桃園附科農工發生2起染疫事件,結果NCC把桃園地區有關係、沒關係的人,狂發110萬則簡訊,亂槍打鳥、製造恐慌性群聚篩檢PCR、連精準疫調都做不到,難道是NCC在消耗預算?國民黨團呼籲朝野各黨團,負起立法委員該有的責任,為民眾嚴格把關相關預算。
副書記長洪孟楷表示,雖然中央疫情指揮中心將疫情降為2級警戒,但是面對來勢洶洶的Delta變種病毒,以及國人疫苗施打覆蓋率嚴重不足,觀光旅遊、飯店旅宿業叫苦連天,端午連假業績已經泡湯了,賺不到國旅拚經濟的機會,眼看下周即將到來中秋連假,看來是無法期待。洪孟楷痛批蔡政府,沒有辦法有效提供防疫安全環境,給國人出遊的信心;因此,三問民進黨政府:
第一、紓困不能大小眼,交通部在8月份針對計程車和遊覽車業者,延長一個月的紓困方案,但是對於客運業者並沒有給予相關紓困方案,難道客運業者所受到衝擊,比計程車和遊覽車業者小嗎?倘若中秋連假無返鄉人潮,無疑是雪上加霜,民進黨政府、交通部有沒有解決業者的需求?
第二、長輩、媒體記者以及相關施打過第一劑莫德納疫苗的國人,甚麼時候可以施打第二劑?6月份長輩們遵照疫情指揮中心的指示,施打第一劑莫德納疫苗,28天就必須施打第二劑,現在已經超過10周了,第二劑莫德納在哪裡?請蔡政府明白地告訴國人,第二劑莫德納甚麼時候可以到貨?何時可以施打到第二劑?是否還具有保護力?請蔡政府將真實數據告訴國人。
第三、鄰近韓國派出官員到美國催貨,將到貨701萬劑,今天到貨139萬劑莫德納、342萬劑BNT一次送到。洪孟楷質問蔡政府,不是好想贏韓國嗎?蔡政府看到鄰近的韓國,為了疫苗官員親自前往美國催貨,民進黨政府去年10月告訴國人已經購買莫德納疫苗,為什麼到現在第二劑遲遲未能施打?
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💥「請先回答第一題!」
新竹縣長 #楊文科 邀集舉行的「竹竹苗合併升格為第7都(直轄市)研商會議」上午在新竹縣政府舉行。
我一直很期待能聽到「大新竹合併」的實質討論,但很可惜,情勢變化朝向我之前極力呼籲避免的政治化跟個人化攻擊發展,在「大新竹合併升格」這件事的 #關鍵字 跟標籤的解讀上,似乎離實質討論合併升格優劣,城市願景規劃越來越遙遠~。
👉關鍵字從「縣市合併」變成「竹竹苗合併」,題目改變討論內容跟著變。
如果大家有注意四天前的新聞(不知道的可以google一下),「支持大新竹合併」、「楊文科縣長林智堅市長贊成竹竹合併」等標題 歷歷在目,主題就是縣市合併。但今天楊文科縣長召集的會議已悄悄的將題目改為「竹竹苗合併升格為第七都研商會議」,然後發言人士口徑很一致的對苗栗的現況發表意見,「全體無異議」的同意將 #苗栗 納入合併範圍中。
那「大新竹合併」呢?這題目消失了?只有正在敲碗等下文的我們搞不清楚狀況嗎?苗栗縣要不要列入合併當然可以討論,但這不是「#第一題都還沒回答完,就開始第二題嗎?」新竹人才開始針對竹竹合併發表意見,網路上這幾天許多創意的發想,對美好前景的期待,對未來的憂慮或期許.....將因為命題改變而無以為繼!
今天出席的十幾位首長,立委長官們,為什麼「不想再聽聽或討論新竹人對竹竹合併」的看法呢?😳
💥#因人設事 新解。
「因人」:#林為洲 呼籲,民進黨要證明推動竹竹合併不是因人設事或修法,XXX就先要宣示不參與修法過後的選舉。(疑?那不就是說林委員是因為XXX的關係所以不支持竹竹合併升格?)🤔
https://udn.com/news/story/122444/5730275
「設事」:考慮參選明年新竹市長的民眾黨立委 #高虹安 今表示,應將升格前首長任期也納入升格區域首長的連任限制,「讓8年就是8年」。https://udn.com/news/story/122444/5730628 (疑?為了怕XXX參選,所以要設一個「八年條款」?)🤔
藍白黃口徑一制的說民進黨「因人設事」,我倒覺得更像是藍白黃聯合起來「#因事廢人」:
先把風向導成『民進黨為了選舉.....』的設定,把倡議者變成為了私利目的而做,然後把「新竹縣市合併」議題政治化,#讓新竹人陷入陰謀論跟政治算計的烏煙瘴氣中(新竹人不喜歡政治操弄,容易因此失望)。這個議題無法趁熱進行更多實質討論,凝聚共識,自然無疾而終。
正所謂「#先畫靶再射箭」,這個靶畫的很小然後大家又射得準得不得了!也未免太有默契了!團練過嗎?😳
我還是要強調,苗栗要不要併入新竹一起升格,要聽苗栗人的意見,也 #要聽新竹人的意見,不宜倉促決定我認同;但新竹縣市合併是新竹人已有高度共識的議題,兩首長贊成,民意也期待,且對園區、地方發展有絕對正面的助益,為什麼不先討論先做呢?
👉請就支不支持「新竹縣市合併升格」正面表態,直球對決!
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跳脫選舉思考,才顯現出城市治理格局。作為在地新竹人,更盼望看到新竹未來發展有條康莊大道。
#大新竹合併 #城市願景 #在地思考
應注意而未注意修法 在 徐巧芯 Youtube 的最佳解答
臉書po文送養小孩 徐巧芯要求社會局加強民眾收出養政令宣導
日前臺北市議員徐巧芯在臉書上看到截圖,有人在臉書po表示要送養小孩,民眾擔心孩童安危,第一時間前往派出所報案,但員警聲稱「因臉書內文無對價關係」,無法立案處理。徐巧芯今(15)日下午於民政部門質詢時表示,派出所員警若接獲相關案件應該受理,而非以臉書內文沒有涉及金錢問題,就直接判定無對價關係無法立案處理,她要求,市警局加強員警同仁在兒少法的知識與常識、社會局加強民眾對出收養新制的政令宣導。
徐巧芯指出,在民國100年11月30日的兒少法第16條規定,無血緣關係的收養都必須透過衛福部社家署或各縣市政府等主管機關許可的收出養媒合服務者辦理。她也提到,101年5月30日起,凡是透過親朋好友私下所收養的案件都是不合法,希望透過這個法令,防止過去收養衍生的偽造文書、販賣人口的弊病。
徐巧芯詢問市警局,有人在臉書po文表示要送養小孩,民眾擔心孩童安危,第一時間前往派出所報案,但員警聲稱「因臉書內文無對價關係」,無法立案處理,員警當下的回覆是正確的嗎?婦幼警察隊副隊長曾逸群表示,若受理相關案件,會先查明此案是否有涉嫌人口販運,若涉及人口販運會報請檢察官指揮偵辦,他也認為,員警以內文無對價關係判斷無法立案處理極為不妥。
社會局長周榆修補充說明,事實上兒少法第15條、第87條明確指出,若非經主管機關許可的財團法人或公私立兒童少年安置機構進行收出養媒合工作,主管機關可裁處新臺幣6萬以上30萬以下罰鍰,且要公布姓名。
徐巧芯提到,以往只要收出養雙方約定好至法院聲請認可,經法院裁定,收養契約即成立,但兒少法修法後,無法再以私下約定方式進行,雖然該案最後結果是不予出養,但該民眾在兒少法舊制前也曾進行出養行為,顯示該民眾並非初次進行出養一事。她詢問社會局長,該如何加強民眾相關的出收養教育觀念及是否會從嚴處理?
周榆修表示,只要法律上站得住腳,社會局都會採取較為嚴肅的角度來面對,他也提到,雖目前臺北市有兒童少年收出養中心,108年也有收出養的諮詢服務與教育課程的相關工作在辦理,但還是有不足之處,這是社會局要努力跟加油的地方。
徐巧芯說明,此案在經過調查前,有可能是中介商用po文的方式,以私下人脈的方式要讓小孩收養成功,其中是否有涉及金錢問題、是否為掮客,旁人不得而知,因警方當時也未立即調查,雖然此案最後並未出養成功,社會局就以行政指導方式處理,她認為下次若發生類似的狀況,社會局應從嚴處理,她也要求社會局,針對收出養新制應加強對民眾的政令宣導。
應注意而未注意修法 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
轉型正義最重要的目的,是還原歷史真相。
真相必然伴隨傷痛,但仍應該要面對。只有受害者,沒有加害者,真相不可能釐清,傷痛也不可能好好被彌補。
近來許多政治檔案的開放,讓我們可以逐步釐清過去的政治案件,如陳文成案、林宅血案,都在一步一步還原隱藏的真相,也台灣的轉型正義工程的進展。
但目前國安局提供的檔案,雖然給促轉會的檔案是完全沒有隱去遮蔽的,但對外公開的版本,仍將涉及情報來源、管道、身分等資訊遮蔽;此外也限制當事人不得閱覽許多原持有檔案機關認為涉及國家安全和對外關係的資訊,反映在實務上的狀況,就是許多可能是加害者的單位和名字都被隱去遮蔽。
然而,國安局針對「有嚴重影響國家安全或對外關係之虞」的定義應該要有合理標準,不應無限上綱,此外當事人及其配偶、繼承人理應有閱覽及知情權,因此我主張,政治檔案應以完整且未遮蔽的方式開放給受難者和家屬。
過去國家機器做了一些不好的、不正當的事,那些加害者並非憑空出現、憑空消失。即使目前加害者可能還在公務單位任職,或尚在人世,我們仍應該透過轉型正義的過程,讓他自發尋求社會大眾的諒解。畢竟轉型正義這件事不僅是及於「當事人」或其家屬,整個社會關係的修復、和解與共生,也需要有更多真相的釐清。接下來的促轉工作,我期望能盡可能突破相關法律的限制,以及思考未來供學界、大眾使用相關資料的方式,這部分希望促轉會能有相關的規劃和政策方向。
另外也想提醒,除了目前公務單位以外,過去國民黨底下有許多海外機構,可能也扮演指揮職業學生、監視的角色,在現行行政系統下,這些資料較難被取得與清查,但我們仍有必要持續查找國⺠黨透過海外佈建取得情報之管道,即外界⻑期猜測職業學生「打小報告」之相關資料,這也是台灣轉型正義工程不能忽視的一部分。
「人事清查」,或者「除垢」,一直是轉型正義工程中常用的法律或政策之一,也是轉型正義中算是非常困難的部分。過去台灣基進就一直十分重視轉型正義納入除垢法及落實的問題,未來我也希望能繼續推動修法,建立人事清查和除垢制度以對威權歷史究責。
最後,我注意到,根據BBC 2019年3月的新聞「三年來,對於轉型正義,中國大陸也將其標定為『去中國化的台獨分裂活動』」,中國談轉型正義本來就是很荒謬的事,就像你不能期望一個沒喝過珍奶的人,評論什麼是珍珠奶茶一樣。被中國評論台灣的轉型正義是去中國化的政治行動,正代表台灣的轉型正義走在正確的道路上。
但我也要強調轉型正義應該是去戒嚴體制、去威權專制,檢討國家機器殺人的問題,並非去中國化。
轉型正義是國家在長遠發展非常重要的事,我們希望透過落實轉型正義,能保障最低程度的參政品質,避免類似當初德國納粹的事件再度發生,或讓打著民主反民主的共產體制,繼續影響我們的民主自由。
還原歷史真相,是為了能攜手大步向前。
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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【智翔的議會質詢-環保局(4/7)】
#每日確實監測大潭火力發電廠空污排放
大潭電廠將在112年6月完成第9號機組,智翔就未來將增加的PM2.5排放量及空污影響進行瞭解。環保局長回應,根據環評報告,目前大潭電廠1至6號機組PM2.5排放量,約佔桃園市總量的4-5%,未來7-9號機組完成後,大概會提高到8%。
然而智翔認為,未來電廠機組折舊、燃燒效能降低,可能造成排放量超過環評預期,其次,由於第7號機組開始採「單循環」機組,氮氧化物污染排放量會較高,實際排放量應進行嚴密的監測。環保局回應,目前大潭電廠有裝設24小時自動偵測,每15分鐘有1筆資料,一天將近100筆的資料。智翔希望環保局能站在民眾健康的立場,持續做好把關。
#焚化爐飛灰穩定化委外處理
過去桃園市的焚化爐飛灰是送到高雄處理,後來由於該掩埋場容量不足,今年環保局預計改送到基隆市政府委託的廠商。智翔也向局長確認,固化飛灰有沒有用於公共工程或海洋棄置,局長回應焚化爐底渣可以,但是飛灰含重金屬污染物,不會再利用。
#桃園市囤積的垃圾量處理時程
由於桃園每年產生41萬噸垃圾,唯一的欣榮垃圾焚化爐只能處理37萬噸,因此目前桃園市約有18萬噸的垃圾囤積。2021年7月桃園預計會有第二座焚化爐榮鼎生質能源中心,桃園可獲得每年7萬公噸的處理量,不過考量廠商可能以獲利為主,而採價格較高的事業廢棄物優先處理,一般垃圾為次。因此,智翔希望環保局能評估時程,讓我們桃園市囤積的垃圾量可以盡快處理完。
#汽車噪音檢測科技執法試辦成效
今天智翔也持續關注汽機車噪音科技執法的問題,環保局回應相關修法需要再半年到一年,智翔建議未來能注意設備偵測的準確率,並普及到各里由里長評估適當位置,讓噪音防制能夠更有效率。
#汰除消防水帶處理問題
按內政部消防法規,一般社區大樓超過10年或經檢測耐水壓不足而需汰換的消防水帶,若由消防安檢公司回收即屬於事業廢棄物。現況都是廠商收回後自行處理,或是自行裁剪當成一般廢棄物交由垃圾車處理。智翔希望說,環保局能夠強力介入這一塊,將汰除的消防水帶由政府來回收,以避免廢棄物處理不當造成污染,同時防止不肖業者違法進行二次使用。
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