這波疫情衝擊很大,我明白。我跟同事每天都在路上拜訪店家,看看能不能協助大家申請各種紓困方案。
不過,對於桃園議會通過普發5,000,新北跟進提出普發10,000,高雄市議會國民黨團也傳出要提案普發10,000,這種跟風,我認為:#政策不是喊爬拉KEN,不是喊爽的就好。
六月時,我到選區內各地拜訪,聽大家對於紓困方案的想法時,我也提出很多具體的建議,包含 #對於自營工作者的補助 、 #讓員工補助可由勞工提出申請 、 #對於臨時工的紓困 、
#對於無勞保小攤商 的扶助 ... 等等。
但是當有市民問我,為何現在不普發,我當時的回答是:「紓困追加預算2,595億元,全部是政府舉債;如果目前方案再加普發,可能又要再多一倍舉債,政府財政會很困難。」
我現在的立場還是一樣,如果縣市政府要一窩蜂跟風提出普發,我的問題是:錢從哪裡來?
🔺普發要多少錢?
以高雄市277萬人口來說,每人普發1萬,需要的預算是277億元;政府編列預算,都是前一年度就把法定預算及常態預算編定,所以如果突然多出一筆開銷,通常就是要從 #標案結餘款、 #保留科目挪用、 #預備金 ... 等方式來處理,所以才會出現去年底,市府民政局在無風無雨情況下,拿災害準備金砍樹的離譜作為(因為樹木修剪常態預算都用罄)。
那麼,突然多出277億元,要從哪裡來?市府全部的第一預備金、第二預備金,加起來也不到4.5億元,多出來的,鐵定要向中央爭取。
好,如果桃園的普發5,000、新北普發10,000,都要向中央爭取,那其他縣市能夠按耐不動?鐵定都出來喊要普發,要中央協助,那不就變成全國普發?
全國普發要多少預算?大概2,357億元。目前已經進行中的紓困補助,總額是2,595億元(全額中央舉債),等於是,如果現在再加上普發,又要再多一倍的臨時預算,而這些臨時預算哪裡來?全部都是政府舉債。
🔺舉債有年度上限
依公債法第五條來看,一年以上公共債務未償餘額預算數,中央政府是不能超過前三年全國GDP的40.6%,以每年GDP增加5000億元來算,如果債限可以達40%,一年可以舉債增加2,000億,如果財政要健康,合理舉債是不要超過2,000億。
那今年的舉債已經是2,595億,如果再加一倍,不就把明年、後年的扣打都用掉了?
所以,站在國家財政紀律、以及地方財政的立場,我會認為,如果要普發一萬,一開始就應該提出全面普發的建議,而不是等到大部分的紓困補助都已經發下去之時,再來提出普發,這是不負責任的。
更何況,昨日在市議會法規委員會審查「#高雄市公債發行自治條例草案」的時候,國民黨議員不斷提出,請市府要控制債務,不要債留子孫,那同樣的道理,現在提出普發一萬,錢是誰要出?
同時也有10000部Youtube影片,追蹤數超過2,910的網紅コバにゃんチャンネル,也在其Youtube影片中提到,...
成 大 臨時工 勞保 在 張耿輝 Facebook 的最佳解答
基隆市議會第十九屆第五次定期會
市長施政總質詢
因受此次新冠疫情三級警戒所影響,深怕群聚會議影響疫情擴散,經大會決議確認此次市長施政總質詢,改由書面質詢。其有關市民最關心的疫情問題面對病毒的人侵因應作為、政府紓困4.0的補助市府的相關作為為何?耿輝此次共提五大項,另外,對民生市政賡續追蹤案件,共提十五項,建請市長及各局處長,針對貿詢議題,具體可行回覆,其書面資料全文如下:
【疫情部份】
1.請問市長新冠肺炎疫情延燒至今,全台第三級警戒再度延長至7月 12日,許多行業都因此大受影響,新北政府將補貼新北市企業停業之業者,每位全職員工各一萬元,另外補貼員工一次性薪資三萬元、就業安定基金加發一萬元,針對本市紓困補貼措施,請基隆市林市長提出,除了中央補助外,針對各種娛樂行業及其他具防疫風險營業場所(KTV、夾娃娃機店、桌遊棋藝店、小說漫畫店等),有何具體補貼的方式? 請市長具體答覆。
2.新冠肺炎疫情升溫-防疫補償金申請恐暴增 社會處有何因應措施?據本席所知基隆市民申請防疫補償金-去年到現在共申請3738件發放4371萬元,隨著新冠肺炎疫情升溫,基隆也出現確診案例,需要隔離或是檢疫的民眾人數恐怕也將跟著增加,因此,本席擔心萬一疫情擴大,我們基隆市的防疫補償金有因應措施嗎?防疫補償金不夠用時,市政府需要自籌經費嗎?請市長具體的答覆。
3.自2/21本土第1例COVID-19確診後,明顯凸顯中央所說的超前部署有問題,全國都面臨疫苗嚴重不足,大家都在搶疫苗,請問林市長目前基隆分配到的疫苗數量是多少?明顯不足對吧!我們北北基桃是共同生活圈,基隆很多確診個案都和雙北有關,不能分開來對待。請林市長務必向中央呼籲,未來疫苗的分配要北北基桃一起來考量分配,區域聯防的觀念來分配才公平,請市長具體的答覆。
4.最近收到喪家擔憂與陳情,近期Covid-19 Delta 變種病毒入侵,而猛烈傳染力更是令人擔憂,每天殯葬業接送大體,人員進出各地方接送大體遍及醫院、喪家、殯儀館,聚集在密閉空間,第一線接觸大體提高染疫風險,而公文下來回覆疫苗不足? 這讓第一線人員情何以堪 , 官員不用接觸大體且自己已經打好打滿沒顧及每天第一線接觸大體人員,難不成你們要去接觸第一時間的大體? 萬一第一線接觸大體人員染疫,返家過程是否成為防疫破口?
因此,本席深切希望,既然先前指揮中心認為高風險工作者納入公費疫苗接種優先順序,那麼對於殯葬業接大體人員,是否也比照辦理 ?
此外,更應提供免費的PCR檢測,杜絕因接大體而衍生染疫風險。最後,我也要感謝立陶宛贈與我國兩萬劑AZ疫苗,對於當前疫苗仍極其短缺的台灣人民來說,確實是雪中送炭。立陶宛人均GDP(人均國內生產毛額)約1.96萬美元,都尚有餘力贈與我國疫苗,甚至都已經採購目前最新、最強的美國Novavax疫苗。反觀我國在民進黨內再三強調的經濟創新高,去年人均GDP接近2.84萬美元,主計處更預估今年超過3.22萬美元,至今都還未能籌足國際認可的Covid-19疫苗。進一步了解,立陶宛能夠自救救人的前提是,他們採購了超過人口數倍的疫苗,並且不單壓特定單一廠商,世界銀行統計立陶宛在2019年人口為279萬4137人,根據相關新聞報導,於今年6月中旬,立陶宛已經批准採購總計達1620萬的疫苗劑量,等於是人口數將近6倍。此外,直到近日已經收到超過254萬劑疫苗,成效就是超過122.6萬人至少接種過1劑疫苗,佔總人口近44%,97.4萬人已經完整接種疫苗,佔比為34.8%。相較他們落實真正的超前部屬,令人恐慌的是,近期新聞指出全球瘋搶美國Novavax疫苗之際,美國Novavax疫苗公司卻證實「目前沒有跟台灣政府有任何聯繫」,如果涉及中國大陸代理的BNT還有藉口可以推拖,但連美國研發生產的疫苗,都尚未接洽,顯然蔡政府不是沒錢,不是外國阻擋,而是出現了某些不能說問題。請市長具體的答覆。
5. 本席最近接獲部分選民的詢問想詢問市長:
有關「紓困4.0」, 這次新增個人現金紓困330萬人次(上次個人紓困400萬人次,這次730萬人次)。去年無雇主的自營業者,勞保額度24000以下領三萬元,這次新增超過24000以上一萬元。農漁民排富後都可領一萬元。加入勞保的漁民(甲類漁民),投保額度24000以下領三萬元,這次新增超過24000者也可領一萬元。孩童家庭防疫補貼每位孩童1萬元。無勞保農漁保的自營業者,攤商、臨時工、接案工作等,年收入低於基本生活費者,領1-3萬元。
藝文工作者領一到三萬元。
中低收入戶領4500元。
三級警戒後被政府命令停業的大部分業種(健身中心、電影院、補習班)分兩種類型:
停業期間,如果他有給員工至少基本薪資,我們一個員工補給他四萬元(雇主領)。如果他沒有給員工基本薪資以上的薪水,我們一個員工補給他一萬元(雇主領),而員工可領四萬元(員工領)。那對於部分有些沒辦法領紓困金的人,市長是否可以向中央建議,站在公正、轉行正義立場上再做詳加補助發放的對象,以昭公信!希望市長可以給予具體的答覆!
【市政部分】
1. 市長任內2屆,再過1年多的時間將屆滿2屆8年,對於七堵區過去與未來,有何具體落實的地方與展望?
2. 本席在第四次定期會市長施政總質詢,曾建議:林市長邀請蔡立委能夠積極爭取中央有關財劃法分配對商港建設補助,因廢除受損港口所在地縣市能予以立法保障。請問市長現爭取狀況有無具體成效?
3. 社區闔家歡增加篩檢名額,請問市長您上任至今一直沒有增加過,是否為市民健康保健著想,在明年預算編列,是否考慮增加,以利市民保健?請市長答覆(第四次定期會市長市政總質詢答覆本席會與衛生局長研討對策是否增加編列預算、增加篩檢名額)?
4. 基隆河沿岸步道串聯與優質化及整治親水休閒遊憩區,工程總經費5.2億,現尚缺3.4億,市長、蔡立委有無繼續向中央賡續爭取(何時行文或書面有無紀錄佐證,並何時經費全數到位?
5. 有關市民家中患有重大疾病雇請外勞看護或送安養專業機構治療者,予以酌請補助經費或減輕家庭經濟負擔。現市府向中央爭取狀況如何? 還有市府的作法為何?
6. 全民增加幼兒公托班次,以減輕市民經濟負擔,現市府執行狀況如何?預定何年可以免抽籤全部可以就讀公托班了?
7. 有關「北五堵新市鎮」計畫,現執行狀況及進度為何?
8. 七堵區崇智橋之崇義街至富民里河濱公園一帶綠地提供市民休憩的大空間,市長上任近7年,本席認為市長魄力不夠,到現在均無進展?對不起市民
9. 七堵區百福公園重新規劃設計,打造大型戶外親子共遊基地,有關本案也拖延太久了吧!本席18屆提了案到現在19屆也將屆滿了,到底現在執行狀況為何?
10. 七堵區泰安公園重新改造提供市民健康活動場域,本席認為經費不多也是本會第18屆的提案三讀通過在案且讓我們七堵區市民等待多年,尚未見曙光,市長團隊要深入檢討,何時能完成!還是要等到下任市長來完成?!
11. 有關老舊社區改建,提高容積獎勵加速都市更新,現執行狀況如何?尤其七個區市容30、40年均沒有什麼改變老舊房屋依然存在,請問市長上任至今七個區市容觀瞻改變了多少?
12. 有關本市各弱勢團體身心障礙者福利爭取:如青少年將畢業後步入社會有關就業問題,還有以工代賑之場所,在市長任內有無增加?
13. 市府全面再次檢討山坡地管制措施,以利本市觀光休閒,產業之發展,林市長上任至今推動多少,具體成效如何?
14. 有關七堵區七期重劃區國產署土地聯合開發暨儘速興建客運轉運站,以利地方發展,在前張市長任內以做可行性報告結果也向本會說明,要建設實施帶動地方產業發展,結果林市長上任後暫緩實施,請問市長,全台哪一縣市鐵路大站,附近沒有客運轉運站?又何時能夠賡續推動七堵區興建客運轉運站,以利地方發展。
15. 打造優質人行空間,提升生活品質,現今全市各區執行狀況,請市府相關單位答覆。
成 大 臨時工 勞保 在 朱立倫 Facebook 的最讚貼文
紓困4.0:排富?還是排擠勞工?
紓困是救急不是救濟。行政院的紓困4.0雖然列出七大類紓困對象與補助,但是覆蓋度跟穿透力都不夠,說是要排富,結果排擠掉的反而是弱勢勞工,讓弱勢勞工成為紓困孤兒!
以目前的紓困4.0方案,
#勞工保險的打工族:領不到現金紓困
#約聘雇或人力派遣:領不到現金紓困
#臨時工:領不到現金紓困
全台大約有82萬非典型就業勞工,就是我們常講的打工族、臨時工或人力派遣,這些族群無疑都是受疫情影響最多的族群。但是這些勞工由於不是全職勞工、或因為有投勞保、或著是沒有加入職業工會,在紓困4.0之中,通通領不到,是名符其實的紓困孤兒!紓困邊緣人!
‼ 2019年個人所得額達40.8萬元以上勞工:領不到現金紓困
這次高達2,600億元的行政院紓困方案,看似放寬自營工作者的補貼條件。但是前提條件是「2019年個人所得額低於40.8萬元」,年所得低於40.8萬,就是平均月薪低於3.4萬!跟平均薪資差距甚小,這是什麼樣子的排富條件?疫情今年發生的,影響到的是今年的所得,用前年的所得當作領取的標準,這樣能真正幫助到受今年疫情影響的族群嗎?
‼ 2019年個人所得額達50萬元以上勞工:無法申請10萬勞工貸款
除了弱勢勞工之外,還有許多需要救急的人領不到錢。比如,無法提出工作證明的65歲以上老人、被減少工時的正職員工、疫情期間無法跑客戶的業務人員,更有許多勞工因為去年年收入超過50萬連勞工紓困貸款都法申請。紓困規則一變再變,行政院長蘇貞昌說要滾動式調整;但是紓困就是要救急。
真正需要錢養家活口的勞工恐怕等不及這些無法一步到位的政策!
‼ 1/3 預算廣發現金是可行的方法
疫情下人人都受害,紓困方案要及時,設下各種條件永遠都會有需要的人領不到,普發現金就是最救急且「廣而公平」的處理方式。
防疫振興的8400億特別預算,1/3用於廣發每人1萬元,其他的2/3用於精準明確救急紓困,並加強弱勢勞工的補貼。
紓困是救急不是救濟,弱勢勞工不該成為紓困孤兒!