#雙薪家長要就業
#只發育兒津貼無法提升生育率
#應提升家外送托率
#促進女性就業 #提升勞動力 #達成性別平等
衛福部少子女化對策預算110年度編列152.8億,較109年度增加43億,增幅35.9%,但已經到了立法院審預算的最後階段,再不到一個多月明年政策就要上路,卻仍然說不清楚新增的43億要做什麼!
我曾經在今年8月邀集家長團體、專家學者、婦女團體、托育人員、幼保幼教團體及第一線執行政策的地方政府代表召開公聽會,深入討論台灣的少子女化對策。相關PO文可看👉 https://reurl.cc/9XZd5n
我後續也多次質詢衛福部及索取資料,希望知道明年增加的43億要用在哪裡,但總是得不到答案,於是趁著今天審查衛福部110年度預算時,詢問陳時中部長。
#蔡總統的少子女化對策要提升「家外送托率」
蔡總統的少子女化對策,在第一任期時以推動「公共化」、「準公共化」及「發放育兒津貼」三個項目為目標。但到第二任時新增 #提升0至2歲家外送托率 這一項,目標設定是要從 2019年的13.27% 提高到 2024年的23.16% 。主因是外國實證證明,現代社會女性高勞動參與率才會帶動高生育率,因此必須提升家外送托率,女性才能外出工作,這是因應我國少子女問題、提升勞動力以及達成性別平等重要的手段。
#衛福部不能只關注育兒津貼翻倍加碼
#因為發錢無法提升生育率
今年中衛福部規劃相關政策時,都把關注點放在規劃「育兒津貼」翻倍加碼至每月5,000元,準公共「托育補助」則僅有些許加碼1,000元;而完全未討論到如何提升「家外送托率」的重要目標。
#縮減「育兒津貼」與「托育補助」差額將有負面效果
#準公共化破功
#迫使女性回家育兒
衛福部的規劃將會大幅縮減「育兒津貼」與「托育補助」的差額,但是專家學者、民間團體、家長和第一線工作者都已多次指出:「育兒津貼」與「托育補助」差額縮減會有兩個負面影響:
❌會讓托嬰中心與保母退出準公共化,使過去辛苦推動的準公共化破功。
❌將迫使女性回家育兒,家外送托率不僅無法提升,還會減少。
台灣目前0至2歲孩子的家外送托率只有約14%,也就是100個孩子裡有86個孩子都是由家人照顧,絕大多數是媽媽或是阿嬤。嚴重影響女性參與勞動市場的權利,也不利台灣正面臨勞動力減少的發展。
#三個解方提供衛福部參考
監督預算使用是立法委員的權責,衛福部至今從未說明明年新增的43億預算到底要做什麼,已經嚴重影響到我們審查預算的權利。
陳時中部長今天表示相關政策還在評估,我除了再次強調少子女化對策不能只發育兒津貼,提升家外送托率必須一併納入規劃。
感謝部長回應時表示同意,說明現況「申領育兒津貼的家長收入略低」,當育兒津貼變更高時,收入愈低的家長,就愈難選擇家外送托,愈難持續就業。
因此,我提出以下三個解方給部長參考:
1⃣「育兒津貼」、「托育補助」同步同額增加、維持差額。
2⃣先達成「家外送托率」目標,再加碼育兒津貼。
3⃣先達成「公共化供給量」目標,再加碼發育兒津貼。
#兩個要求請衛福部做到
少子化對策影響深遠,衛福部110年總共編列152.8億預算,必需要負責任的說清楚講明白。因此我最後提出兩個要求:
1⃣110年至少做到「育兒津貼」、「托育補助」同步同額增加、維持差額。
2⃣必須在明年辦理量化與質化研究,用具體且科學化數據評估「育兒津貼」、「托育補助」彼此的競合關係,對因應少子女化困境、提升女性勞參率、家外送托率等之影響,做為編列111年政策規劃之依據。
#實質監督
#提出解方
提升0至2歲家外送托率 在 王婉諭 Facebook 的最佳貼文
柯市長,台灣少子化的原因不是因為「女性不婚」
家庭工作難以兼顧,育兒環境不夠友善安全,才是少子化的真正主因!
台北市長柯文哲日前出席中高齡博覽會,表示台灣少子化的原因並非「不生」而是「不婚」,30 年前台灣婦女不結婚比例是 12 %,現在女性不婚的比例高達 35 %,柯市長還說,他覺得順序要對,應該是發結婚補助就好了,先鼓勵結婚,再鼓勵生產。
柯市長的性平意識似乎仍有待加強,如今引用女性不婚比例,將少子化趨勢的責任歸咎到女性身上,彷彿生育就是女性無法迴避的義務。
我必須強調,女性對婚育與否,應該享有完全的自主權利,不應該受到過度的社會期待跟被賦予社會義務。
那台灣少子化的原因究竟為何呢?現在的社會環境,為什麼讓那些可能想要結婚生育的年輕人,無法結婚、無法生養小孩呢?
首先,社會對女性的婚育歧視依然存在,女性在履歷上的已婚與否,就像一道性別歧視的高牆,結婚女性被賦予更多的家庭責任,常使職涯發展受到限制。
另外,生育孩子也嚴重影響女性的勞動參與及職場發展。根據勞動部統計,我國 25-29 歲女性勞參率高達 90.2%,但自 30-34 歲年齡組開始下滑,此外,就非勞動人口就業意願來觀察,25-49 歲育齡女性的無就業意願中,以「需要照顧子女」為主因。
年輕人面臨家庭、工作難以兼顧的抉擇,才是少子化的真正主因。
也因此,讓父母能夠安心送托孩子,兼顧工作跟照顧子女的責任,才是解決年輕人無法生養小孩的解方。
我在先前的質詢中,就已多次針對公共托育的量能提出質詢。就 0-2 歲的托嬰資源來說,目前公共化托嬰資源非常缺乏,是女性回職場前會遇到的第一個難題。
衛福部的 0-2 歲托育的公私比將近1:9,公共化的平衡發展程度,嚴重落後教育部主管的幼兒園。相較於 2-6 歲幼兒園入園率是 60 %,0-2 歲家外送托率僅有12%。
政府承諾,要提升 0-2 歲家外送托率,並且要再增加公共化托嬰核定收托人數 1萬 多人,增加公共化托嬰家數 588 家。
然而,就我們所知,衛福部提升公共化托嬰的過程中,在取得托嬰場地上,遇到很大的困難。
其實,隨著少子女化影響,各國中小已經不斷出現閒置教室可以利用,因此教育部會盤整各級學校的空餘空間改建為公共幼兒園。然而,有地方社會單位跟民間團體向我們反應,因為 0-2 歲的托育是由衛福部、地方社會局處負責,比起教育部,其實更難以找到學校的閒置空間,甚至有學校預定要做托嬰中心改建,計畫都核定了,最後卻因學校希望改做其他用途,而無疾而終。
我們在質詢時,便詢問教育部可否盤整全台教室使用情形,將掌握到的空餘教室間數,進行跨部會合作,與衛福部共同開拓國中小空餘空間使用,一併容納 0-6 歲的公共托育場,讓孩子有機會在優質、近便、平價的公共托育環境,一路念到大。
對此,部長也給予了我們肯定的回覆,接下來,我們會持續索取資訊、了解空餘空間教室使用情形以及跨部會合作狀況,取得更多的適當托育場地,才有可能真正提升公共托育量能!
讓父母有更多優質、平價的選擇,提升整體育兒環境的友善及安全程度,才可以讓父母安心送托孩子,減少後顧之憂,也才能讓年輕人看得到,未來工作與家庭兼顧的可能。
提升0至2歲家外送托率 在 王婉諭- 「活化學校空閒空間,增加公托量能!」 大家是否想過 的推薦與評價
因此,一直以來,提升公共托育量能都是我非常努力的議題之一。 ... 不到3 成;而就送托率來看,相較於2-6 歲的幼兒園入園率60 %,0-2 歲家外送托率僅有15 %,不僅沒 ... ... <看更多>