【環境前線】缺乏發展想像的國家會議 「永續發展目標」啟示錄
苦勞編按：
聯合國已就2012年「永續發展會議（又稱「Rio+20 summit」里約後20年峰會）」決議，初擬出17項2030年全球性的「永續發展目標」（Sustainable Development Goals）（相關連結），本文除對這目標做概略性介紹之外，也比對了在「經貿國是會議」、「全國能源會議」等台灣官方大拜拜式的會議中的思維與「永續發展」概念的衝突之處，並就「永續發展目標」中「能源」與「產業」的面向，再提「如何讓核四死透？以何替代核四的130億度電？」產生向永續發展的思維，以因應未來能源產經政策的辯論。
「在經濟面向上，「永續發展目標」中建議以「促進強健、兼容與永續的經濟成長以及合宜勞動」為目標，因此其雖建議仍應考慮人均所得年成長率，但其更重視的項目是如何創造位於所得分佈後40%者的收入持續增長，更具體提出將2020年時青年失業人數較現今削減一半的目標[3]且為矯正當前總體經濟政策的GDP迷思，此初擬建議中亦將建構一可將社會、人力與環境資本均納入考量的會計制度列為一重要的制度變革指標。
而在經貿國是會議分區會議的引言資料中，雖有觸及所得不均、青年就業率等問題，但最終的對策均是導向簽署區域性自由貿易協定、對外開放，僅建議藉由「增加職訓機會及誘因、強化就業服務」，以縮減自由貿易協定輸者圈策略[4]。
⋯⋯在會議籌劃過程中，屢次對外放出將以既有核電延役，或是將放寬減碳目標，以利燃煤火力電廠的興建等[8]，作為核四替代方案。若從上述輿論風向球觀察，「以核四封存作為能源轉型起點」此進步性的觀點，從未存在其政策規劃原則之中。
而若欲能使核四「死透」，必須推動發展主義的翻轉[8]。而此次「永續發展目標」中於能源與產業面向的討論，可作為台灣討論能源與產業轉型方向的初步架構。
能源面向上，「永續發展目標」強調應「確保人人可享有可負擔、永續與穩定的現代能源服務」[9]。其揭示的一項重點，就是能源議題的關注焦點應該是能源服務（energy service），其明確設定目標：第一，在供給面上，全球應在2030年時，將再生能源於全球能源的占比加倍；第二，在需求面上，2030年時的能源效率進步率亦應較今日倍增。」
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