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「幼兒接連受暴，處理制度漏洞百出；週全的處理機制，才能遏止暴力再犯！」
　
今年 1 月，我接到了多位台北某公立幼兒園家長的陳情，園內的老師疑似有不當對待的情形，因此我便建議家長們向台北市政府教育局正式通報，並聯繫台北市議員 林亮君 、呱吉 邱威傑 辦公室，協助緊盯北市教育局是否落實幼兒園疑似不當對待案件的調查程序。
　
然而，我們卻看到許多調查程序上的問題，而且，這樣漏洞百出的處理制度其實已存在許久，今天上午，我便與 人本教育基金會、林亮君議員、邱威傑議員、陳情家長等，共同召開記者會，呼籲必須儘速周全相關機制，才能遏止未來更多這樣的憾事發生！
　
　
🔴 調查小組獨立性不足，園方竟然能夠球員兼裁判？
　
雖然教育局在接獲通報後的確啟動了調查程序，並組成調查小組，但是，在調查過程中，卻並非由調查小組全權進行調查，甚至還讓該幼兒園參與調查事務，不免令人有球員兼裁判的質疑！

例如，將訪談地點設在事發園所，或是園方以具名方式要求家長回覆訪談意願調查表，使得目睹事件發生兒童的家長，因為畏懼遭到事後報復，不敢出面參與訪談，而在訪談進行的當下，甚至有老師、校方擔任工作人員，就坐在旁聽席聽家長們陳述。
　
其實，我去年在質詢時已要求教育部，應訂定幼兒園不當對待案件的處理流程與程序，教育部也確實在今年公告相關的注意事項，不過，該規範雖有明定調查過程的流程，例如：應組成調查小組、小組成員應為具有相關專業知能之專家學者，但從此次案件調查過程中的種種疏漏，恐怕仍有不足。
　
針對調查小組的問題，我會持續爭取，要求未來在處理幼兒園不當對待案件的調查時，應比照《性別平等教育法》，由理應作為第三方公正單位的調查小組全權進行調查程序！

🔴 調查小組遴選機制不明，調查委員具備足夠的專業知能嗎？
　
此次的調查小組遴選了 5 位外部委員，但我們並不清楚這些調查委員的遴選機制為何？我們想問，教育局是否有明列專家名單進行遴選？若有名單，這些名單內的專家是否都有足夠專業知能足以讓當事兒童、其他目睹事件發生的兒童，能夠安心陳述呢？
　
其實，台灣目前在兒童表意權的實踐上仍有待加強，尤其在涉及兒童權益的調查程序上，更為明顯！我們希望教育部能夠更重視兒童表意權，在涉及兒童權益的程序時，也應該要讓孩子有充分表示意見的權利，並且應該有相對應的機制，協助兒童好好表達自己的意見。
　
因此，我們呼籲教育部，有義務確保全數調查委員都具備與幼兒心理知能，或其他可協助幼兒表達意見的專業知能，並且，也應該比照《教育部校園性侵害性騷擾或性霸凌調查專業人員培訓及調查專業人才庫建置要點》，來建置調查的專業人才庫！
　
🔴 調查報告不提供給家長，讓家長申覆無門？
　
在此案調查完畢後，社會局認定 A 家長所在班級的 2 位老師，確有管教方式不妥、有不當情緒，但僅以行政指導輔導即可；B 家長所在班級的老師，則因證據不足，認定無不當對待情形。
　
然而，對於這樣的結果，家長就只拿到一張說明案件結果的公文。老師有哪些行為，經過調查後屬實？老師有那些管教方式不妥？不當情緒又是發生什麼事？這些家長通通都不知道，想和教育局索取調查報告，卻被以「有個資疑慮」，而拒絕提供，對於調查結果和局的認定，也沒有申復管道可以救濟。
　
在今年 5 月公告的《處理教保服務機構疑似不當對待幼兒案件注意事項》中，雖然規範「須將調查結果通知相關幼兒的家長」，但是，只提供調查結果，難以讓家長得知認定不當對待案件成立與否的原因、調查委員審酌證據採納的理由等，恐怕將導致調查報告難以讓受害家長信服。
　
因此，我們要求教育部針對教保不當管教案件，應持續修正相關幼照法、教保人員服務條例及相關注意事項，並比照《性平法》調查程序，調查會議必須以正式書面通知，並且明定調查結果必須以書面附調查報告予申訴人，並提供申覆管道。

🔴 調查過程進行中，園方製造家長對立？

園方在家長反映後，不僅沒有依法進行通報、組成調查小組，反而還召集幼兒園志工團的志工家長，表示「最近和某些家長誤會，需要正向相挺一下學校」，造成相信園方的家長群起攻擊陳情家長。這個情形其實並不少見，我們在多起幼兒園不當對待案件的處理過程中，都常常會看到園方使用類似的分化手法，給予陳情家長莫大的壓力。
　
若比對《性別平等教育法》，該法規範校方應有保密義務，且規定校方於組成性平委員會調查的期間，只能視情況就相關事項、處理方式及原則予以說明，等事件處理完成後，也要經被害人或其法定代理人同意後，才能就事件有無、樣態及處理方式予以公布，如此一來，才能遏止園方於調查程序進行中給予陳情家長壓力。
　
對此，我們也要求教育部應修正相關法律及相關辦法，比照《性別平等教育法》，完善機構於調查小組在調查程序中的保密義務！
　
　
在去年3月底時，我們已提出《幼照法》修正，不過，後續我們也會針對前面提及的程序面問題，繼續提出《幼照法》、《兒少權法》的修正！
　
此外，教育部目前也正在擬具相關條文修正草案，對此，我們仍要再次呼籲，希望教育部能按照規畫期程，盡快將法案送至立法院；也要強烈呼籲衛環委員會與教文委員會，儘速排審相關法案，才能讓我們透過修法，將以上種種問題，從根本改善！

#永鋕不忘 #玫瑰少年

#性別平等教育必須真正落實

如果2000年就有性別平等教育法，也許當時的國三生葉永鋕，不會失去性命。如果沒有發生這件令人心痛的悲劇，今年的他，36歲。

2000年4月20日，屏東高樹國中三年級的葉永鋕，在第四節音樂課下課前舉手跟老師說想上廁所。

葉永鋕從來不敢在下課時間去廁所，因為去了只會遭受各種欺負、霸凌。只是這一次他再也沒有回來過，被發現時已躺在廁所的血泊中......

#為什麼葉永鋕不敢下課上廁所？

因為整整兩年，他只要下課自己去上廁所就會被打、被踢，一群男同學圍著他，以「驗明正身」為由硬拖下他的褲子、說是要確認他是不是男生。

當年的葉永鋕有求救，學校卻置之不管。而這一切的起源，僅僅在於葉永鋕的性別氣質偏向陰柔，素來溫柔待人的他，居然因此連尿尿的基本人權都沒有……

葉永鋕的遭遇使台灣社會終於認知到性霸凌造成的傷害，以及性別平等教育必須從小落實。

這起事件促使正在研擬的「兩性平等教育法草案」，更名為「性別平等教育法草案」。

從傳統二元的兩性教育，延伸為更為更普遍的性別平等教育，為的就是希望不要再有任何學生因為性別暴力受害。

2004年6月4日《性別平等教育法》三讀通過，至今已近17年，「玫瑰少年」的故事也成為性別平等教育中重要的一環。

#21年後的校園
#葉永鋕的處境改變了嗎？

改變了，但還不夠。

這朵溫柔早逝的玫瑰，用他的生命保護了許多後續的孩子。

我曾聽過許多學生激動地感謝葉永鋕，他們說自己其實就是一個又一個的小葉永鋕，在校園內也遇到許多令人難過的事，但狀況已比當年好上許多，因此他們才能活下來。

21年性平教育在校園陪伴著孩子們，性別平等的種子逐漸紮根，學生愈來愈具有性別平等意識，由下而上的性別人權慢慢茁壯。

但，保守勢力也開始反撲。

性平公投的挫折、透過晨光時間進入校園的違反性平課程、以家長之名抗議性平教材、進修推廣部打著性平反性平的教育、單一價值的家庭型態、性平人才資料庫參差不齊……；

就連教育部推廣閱讀的《國王與國王》繪本，也面臨操作與退書爭議。

校園，有性平教育，也還有違反性別平等的課程，也還有性別歧視，對同志的、對各種性別氣質的。

這些反對性平教育的論述與立場，其實傷害的是在校園中的孩子們、校園中的小葉永鋕們。

#記住葉永鋕
#我們還要做得更多

我進到立法院後，守護性別平等教育就是最重要的核心關注（https://bit.ly/2QicjvF ， https://bit.ly/3areNif）。

去年底也透過15個預算凍結案及主決議，監督教育部在國民教育、教科書、家庭教育、身心障礙領域、幼兒園、親子閱讀、圖書館性平機制、性平教育人才庫、師資職前教育、社會教育、教師進修教育、體育領域等全方面性平教育的推動。

目前教育部正陸續回報各預算案的辦理成果，我也會再跟大家報告。

記住葉永鋕，我們還可以做得更多。

【高雄市議會第三屆第三次定期大會-教育部門質詢】

#舊打狗驛北號誌樓火災原因

5月13日北號誌樓無端失火，造成二樓屋架、桁木、門窗、控制盤毀損，轉轍器燻黑。北號誌樓是臺灣鐵道國寶，裡面也有全臺唯一尚能運作的轉轍連動裝置，目前文化部補助的興濱計畫中正在進行修復，卻發生這樣失火，我向文化局局長詢問失火原因，並詢問文物是否搶救出來。局長回覆官方鑑定為「施工不慎，遺留火種」，我要求文化局除了需要慎重保護這些建築以外，若真為人為疏失，也應向承包商提出賠償。

#古蹟及歷史建築修復工程保護措施應遵照標準流程進行

臺灣歷史留下的古蹟或歷史建築不多，不過在旗鼓鹽這一帶卻有很多可以說故事的建築，目前鼓山哈瑪星的代天宮，以及旗津的天后宮，都正進行古蹟修復，我要求古蹟存活不易，文化局不只應加強保護外，修復過程也應遵守文資法或相關規定，並適時與民眾溝通，讓民眾能理解修復過程。

#市府文化政策不應只有閱讀好書

從市長施政報告，以及罷韓團體提出的罷免案中，我們看到韓市府的文化政策亮點竟是「閱讀好書」，對眾多文化政策卻草草帶過，甚至高達近30億元的興濱計畫及見城計畫均只有一句話帶過。我認為高雄有許多文化施政，如城市博物館、活化文化場館、打造文化水路交通或是眷村文化保存，雖都是前陳菊團隊開始推動，但仍是高雄重要文化政策，市府應積極推動。

#海音中心應更積極推動招商及開幕準備

海音中心原訂去年底完工，但工程延宕，可望今年能夠完工。先前第一標的六隻鯨魚在前朝已招標三隻，仍有三隻場館尚未招商成功，且尚未有場館滿載的壓力測試資訊，如此是否影響海音中心營運。局長表示今年11月將進行壓力測試，且目前O4小鯨魚館已有廠商簽約，但尚未公開。我提醒文化局北流已經進入第二次壓力測試，海音中心要更努力如期如質完成，帶給高雄人一個嶄新的音樂表演空間。

#校園性侵害性騷擾或性霸凌調查專業人員人才庫納入家長須嚴格管控

目前教育局首開全國先例，開放家長代表納入專業人才培訓，卻有言論爭議或反性平團體進入培訓。甚至其中一位於去年黃捷議員提案設立性別監督小組時，追打高閔琳議員，如此因意見不同就暴力脅迫，男性追打女性議員。我要求教育局應嚴格把關家長身分，以及過去是否有失序行為或表現，避免失序人員擔任調查小組，恐造成孩童二次傷害。