黃國昌的迷因表格
前天下午,朋友傳給我一張圖表(附圖一),內容是關於台電數個標案的整理,說是黃國昌老師貼在臉書,按圖索驥可找到獨家。
當下我只說,獨家就是要自己找才算啊,別人提供的線索,沒有太大吸引力。
說是這麼說,但就像在外吃早餐,報紙的數獨表格總能吸引注我的目光,我自己整理過很多的標案,忍不住想看查弊高手的表格模式(態樣或規則)。
於是在深夜,我點了戰神的臉書抓下那張表,再隨意挑其中一個標案研究。
坦白說,這張圖表看似精簡,對不諳標案的人來說,要看出奧妙之處,甚或找到「獨家」,也不是件容易的事。有興趣的朋友,一起花點時間來抽絲剝繭吧!
1.讓我們先把目光移向表格右邊,得標廠商主要有兩家,中陽和行家,輪流取得標案。山水和登泰,各自投標陪榜一次。
2.這九項標案,跨越2016〜2019年,都是公開招標,由出價最低的廠商得標。
3.上千萬的標案,卻採「價低者得」的方式,投標的門檻並不高。
4.看一下標案名稱,運送核子燃料,看似有危險,但招標機關列的廠商資格,大抵只需要A.公司登記證明文件或商業登記證明文件。B.交通部核准之運送執照。C.在美國設立之分公司或其代理商需擁有美國FMC執照。D.最近一期或前一期營業稅繳款書收據聯。(註:FMC執照,即美國聯邦海事委員會頒發的合格海運承攬執照)門檻並不高。以台灣海運業的興盛,加入各地海運承攬運送商業同業公會的會員名單,少則十幾家,多則近百家。
5.標案通常會有一個預算金額,招標機關會根據過往經驗、市場行情或向廠商訪價,訂出一個價格,然後再根據預算金額打個折扣,即「底價」。如果廠商的投標金額高於底價,通常會以底價決標,如果低於底價,則以投標價作為決標金額。
國昌老師在該篇貼文底下留言寫:沒問題就不用送賄了。在他的表格中,並無法呈現送賄的部分。
純粹以表格內容判斷疑點:
(一) 為何只有四家廠商前來投標?而且得標者只有兩家。究竟是利潤不高,或是早有內定,即有圍標、借牌投標之嫌?
(二) 如果利潤不高,廠商投標的價格應該會落在預算金額和底價之間,但我們卻從「決標金額佔底價金額百分表」看到,有五次是100%,即投標金額高於或剛好等於底價,有四次低於底價,但數字極為接近(神準)。
貓膩究竟在哪裡?大家不妨先看一下我做的細部表格(附圖三),晚點再來分解。
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