關於 文策院在制度上有明顯問題 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

＃文策院在制度上有明顯問題
首先，文策院說「行政疏失導致經費不足」，所以才會導致現在空轉的狀況。然而事實上，文策院早就知道前瞻預算會在今年3月停止，卻沒有提早做出因應方案，這並非單純的疏失，這已是行政怠惰與失職。而且，文策院並非公部門而是行政法人，發展空間更加自由，如果有正常運作的制度，不應該出現文策院聲稱的「行政疏失導致經費不足」的狀況。
我3/10質詢過後，文化部已承諾開設專案，由「漫畫基地暨數位平台營運管理計畫」編列預算，繼續營運，目前平台的所有簽約作品也都會保證連載完畢。我在4/10時再次質詢，提醒文策院，必須要盡快處理CCC運作的各種行政流程問題，包含人事、創作者合約等等的，避免接下來發生天窗，創作者的作品銜接也會有問題。
＃怪東怪西怪基層 ＃就是不怪自己
但是，到五月中的現在，CCC平台就仍然是停止運轉，所有的作品都停止更新，也 ＃沒有任何新的作品再上架。
文策院在昨天晚上為了今天的報告，才緊急上架了原有作品之前累積的稿件，就對外聲稱已經「復刊」，是在哈囉❓❓
文策院對外提出的理由，竟然是「因為某主管離職所以只好業務停擺」，不好意思，#有人能接受因為台電某些人事異動，#所以家裡就停電嗎？
我要求的，一直都是整個台灣原創漫畫產業的發展，以及CCC創作集的持續運作，而文策院作為受文化部監督的單位，卻沒有能力執行文化部的政策與民意代表的訴求，這使社會大眾無法接受。經過這一連串荒謬的過程，當然會使產業界與關心台漫的民眾，去懷疑文策院到底有沒有能力執行文化部交代的任務「扶持台灣原創漫畫發展」？
我已經多次也不介意再一次強烈要求文策院：
＃CCC創作集平台必須恢復正常運作
🔺並且未來的運作方案必須盡快推出整體規劃
＃對權益受損的作者負責
🔺因為文策院行政疏失，而造成部分創作者中斷創作、中斷合約或是影響收益的部分，文策院必須要有補償方案，然後妥善處理。
＃不要紙上談兵
🔺文策院尚未成立的編輯委員會，何時成立、如何運作，必須要給外界一個交代。

我在3月10日質詢時，文策院曾公開承諾不會裁撤《＃CCC創作集》與編輯部，且會持續扶持台灣的漫畫繼續發展，並且會對外界加強說明與溝通。然而至今過去兩個月，＃跳票 跳票 跳票😡😡😡

《CCC創作集》恐裁撤疑雲會弄到各界天怒人怨，就是因為文策院出爾反爾，對於承諾一再失信，一場又一場的說明會，只是增加一次又一次文策院聲稱的「誤會」！事實上這件事會發生，完全就是文策院的傲慢跟失職。

＃文策院在制度上有明顯問題
首先，文策院說「行政疏失導致經費不足」，所以才會導致現在空轉的狀況。然而事實上，文策院早就知道前瞻預算會在今年3月停止，卻沒有提早做出因應方案，這並非單純的疏失，這已是行政怠惰與失職。而且，文策院並非公部門而是行政法人，發展空間更加自由，如果有正常運作的制度，不應該出現文策院聲稱的「行政疏失導致經費不足」的狀況。

我3/10質詢過後，文化部已承諾開設專案，由「漫畫基地暨數位平台營運管理計畫」編列預算，繼續營運，目前平台的所有簽約作品也都會保證連載完畢。我在4/10時再次質詢，提醒文策院，必須要盡快處理CCC運作的各種行政流程問題，包含人事、創作者合約等等的，避免接下來發生天窗，創作者的作品銜接也會有問題。

＃怪東怪西怪基層 ＃就是不怪自己
但是，到五月中的現在，CCC平台就仍然是停止運轉，所有的作品都停止更新，也 ＃沒有任何新的作品再上架。
文策院在昨天晚上為了今天的報告，才緊急上架了原有作品之前累積的稿件，就對外聲稱已經「復刊」，是在哈囉❓❓

文策院對外提出的理由，竟然是「因為某主管離職所以只好業務停擺」，不好意思，#有人能接受因為台電某些人事異動，#所以家裡就停電嗎？

我要求的，一直都是整個台灣原創漫畫產業的發展，以及CCC創作集的持續運作，而文策院作為受文化部監督的單位，卻沒有能力執行文化部的政策與民意代表的訴求，這使社會大眾無法接受。經過這一連串荒謬的過程，當然會使產業界與關心台漫的民眾，去懷疑文策院到底有沒有能力執行文化部交代的任務「扶持台灣原創漫畫發展」？

我已經多次也不介意再一次強烈要求文策院：
＃CCC創作集平台必須恢復正常運作
🔺並且未來的運作方案必須盡快推出整體規劃
＃對權益受損的作者負責
🔺因為文策院行政疏失，而造成部分創作者中斷創作、中斷合約或是影響收益的部分，文策院必須要有補償方案，然後妥善處理。
＃不要紙上談兵
🔺文策院尚未成立的編輯委員會，何時成立、如何運作，必須要給外界一個交代。

過去到現在CCC平台上所有優秀的作品，都是裡面的編輯群與創作者共同生產出來的。這對創作者而言不只是生計問題，也是他們對作品投注的寶貴心血，而文策院這樣出爾反爾，信用基礎已經被傷害，我們未來要如何繼續發展台灣原創漫畫產業？

最後我要嚴正聲明，文策院竟然對我的團隊說「不要跟文策院以外的人接觸、不要聽信民眾的謠言」，我身為立法委員，職責就是要幫民眾傳達心聲，文策院是覺得自己凌駕在立法委員的職權之上了嗎？
我建議文策院應該通盤的檢討自己，做出調整，否則未來只會在每件出了狀況的專案上不斷重複一樣的情況，無論是動畫、漫畫還是影視音。
　
＃文策院 ＃CCC ＃編輯部 ＃創作集
文化內容策進院 Taiwan Creative Content Agency

【認真聽】#小編雖小 | 「科學人爭議」背後的那隻看不見的手 | 李長潔 🐷
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好幾天前「#科學人爭議」爆發，引起一陣對於數位編輯（小編）與政策傳播、科學傳播的討論。我覺得這樣的公共討論很好，社群與小編進入到公部門（或是商業組織）算是這5年內的新興現象，都在嘗試，希望可以運用新興媒介推動更有效的溝通傳播（可以是推廣、說服、行銷、洗腦）。我們今天就來談談「科學人爭議背後的那隻看不見的手」。
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基本上今天的議題可以分成「#科學傳播」與「#政策傳播」兩個範疇來看，兩者都在新媒體的架構下，都有著劇烈的變動與廣泛的影響力，小編的角色也越顯微妙。我自己是好幾個粉專的小編，小編真的很可憐啊，創意發想、企劃、寫文、作圖、拍片已經是基本的，我看一些求人徵才還要會主持表演與直播揪眾、數位行銷企劃與執行、媒體聯盟營運與管理、線上線下虛實轉換技巧、各平台SEO佈署與演算法應對、廣告投放、社群風向經營、市場分析與競爭者行銷分析…。等等，叫老闆自己來做，掰掰。
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📌 #今天的節目有：
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▶ 什麼是科學人爭議 什麼是1450
▶ 對，就是小編治國，小編雖小
▶ 從單向到雙向的政策傳播
▶ 新媒體時代該說人話
▶ 科學家參與科學政策行銷
▶ 科學的傳播需要批判的大眾
▶ 社群傳播應據專業位置與角色
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📣#firstory 聽這裡：https://open.firstory.me/story/ckg1uto8rh1av0875j4dy1pdz
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📣#spotify 聽這裡：https://open.spotify.com/episode/574Cu3Ji2CUkuReLYPcx1D?si=MtdECSz_TQScOl0M23QbVA&utm_source=copy-link
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📲#Facebook 論述版：https://www.facebook.com/208541192666847/posts/1590395487814737/
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\\\\ 完整論述 \\\\
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溝通（communication）是一項重要的「治理技術」。對一般企業的管理而言，溝通是傳遞產品訊息、提升企業形象和爭取顧客認同的重要手段；對政府部門而言，溝通是凝聚內部共識、提升組織形象和爭取民眾認同的重要工具（黃俊英，2011）。傳統的政策溝通常以單向的、心理學主義、行為主義的「政令宣導」做為傳播想像，我們會認為，人民隔在大眾媒體的後面，只要盡量地單方面給予資訊即可。
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從2010年後「#整合行銷」的概念開始大量進入政府的政策溝通，我們見到更多的廣告、促銷、公關、人員銷售、直接行銷和口碑行銷展現在政府的內容發佈中。甚至再更強調互動性的新媒體架構中，讓政策的雙向溝通成為可能。所以，政府部門開始將「溝通」的工作外包，讓外部團隊比較接地氣、說人話的公關公司或團隊來當小編，處理像是貼文、圖像設計的事務，也負責操作民意與監測輿情等任務。
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▓ #政策傳播的新想像
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新媒體架構讓政策傳播有了質量上的變化，而這也是為何公部門想要委外經營溝通的原因，因為官僚體制時常不適合做新式的政策傳播。在「#時間面向」上，政策傳播必須轉變為動態、隨時隨地的訊息散播。在「#制度面向」上，應考慮設置同等於發言人重要性的社群媒體團隊。在「#語藝面向」上，在要講有趣、簡單、有趣、視覺化的語言，才有社群傳播的效果。從我的觀察來看，這些能力，傳統的公務員並不具備，體制上也無法供給。難怪要外包啦~
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▓ #科學議題的溝通治理與公共態度
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不過，這次的問題有一部份是「科學人」專頁是不是可以這樣傳遞科學資訊？可不可以接受政府投放廣告？再過去這幾年來，我們可以發現一個明顯的趨勢，除了政策的行銷外，科學也進行了大量的行銷。我們生活中有大量的純知識的科學、商品的科學、政策的科學，透過從科學普及轉向科學傳播的變化，試圖讓人們更加接近科學，或者被科學說服（單文婷，2017）。
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從「科學人」小編的貼文內容來看，「#克萊豬不好吃」與「#增加收益又環保」兩個論述其實是來自於部分政策新聞、公共討論與科學評論的內容，並是非偽科學或假訊息，只是這樣的簡化貼文是否適合出現在「科學網站」上，可以思考一下。
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由此被延伸的另一個爭議是，「科學人」做為一個科學家社群，是否可以做政策行銷。科學家與科學組織，本來就可以與施政者做不同方式與不同層次的合作，這種科學傳播的合作方式，可以有「翻譯」、「代言」、「夥伴」的三個程度，構成一個科技治理中專家政治的基礎（某個程度上是必要的，但是應該 #資訊透明）（National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine, 2017）。
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科學事件總是可以充滿政治因素，但我支持強的科學文化立場（#公衛議題的確是要小心一點），就是歡迎更多關於科學的聲音發出，這樣有助於人人培養媒體素養與科學素養。另外，政府與委外單位的合作，具備更細緻嚴謹的貼文審查，是一個重要也保全彼此的方法。
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▓ #溝通人才從內部培養開始
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最後，當然推文不等於新聞，我覺得我們逐漸必須邁向一個批判的大眾，在這個資訊爆炸、虛實交錯的時代。當我們據有的（全）媒體素養程度越高，就能越明確地知道各種媒體的運作規則與媒體語言，自然就會更加小心，且富有懷疑論的多元檢證精神，與反思批判。
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說實在的，無論是政策傳播，或是科學傳播，我覺得問題根本就是在：「政府與科學單位本身覺得傳播是一件小事，別人做就好，我們要做更重要的事」。能夠在單位內，設置媒體公關部門，或是合理培養溝通人才，才是這個到處都是媒介傳播的時代，應該做的事。然後薪水要高一點，謝謝。
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#參考文獻：
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1. 黃俊英（2011）。整合性行銷溝通—強化政策宣導與溝通的利器。文官制度季刊，第三卷，第二期。
2. 單文婷（2017）。科學家參與公共傳播的觀察-行政院原子能委員會使用臉書行銷科學政策的討論，教育傳播與科技研究，（117），47-65。
3. Peters, H. P. （2020）。科學傳播的範疇: 是知識散播還是公民參與?。傳播研究與實踐，10（1），1-18。
4. National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. (2017). Communicating Science Effectively: A Research Agenda.

香港今日社論2020年06月22日(100蚊獅子頭)
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明報社評
內地城鎮化去年首次超過60%，原來提及2035年達到75%的下一個目標不再強調，最新宣布的政策，是先把現存中小城市公共資源不足的短板補足。城鎮化是工業化的產物，隨着今後生產模式的轉變，超大城市是否可持續發展成為疑問，北京和上海已經連續幾年出現人口減少，只要中央對中小城市提供醫療、教育等服務的撥款政策有所改變，逆城市化的趨勢，將會更加明顯。
內地過去很長一段時間是限制城市人口增長的，原因是農產品不足以養活城市人口，饑荒嚴重的時候，甚至要將大量的城市人口送到農村，隨着糧食價格提升和農業科技發達，農產品供應早已經不成問題，工業急速發展還吸引大量人口從農村到城市打工，目前人口超過千萬的城市已經有16個，北京、上海和重慶的人口更超過2000萬。

東方正論
港府向來是語言的巨人，行動的侏儒，單是環保口號空喊多年而毫無成績，已可見一斑。分區回收玻璃樽計劃正是回收亂象的冰山一角，環保署不監不管，以致跨區搶收的違規行為不絕如縷。一節見則百節知，連回收玻璃樽也搞得一塌糊塗，人們還能指望港府搞好環保嗎？
政府目前批出三份玻璃管理合約，按港島離島、九龍及新界三區劃分，並由兩個承辦商負責，以免造成壟斷。惟制度再好也需監管配合，在環保署睜一眼閉一眼下，回收玻璃樽亂象叢生，原承辦港島及離島玻璃樽回收的承辦商，近期頻頻越界跨區到九龍搶生意，除了推出流動應用程式，宣傳在九龍區多個油站設玻璃樽回收站，又以私營回收服務合約為九龍區部分酒店回收玻璃樽。

蘋果頭條
全國人大常委上周六初審港版國安法後，罕有地昨日公佈本月28至30日再於北京召開人大常委會議，預期北京極大機會於該次會議通過惡法，但中央仍拒公開相關草案條文，亦拒公開諮詢，香港大律師公會批評，有關法案對港人有重大影響，質疑為何至今仍不公開罪行定義及具體惡法刑罰；民主派炮轟中央毫不尊重香港，質疑「咁有自信，點解咁耐都唔拎出嚟？」有時事評論員分析，中共為防節外生枝，故以快刀斬亂麻秘密立法，結果肯定是錯判形勢，引來更大震盪。
人大常委會昨公佈本月28至30日在北京再開會，雖然議程沒提及港版國安法草案，但有份審議的全國人大常委譚耀宗表明，委員長會議有權臨時決定是否加入討論及表決，他又指前日公佈的立法說明已是大部份內容，只是未有交代條文細節。

星島社論
全國人大常委會上周六剛結束會議，全國人大常委會委員長會議即決定，六月二十八（本周日）至三十日將舉行另一次全國人大常委會，預料今次會議將第二度審議《港區國安法》，並最後拍板通過。律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超及六個紀律部隊部門首長都表示，正籌備成立專職部門執行維護國安工作（見圖）。剛從北京返港的全國人大常委譚耀宗表示，未知會議具體討論內容，不排除會臨時加入討論《港區國安法》，他又指，若常委會討論時認為《草案》內容已成熟，可由委員長會議決定是否在月底的會議表決，毋須三審。全國人大常委會上周開始審議的《港區國安法》，規定了香港維護國家安全的整個架構，包括由中央設立駐港國家安全公署，特區設立維護國家安全委員會，律政司、警務處、法院都要有專門執行《港區國安法》的部門或人員。

經濟社評
政府1萬元現金發放計劃昨進行登記，大部分市民採取電子登記，冀能盡早收到錢。這次登記運作暢順快捷，跟港府與銀行事前做好協調安排，當局宜借鑑這次經驗，續與商界合作，透過科技推動智慧城市，並營造促消費氣氛，來提振經濟。
多家銀行和郵政局昨天特別開門，安排人手收表，也有逾200萬人選擇透過電子渠道登記，以便能在7月8日收到錢。
今次派錢的登記流程，比去年向合資格人士派4,000元快捷簡單，毋須一定要填表，可透過手機或網上輸入幾項個人資料便完成登記。港府明顯是汲取過往派錢甩漏多、行政成本高昂的教訓，今次與21間銀行達成協議，在電腦系統和其他方面作配合，務求讓整個流程運作順暢、便民和提升行政效率，令原先預留10億元的行政成本大減一半。

香港今日社論2020年06月04日(100蚊獅子頭)
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明報社評
今天是六四事件31周年，疫情下限聚令持續，維園六四集會首度無法如常舉行，市民只能以個人名義，最多8人一組自行燃點燭光悼念。過去一年，香港內外環境出現巨變，中美面臨新冷戰，香港與內地關係，亦處於六四事件以來最緊繃狀態。中央推動港區國安法，不少港人有疑慮，年輕人更關心反修例風暴周年而非六四周年，然而要求平反六四，為的是歷史公道，不因一時一地的疫情或政治形勢而變。八九民運是愛國民主運動，不應遭到暴烈鎮壓。香港奉行一國兩制，一直可以公開悼念六四，就算有了港區國安法，也不應該影響港人表達平反六四的訴求。

東方正論
古語有云「刑不上大夫」，來到今日香港則演變成「責不問廢官」，皆因政治、治安、經濟、民生、醫療以至基建工程，無論出現多大問題，都鮮有官員因此「人頭落地」。轟動一時的沙中線紅磡站工程醜聞，亦沒有官員需要問責，簡直是問責制最大諷刺。
上月公布的沙中線紅磡站調查委員會的最終報告，裁定港鐵和承建商禮頓的項目管理系統失誤，須對各自失誤負責，政府作為沙中線項目的監督者，亦應負上部分責任。可是報告沒有處理或建議對相關官員懲處，含糊帶過，可謂「雷聲大雨點小」。運輸及房屋局局長陳帆作為直接負責推展沙中線的官員，對事故「十問九唔知」，明顯玩忽職守，在報告發布會侃侃而談，被記者追問才說事件令市民失望，向市民致歉。

蘋果頭條
英國首相約翰遜昨日在報章撰文就聲援香港人開腔，指英國不會離棄港人，若中國堅持硬推港版國安法，英國將放寬簽證制度，給約290萬現持有或有資格申領英國國民（海外）護照（BNO）的港人延長免簽證留英期，其間可工作，為取得公民資格鋪路。
約翰遜在英國《泰晤士報》和香港《南華早報》撰文，指「香港的成功全因為他們的人民有自由」，但自北京宣佈制訂港版國安法後，很多香港人擔心他們的生活方式會受到威脅。他指香港自1997年回歸中國後，一國兩制至為關鍵，此制度寫入了《基本法》，以《中英聯合聲明》為基礎；若中方強行落實港版國安法，將「有損港人自由並嚴重削弱香港自治」，跟《中英聯合聲明》內的國際義務直接衝突。

星島社論
行政長官林鄭月娥昨日與中央政治局常委、國務院副總理、中央港澳工作領導小組組長韓正，以及身兼副組長的公安部長趙克志和港澳辦主任夏寶龍會面三小時，就「港區國安法」表達意見。林鄭月娥表示，包括徵詢特區政府其他官員、立法會主席、香港有關法律專家、港區人大代表和各級政協的意見，又準備在深圳和北京舉辦座談會，讓專家及學者等人士表達意見，呼籲各界積極參與。她指，政府在立法後要建立健全執行機制和加強執法能力，確保執法強而有力。

經濟社評
全國人大通過制定港區國安法後，英美聲稱考慮接收港人，並游說包括加澳紐五眼聯盟盟友行動。港人面對國安法帶來的不明朗，有部分人難免想買個保險，港府須盡力釋除市民疑慮，才能留住人才，避免出現新一波移民潮。不過，想移民的市民也要審慎思量，外國的月亮真的比香港圓？
英國首相約翰遜昨在英國和本港報章撰文，揚言一旦中國在香港落實國安法，嚴重侵蝕香港自治和自由，英國為了履行中英聯合聲明的承諾，準備修改移民政策，容許持BNO的港人在英逗留期由半年延長至1年，期間可找工作，令港人有可能循此途徑取得公民權。美國也聲言正在考慮一些選項來接收港人，並與英加澳紐研究，一旦出現港人大規模出走時，分擔收留港人的可能。