關於 新竹市 產業發展處 處長 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

『成大社科院 UFO 創新議題 』人文環境與科技之衝擊探討 #竹科 vs.#南科

上週拿到一個很有意思的題目。
成大社科院的教授們到新竹，考察竹科園區與新竹在地生活相關歷史，做為臺南科學園區與台南在地生活之借鏡。 主辦單位希望我到場談談竹科40年的新竹經驗，跟大家分享新竹作為一個科技城，過去一路發展的軌跡。

今天與成大老師們有約。包括經濟系林常青教授、社科院副院長胡中凡教授、經濟系郭彥廉教授、法律系陳汶津教授、政治系蒙志成教授、法律系陳思廷教授、法律系葉婉如教授等一起座談。與會講者是市政府產業發展處張力可處長、工研院綠能與環境所 楊秉純副所長、還有我，我們一起談談近年台積電前進南科， 面對高科技以及在地文化衝擊，南科對台南市造成的影響，對照竹科在新竹市40年，借鏡竹科經驗，探討地方政府如何因應科技園區進入之後的社會影響，如教育、住房等的治理問題。

首先，工研院綠能與環境所 楊秉純副所長分享了有關「沙崙智慧綠能科學城」相關規劃、設置以及緣起，沙崙智慧綠能科學城之發展目標是建構為智慧生態城市，以與大自然共生發展為目標，並以｢人｣為尺度來建構社區發展及其必要之生活系統。科學城推動結合經濟部、科技部、中央研究院及台南市政府在各區建設之建構沙崙智慧綠能科學城成為低碳智慧城市，吸引國內外綠能科技人才進駐。並建設部分區域成為發展低碳智慧相關技術之測試場域。

我想，目前世界各國重視綠能、太陽能等永續能源相關發展，楊副所長分享的沙崙智慧綠能科學城值得我們借鏡，近年來各地缺水，新竹市沿海也已經規劃設置緊急海水淡化廠，為的就是解決科技大廠以及民生用水的需求。沙崙智慧綠能科學城藉由智慧科技運用，達到能源有效控管、永續使用，是未來進行式。

張力可處長分享了關於新竹市在城市發展規劃中的經驗談，包含景觀美學、步行城市、以人為本的城市設計，對人更友善、更有愛，張處長將其擔任行政處、民政處以及產發處三大處處長的經驗，分享給在座諸位學者、教授們，對於城市交流、人文科技環境，做了最好的經驗與談。

最後，我與現場教授分享，以新竹市科學園區設立後，對於新竹市教育以及城市生活圈改變問題做探討，園區家庭重視教育，呼應2030年雙語教育，越來越多年輕家長支持培養孩子未來國際觀，除此之外，新竹市房價所得比不高、就業機會多、居住環境要求提高等等，這些代表城市競爭力的因素日漸重要，讓新竹市在高科技人才移民進駐襯托之下，漸漸改變。一座城市進駐科學園區，將會使城市活絡起來，並且提升周邊生活消費需求。竹科15萬從業人口帶來的經濟利多及人口紅利，足以影響竹市45萬人口的發展。

#竹科40年
#研發基地

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新竹市政府產業發展處真的是包山包海，從山上到海邊、天空到指尖，百工百業無所不包，烏魚子、玉蘭花、荔枝、流浪貓，只要你生活中看的到、想的到的，幾乎都跟產發處有關！

新竹市的茶花尤其好，20多年來，新竹市茶花的開發品種已達1500種，栽培面積高達15公頃，是香山的亮點、新竹的驕傲！

從冬至到元宵，茶花陸續含苞綻放，充滿濃濃節慶氣氛，產發處也特別在此時與新竹市農會 Sunseed-陽光種子一同舉行「花漾茶花」產業文化活動，安排接駁車，準備集點贈品，就是要讓喜愛茶花典雅的你走進香山看茶花。

你看張力可處長跟名名，在網美牆前拍照，是不是可以感受產發處對於農業推廣的壓力山大？所以拜託大家，今年過年送禮爸媽送茶花，你說好不好？

水情嚴峻，停灌割除，滿滿捨不得，又無可奈何。

今天農委會陳吉仲主委在農委會農田水利署蔡昇甫署長以及新竹管理處林賢正處長的陪同下，與林智堅市長一同到了新竹市香山港南的水稻田旁，關心並向農友們說明此次停灌的補償措施。

陳吉仲主委誠懇地向在場農友們表達心中的無奈，面對台灣56年來首次汛期間沒有颱風過境所帶來的雨水滋養，不得已決定桃竹苗部分地區農田實施停灌。

中華民國行政院及農委會此次以明快的節奏，宣布並執行停灌補償作業，農田水利署各地管理處及工作站在10月17日至26日作業期間都停休，極力宣導並配合農友們辦理手續，市長也立即責成新竹市政府產業發展處，主動聯繫新竹市農友們備妥相關文件。

水利署估算，此次停灌範圍1000公頃，所省下來的18億頓水資源，除了相當程度能夠確保後續台灣民生及各項產業用水無虞，農委會也請大家放心，目前公糧庫存仍足夠台灣1年以上消費量，不會影響糧食供應安全。

接著有3項工作重點：
👉宣導並輔導農友們辦理補償手續。
👉建議割除現階段農田稻作，以利下期農作。
👉後續將公布停灌範圍其他作物，如蔬果、花卉等補償條件。

望向眼前大片綠油油稻田，雖未強制，但在建議農友們割除現階段稻作時，語氣神情充滿不捨，顯見這位主委身為農民之子，內心對農友們的尊重以及同理心。

如果你也聽說，趕快幫忙請你的農民朋友致電聯繫：
👉農委會農田水利署新竹管理處：
（03）550-6999
👉新竹市政府產業發展處
（03）521-6121分機250
👉建康男孩服務站：
（03）525-0332
👉民主進步黨新竹市黨部
（03）535-8595

一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十四次質詢，質詢都市發展處處長，和市長（1004）
今天本次議會的總諮詢，終結這一個月來，以文化導向的城市設計，如何能讓各局處的公共建設投資，帶動觀光產業，增加就業機會和市府財政收入，達成三贏的境界，質詢都市發展處和嘉義市市長。
首先，我從移民社會的文化角度，介紹宗教文化。
300年前，第一代移民，披荊斬棘，跨過黑水溝，來到嘉義的移民，成功的比例不高，有一句台灣諺語：十去， 六死 ，三留，一回頭，成功的比例只有30%。
第一代移民，成功的比例不高，輕車簡從，就只帶著土地公，來到嘉義。所以，1664年成立的東城門的東安宮，並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民，帶著保生大帝的信仰，來到嘉義開墾，1701年成立，仁武宮大道公廟，反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟，見證了第三代移民，跟著政府官員和家屬，來到台灣的歷史軌跡。
因此，御賜皇帝帽的城隍爺，也宣示了清朝政府合法統治的象徵。
1815年，武當山玄天上帝廟的成立，見證了最後一波，漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以，嘉義市有豐富的文化資產，只要有好的停車場，和公共運輸政策，就可以讓全台各地的遊客，在三個小時內，暢遊嘉義市的四大百年古廟，見證台灣300年來，移民社會，特別是最早期的泉州和漳州移民，仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊，只有嘉義縣市和屏東縣，沒有科學園區，雲林縣有96公頃，台南是有1043公頃的科學園區。
工業區，是縣市政府主導，經濟部核准，各種不同類型，內外銷產業兼具的工業生產基地，時間長，要不是碰到這一次的中美貿易大戰，台商回流，可能到今天都會乏人問津，暴露地方政府，有土地開發能力，欠缺招商規劃的短處。
科學園區，是由中央政府科技部主導，全程規劃，從土地徵收、道路開發、污水下水道，到水資源中心（污水處理廠），到國際招商，都是由中央規劃買單，無論在執行效率，和招商能力上，都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言，這應該是缺乏科學園區的我們，改變城市發展，彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較，可以了解嘉義市，人口老化，青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同，37年後的今天，嘉義市人口仍然維持26萬左右，但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較，嘉義市，從37年前的4722人，下降到1886人，新竹市，雖然也受到少子化的影響，從6100人，下降到4019人。
嘉義市，因為青年外移，出生人口腰斬，一半以上，直接影響未來15年後，六所國立高中，員額嚴重不足。
嘉義市，65歲以上老年人口，從37年前11,385人，驟升到39,737人。
雖然，新竹市也受到人口老化的影響，從37年前的13,775人，增加到53,428人，但因為人口增減不同，嘉義市人口老化的比例，已經超過15%，新竹市只佔了11%，這為青年外移和人口老化，互為因果的關係，找到了證據。
另外，從國家稅收作比較，新竹市目前的國稅收入，每年高達1067億元，嘉義市只有31億元，不到新竹市10位數，零頭的一半。
但是，嘉義市，因為有三百年發展的歷史基底，也有許多富超過三代的家族在此。
所以，在國稅的細項比較中，嘉義市可以足堪告慰，可以和新竹市相比，就是證券交易稅，見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外，反映在自籌款的比較上，嘉義市自籌款的比例是27%，新竹市自籌款比例52%，幾乎是嘉義的兩倍。
所以，從城市發展比較的角度，可以清楚的知道，嘉義市目前發展的困境，人口老化，青年外移的主因，就是缺乏科學園區。
由於，嘉義市在100年前，日治時代，就是以26萬人口，作為都市計劃的上位概念，37年前我們就已經達到標準，如果沒有中央政策改變，都市計劃變更，將遙遙無期，進無步，退無路。
總之，解鈴仍須繫鈴人，沒有中央政策改變的科學園區投資，造成嘉義市的人口停滯，和都市計劃的法令限制，使得嘉義市政府，面臨巧婦難為無米之炊的困境，雖然擁有1500公頃農地，卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府，可以大刀闊斧，自主的變更農業區為工業區，解決老農經濟困境，增加投資，提高就業機會，讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區，可以讓青年返鄉，讓人口不再外移，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。

2019.10.31議會影片
一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第二次質詢
民政處智慧科技處主計處交通處 （977）
為了服務不同語言習慣的市民朋友需求，星期一、三、五國語質詢，星期二、四台語質詢。
首先，感謝民政處劉處長，在一天之內，派員會勘解決了永和街四戶門牌，民國57年，因信義路廢除，中山路拓寬，實際臨中山路路邊住戶，用門牌改編的方式，正名為為中山路門牌的服務案件，解決了50年名實不符的狀態 。
第二，感謝主計處提供充分的數據，特別是民國71年，1982年，嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市之後，37年來，老年人口、出生人口、公司營業登記、市政府自籌款，和中央補助款對照的數據，讓我能在質詢的過程，分析論述，嘉義沒有產業，沒有就業，缺乏科學園區的城市發展困境 ，才是造成今天人口老化，青年外移的主因。
第三，請智科處除了繼續推動舉辦電競比賽，建立電競產業外，比照嘉義老醫館QR Code數位地圖成功的案例，和周邊的大學一起合作，建立中山路大通、中正路二通、文化路、民族路、垂楊路、仁愛路等重要商圈道路，數位文化電子商業地圖，這對未來我在都市計劃專案小組，針對嘉義市道路招牌管理之條例條文修正目標，讓嘉義市透過數位AR科技，建立數位文化電子商業地圖，取代突出和雜亂的傳統招牌，還給市民乾淨整齊的天際線，讓嘉義成為進步國家，觀光城市的象徵。
第四， 交通處，在318項總服案件數中，有113項居首。與百姓的生活最息息相關。
舉觸及率超過5000，民眾特別有感，前六名服務案件分析。
第一名，是嘉義市28所國中小學校，周邊道路交通臨時停車改善計劃 。
第二名，是大同國小附近公有空地，成功變更停車場用途，並完成招標，改建成停車場，滿足市民停車需求。
第三名，是中正路地下停車場，平面車道銜接上坡坡道，平滑處理工程，避免造成行車輛底盤撞擊，提供行車安全，減少市民財損。
第四名，是中庄里停車需求嚴重不足，除了在窄小巷弄，畫設禁止臨時停車的紅線之外，未來完成鐵路高架化後，多出來原軌道空間，有必要考慮作為道路規劃，和同時滿足停車空間的需求。
第五名，是信義路銜接博愛路路口，利用交通槽化島分流設計 ，在斜角過大，開口過大的十字路，造成機車逆向竄流。
第六名，是改善世賢路和博愛路雙車道路口，因為博愛路慢車道單側為地下道，無出口。
所以，調整交通號誌基座，由原來慢車道轉角，向前平移到快車道轉角，讓原來的慢車道，成為無交通號誌路口 ，改善交通，也避免無辜民眾，慢車道右轉受罰。
從數據分析做對的事，民眾最有感，希望交通處繼續朝這個這些方向努力，提供市民更高品質的公共服務 。
最後，建議交通處，從文化導向，包裝公共交通運輸系統，依序滿足市民觀光、上學，和生活需求。
以規劃中車站到檜意生活村之間，shuttle bus公共運輸系統為例，車廂設計，就可以用台灣特有種，嘉義原生種的諸羅樹蛙，作為物種與文化故事的標記或吉祥物，用彩繪包裝低底盤電動公車。
從發現樹蛙的棲息地的北香湖開始，到埤仔頭和杉仔池，訴說這些大大小小的水池湖泊，見證了檜木產業在嘉義的歷史風華，從文化導向，整合各部門的公共計畫，建立有嘉義文化特色的觀光產業。

一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第二次質詢
民政處智慧科技處主計處交通處（977）
為了服務不同語言習慣的市民朋友需求，星期一、三、五國語質詢，星期二、四台語質詢。
首先，感謝民政處劉處長，在一天之內，派員會勘解決了永和街四戶門牌，民國57年，因信義路廢除，中山路拓寬，實際臨中山路路邊住戶，用門牌改編的方式，正名為為中山路門牌的服務案件，解決了50年名實不符的狀態。
第二，感謝主計處提供充分的數據，特別是民國71年，1982年，嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市之後，37年來，老年人口、出生人口、公司營業登記、市政府自籌款，和中央補助款對照的數據，讓我能在質詢的過程，分析論述，嘉義沒有產業，沒有就業，缺乏科學園區的城市發展困境，才是造成今天人口老化，青年外移的主因。
第三，請智科處除了繼續推動舉辦電競比賽，建立電競產業外，比照嘉義老醫館QR Code數位地圖成功的案例，和周邊的大學一起合作，建立中山路大通、中正路二通、文化路、民族路、垂楊路、仁愛路等重要商圈道路，數位文化電子商業地圖，這對未來我在都市計劃專案小組，針對嘉義市道路招牌管理之條例條文修正目標，讓嘉義市透過數位AR科技，建立數位文化電子商業地圖，取代突出和雜亂的傳統招牌，還給市民乾淨整齊的天際線，讓嘉義成為進步國家，觀光城市的象徵。
第四，交通處，在318項總服案件數中，有113項居首。與百姓的生活最息息相關。
舉觸及率超過5000，民眾特別有感，前六名服務案件分析。
第一名，是嘉義市28所國中小學校，周邊道路交通臨時停車改善計劃。
第二名，是大同國小附近公有空地，成功變更停車場用途，並完成招標，改建成停車場，滿足市民停車需求。
第三名，是中正路地下停車場，平面車道銜接上坡坡道，平滑處理工程，避免造成行車輛底盤撞擊，提供行車安全，減少市民財損。
第四名，是中庄里停車需求嚴重不足，除了在窄小巷弄，畫設禁止臨時停車的紅線之外，未來完成鐵路高架化後，多出來原軌道空間，有必要考慮作為道路規劃，和同時滿足停車空間的需求。
第五名，是信義路銜接博愛路路口，利用交通槽化島分流設計，在斜角過大，開口過大的十字路，造成機車逆向竄流。
第六名，是改善世賢路和博愛路雙車道路口，因為博愛路慢車道單側為地下道，無出口。
所以，調整交通號誌基座，由原來慢車道轉角，向前平移到快車道轉角，讓原來的慢車道，成為無交通號誌路口，改善交通，也避免無辜民眾，慢車道右轉受罰。
從數據分析做對的事，民眾最有感，希望交通處繼續朝這個這些方向努力，提供市民更高品質的公共服務。
最後，建議交通處，從文化導向，包裝公共交通運輸系統，依序滿足市民觀光、上學，和生活需求。
以規劃中車站到檜意生活村之間，shuttle bus公共運輸系統為例，車廂設計，就可以用台灣特有種，嘉義原生種的諸羅樹蛙，作為物種與文化故事的標記或吉祥物，用彩繪包裝低底盤電動公車。
從發現樹蛙的棲息地的北香湖開始，到埤仔頭和杉仔池，訴說這些大大小小的水池湖泊，見證了檜木產業在嘉義的歷史風華，從文化導向，整合各部門的公共計畫，建立有嘉義文化特色的觀光產業。