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【寶山鄉流浪狗捕捉收容問題及農舍法規研議座談會】
今日在寶山鄉公所由林為洲委員主持並匯集行政院農委會、新竹縣農業局、竹縣家畜疾病防治所、寶山鄉長和寶山鄉公所相關承辦、新竹縣議員邱振瑋、新竹地政士公會常務理事，討論有關寶山鄉目前出現的兩個議題。
流浪犬捕捉問題，有初步三點共識：
一、希望縣府能盡快成立一個專職單位，統籌各鄉鎮捕捉與收容問題。
二、擴大TNR的實施，人道捕捉。
三、縣府收容所量能不足，盡速另覓地點擴建收容，也請行政院農委會盡力協助。
農舍法規相關問題，會中聚焦繼承農地與買賣相關法規，多方皆有所疑義，之後將協請農委會做出相關的釋疑，讓中央能貫徹農地農用之政策，也能讓地方的農業能更蓬勃的發展。
林為洲服務團隊
#流浪狗收容
#TNR
#農舍法規
#新竹縣寶山鄉
#邱坤桶鄉長
#邱振瑋議員
日本核災食品輸台？ 竹縣砲口一致反對
http://udn.com/news/plus/9731/2106927
日本核災食品輸台？ 竹縣砲口一致反對
http://udn.com/news/plus/9731/2106927
105.11.15質詢新聞稿
核安食品與農舍起造 邱振瑋議員替小市民發聲
本月15日邱振瑋議員在縣議會第18屆第4次定期會縣政總質詢，一開頭就開門見山的要求邱鏡淳縣長針對日前沸沸揚揚的日本核災地區食品輸台問題進行表態，邱縣長也立場堅決的表示，縣府反對開放核災區食品進口，若中央開放，將訂自治條例公告禁止在縣內販賣。另外基層民眾在意的農舍起造和教育的問題也成為邱振瑋質詢的重點，整場質詢圍繞小市民切身的議題，少了政治味卻更貼近民意，邱振瑋的質詢可以說是代替基層民眾在議會殿堂上發聲。
邱振瑋在質詢時強調，他本人的立場是堅決反對草率開放日本核災五縣市食品輸台，從現實面來看，海關邊境的報驗申請書上的產地是由業者自行填寫，形同無可管制，就算是稽查也根本無法確認日本輸入的食品是哪縣市製造，目前很多國家要求都比台灣嚴格，如:中國是禁止10個縣市的產品輸中，並且要附上日本官方出產地證明，站在維護國人健康的立場，希望縣府也能明確聲明反對開放輸台立場。
對此，邱鏡淳說，新竹縣政府反對開放核災區食品進口，會依議會決議以及縣府立場行文中央，建請中央不開放日本福島、群馬、櫪木、茨城、千葉等5縣，包括生鮮冷藏蔬果、冷凍蔬果、活生鮮冷藏水產品、冷凍水產品、乳製品、嬰幼兒食品、礦泉水或飲水、海草類、茶葉等9大類食品，如果中央開放了，縣府將訂定自治條例公告禁止在縣內販賣，加強稽查食品產地標示和民眾食品安全衛教，必要時抽驗產品送驗，用這些因應方案來為縣民的食品安全把關。
此外，邱振瑋也在質詢中質疑，中央要開放日本核災地區的食品輸台，但卻對本土農民相當不友善，就好比農舍起造，依照現行的規定，農地生產相關農產品要出具收據，且1分地要超過30600元以上並持續兩年，但是很多優良的小農家種植的作物都是在傳統市場販售，這樣的情況要農民如何出具收據？這樣的要求不就等於強迫農民一定要將作物賣給大盤商才能拿得到所謂的收據，結果受限制的都是小農民，大盤商反而因此更有能力操控市場價格，更不要說要連續兩年的規定，如果種植柑橘果樹要五年才能成熟開始收果，等於就是第7年開始才能申請農舍，那這七年間農民沒有農舍住在自己的土地上是要怎麼認真農作？
邱振瑋表示，他本人也是反對假農舍之名興建豪宅等非農地農用的不法情事，但中央政策一出首先受害卻是真的想要務農的小農民，他希望縣農業處能把農民遭遇的問題確實向中央反映，全面檢視及法規的符合，也打擊非法農舍外，也一定要保障農民的權益。
邱振瑋也針對舊時代產物三七五減租租佃問題，提出全面修法廢棄，輔導租佃雙方取得各自應有的權益，解決長久以來租佃糾紛的分紛擾擾問題，也可以全面廢除各鄉鎮公所的租佃糾紛委員會。
陳情案（一）
104年新竹縣綜計表
“實施三七五減租成果“
我真的看不下去……
這個舊時代的過氣爛制度
立委大人們……
幫幫我們的農民與地主修法解決吧！
全面修法強制解決長期三七五租佃產生的問題……
我繼承母親佃農租約300多坪
我變成是個小小小佃農……
佃農與地主大部分都是處於不愉快的狀況
地主想買回佃農不願意
佃農想買地地主不願意
永遠僵持不下的問題
讓佃農與地主解決租約問題
各自擁有土地的私有權利與使用
活化土地的利用……
陳情案（二）
選民服務……
如下：
農舍起造（被退件），除了一定要農地農用，符合農發條例與農舍興建管理辦法相關規定之外，105年3月28日開始起，必須出據該農地生產相關農產品的收據，證明農作實際績效（1分地要超過30600元以上，並且要有持續二年收益憑證），證明真實從事農作……，才能申請農舍興建。
大家覺得此規定合理嗎？
發佈此規定以前的收益如何取得收據？
廟口路邊賣菜的菜農收益如何有收據？
挑擔沿街叫賣的菜農如何有收據？
市場擺攤賣菜有收據嗎？
農作幾乎是小額買賣哪裡來收入證明？
應該只有大量種稻米田到農會收購會給收據
專業從事大面積農作批出去大盤會有收據
依此規定
小農民自己家裡自耕自足是無法擁有農舍
專業農民大量種作才能擁有農舍
專業農民要蓋農舍也要等等等……
此規定要有農業收益才能給予核准
但如現在開始種植柑橘……
（果樹三年生五年熟）
種植期間無法申請農舍
第五年才能有第一次收成（第一年收益）
第六年才有第二次收成（第二年收益）
第七年才能申請蓋農舍……
不要等死的農夫－吳紹文
「我們不能把農業當成夕陽產業。我們不能任憑國土計畫法、農業基本法躺在立法院動都不動 ； 任憑農業政策破損不堪。不作為就是等死。」
—— 綠黨社會民主黨聯盟宜蘭立委候選人 ⑦ 吳紹文
來自大塊文化董事長、前國策顧問 郝明義Rex How 的推薦！
吳紹文：不要等死的農夫
「我們不能把農業當成夕陽產業。我們不能任憑國土計畫法、農業基本法躺在立法院動都不動 ； 任憑農業政策破損不堪。不作為就是等死。」
#綠黨社會民主黨聯盟 #宜蘭縣選區立委候選人
@郝明義看到的這個人
寫吳紹文 ，第一件想起來的事情是那天很餓。
去宜蘭見他之前，當天先去新竹訪問了邱顯智，到桃園訪問了呂東杰。偏偏除了 一早吃了點東西外，一直到近傍晚的時候都沒吃上東西。
一路總想，新竹桃園宜蘭，不信找不到好吃的，但每一站都因為時間超出了預期，結果就一直趕路吃不上東西。
因此當我們快五點在吳紹文訂的那家「貓小姐食堂」下車時，真是開心，以為能有一吃。
但我們畢竟仍然沒有。
坐下來之後，最初一兩分鐘還在揣摩該怎麼問問有沒有吃的心思，很快就被吳紹文打開來的話題所引走，沒再回來。
他談的也是吃的，但是農業問題。
那一陣子，正是國民黨還在換柱風波的後續震盪之中，又有十七名立委鬧出攔阻「農業用地興建農舍辦法」修正案的時候，連陳長文都氣得說「有這種國民黨的立法委員，國民黨還需要救嗎？」
我在寫《如果台灣的四周是海洋》的時候，有一章是＜無魚之海＞，比較大幅地寫了台灣的海洋資源如何被漠視及破壞。
對於我們的農業資源如何被破壞，則因為所知不足，所以並沒當一個主題來寫。
然而就在這兩個月連續訪問這麼多年輕世代的立委參選人後，我逐漸聽出農業所面臨的許多問題。
到了和吳紹文談，更終於全面性地了解了危機的嚴重。長期以來，我們不但不重視自己的農業，更在一路破壞自己的農業，比破壞海洋資源有過之而無不及的破壞。
一如台灣的四周已經是無魚之海，台灣島內也很快就要成為無米之鄉。
可能因為是吳紹文一路揭露的種種景像太過嚴重，所以嚇得我連自己的飢餓都忘了。
他提醒每個人都要重視這件事的理由言簡意賅：「我們講台灣獨立，這裡頭有意識形態、有感情因素，但現實上，獨立就是得糧食自足、資源自足、經濟自足，不然獨立全是空話。」
他講自己進立法院要做的事情，從國土計劃到農業政策，到農業產銷體系，到對外貿易談判，一體成型。
他講自己決定在宜蘭參選的理由很直白，也是對聲言需要全面執政的民進黨直接的打臉。
吳紹文說，宜蘭有黃煌雄、林義雄、陳定南這些前人的努力，一直是民主聖地，綠大於藍。「但是對於農舍管制，民進黨現任立委陳歐珀不吭一聲，完全自失立場。」
見吳紹文那天，他的穿著就和任何一個台北都市裡的年輕人沒有什麼不同。
但他確確實實就是在宜蘭的一個農夫，自耕自產自銷。只是他和一般農夫不同的，是他多了綜觀的視野和論述能力，以及他要扭轉現實的勇氣。
吳紹文很瘦削，但聲音和握手，都一如他的談話，充滿力量。
那天臨別的時候，他送了我一罐他們自釀的豆腐乳。
但是我回家後一直打不開。已經放了快兩個月，每隔一段時間試都不行。
後來我決定就不開了。
我把它當成吳紹文送給我每次打開冰箱看到的一個提醒：台灣人怎麼才能吃得自給自足，還沒有解 。
@吳紹文自己說的話
我一定要出來選。
我不出來選，農地農用這個議題，在大選中馬上就淹沒了、消失了、扭曲了。
綠黨本來推薦的是在梨山種果樹的李寶蓮。但是這個時間，阿寶種水果山上農忙；我種水稻，正好有閒，自告奮勇的出來選，不讓農地農用的議題中斷。
現實也不能不選。
我們宜蘭在（2015）九月十日發生一件很可笑的抗爭，反農舍管制，出來抗爭的是農會、土地仲介、還有議員－－民進黨的議員。
農舍管制是民進黨籍縣長林聰賢的政策，民進黨的議員出來反；而農會，應該保護農民的，也出來反。 宜蘭十二個鄉鎮市，扣掉兩個原鄉，十個鄉鎮市農會全動員了。這個現象太奇怪了吧。
由這個情況推論，蔡英文就算當選了總統，她支持農地農用、農業基本法，但是立委不支持呢？老農派的利益掛鈎那麼深，可能性太大了。
所以，一定要出來選，而且選票還要達到一定的數字，讓政府不能忽略、輕視這股民意。
我們宜蘭八選一，有夠熱鬧。 其中一位是不動產建商。
他買了一甲農地，結果被劃為濕地保護區受管制，不能蓋房子。他的計畫，本來是拿十分之一的一分地蓋集村農舍來賺錢。不能蓋房子，那塊地連750萬都不值。所以他要出來選，把損失爭回來。
我宣布參選之後，國民黨的候選人李志鏞掛出了「支持農地農用，農舍自由買賣，維護農民權益」。
這個邏輯不但不通，還有夠怪。但是，因為支持農地農用的態度，政治正確，沒有人敢不跟進，所以就在「農地農用」之後，再加一句「農舍自由買賣」。農地就是因為「農舍自由買賣」才變得不能農用，不是農民的人買農地，農地還能農用嗎？。
這實在太荒唐了。
我們觀察社會意見，幾乎所有的媒體，都支持農地農用，已經跟反核議題一樣有了共識。整個社會都贊成農舍管制。
但我們在宜蘭依然被塑造為「少數人」，因為我們沒有地，算是新來的移民，我們很認真的種田，卻不能算農民，我們的意見也不能代表農民？
所以，我們必須用選票證明我們堅持農地農用的意見，是有民意基礎。
反農地農用，其實才是真正的少數人。但這撮人的力量最大。連李登輝當總統的時候都搞不過老農派立委，在農發條例開了後門，以致農地濫用。
所以這場選舉是拼搏概念，我們要把農民的尊嚴和農地真正的價值找回來。
我們的政府，從來沒尊重過農民。
農業地位低落，農業政策不健全，經常拿農地來解決財政問題。
台灣的政府，沒錢 就賣地，用區段徵收、強制徵收的手段，把農業用地改成非農業用地，換錢還債。
中央如此，地方也一樣。
苗栗的劉政鴻不就常說，他們的負債減少了，因為他們又賣了多少地？
這樣一來，農地面積的消失，越來越快。
農地可以買賣，不可以買賣，要徵收就徵收，一切都政府說了算。
農民這樣被玩了一次又一次。農村犧牲了。農民由農轉工，被迫遷移到城市的邊緣。
我們必須還給農民正義，政府甚至得有一個合乎體制的道歉才行。
我們的國土，完全沒規劃。
農委會估算，我們必須有84萬公頃的農地，才夠使用，糧食才能自足。但我們現在只有65萬公頃的農地，還包括了旱地、山坡地、上面蓋了房子的農地，農地區位沒有標準，也沒有任何手段來保護。
對農民更是缺乏照顧，農民沒有退休金，有的只是老農派立委每年吵的老農津貼、災害補償。可是老農津貼，就算年年吵年年加，一個月還不到一萬元，夠生活嗎？
最近在貨貿談判，中國的農產品都要進來了，又給了我們農民什麼保障？
之前的WTO，進口米來了一大堆，我們還可以拿去給軍人、犯人消化。將來的TPP，進口米必須上市上架。怎麼辦？
我們政府對農業的保護等於零，一步步退縮，終有一天糧食要全靠進口。
我們講台灣獨立，這裡頭有意識形態、有感情因素，但現實上，獨立就是得糧食自足、資源自足、經濟自足，不然獨立全是空話。
我進了立法院，目標就是推動國土計畫法、農業基本法通過，把農發條例的漏洞補上。
農發條例真的是很糟糕，農業精神完全消失。之前只有農民才可以買賣農地，現在變成了買了農地變成農民。於是，引發了農地炒作之風，用十分之一的農舍建地蓋豪宅，或都集村圖利。
宜蘭農業處有一份統計。新建的農舍，有八成以上，在三年內轉讓。意思就是說，管制期滿馬上脫手，這不是炒作，什麼是炒作？
他們主張管地不管人。可是你會相信不種田的人，買了農地會去種田嗎？
所以，我們主張管地也要管人，農舍不能自由買賣。
今天，像我們這樣種田的人，反而買不到農地，價錢被炒的太高了。也沒人願意把農地租給我們，因為他們的地是由375減租耕者有其田來的，他們害怕舊事重演，這次輪到自己把地租給別人之後地不見了；所以地可以讓別人種，但就是不能簽約。
另外，依據規定，全國總預算得有15%用於農業，但現在只有7%，大多數用在老農津貼和休耕補償。
因為農民沒有退休制度，不像勞保漁保軍公教退休保險。這樣對種田給全台灣人吃的農民不公平。
政府還鼓勵休耕，不耕作反而有錢拿！台灣應該要鼓勵雜糧復耕才對。台灣以前是有種小麥和黃豆的，全因為美援而消失這些種植技術和農地。大量的黃豆、小麥、玉米全靠進口。
預算不足又亂花，使得我們的農業發展，沒有前瞻性、不計畫生產，也不做農地規畫以及種植計畫。大家什麼行情好種什麼。農民愛種水稻，這也是原因，有保證收購價格。
立法院得儘快通過國土計劃法、農業基本法。
在農業政策上，推行計畫生產，這樣農民的收入才能提高。
農地則應有整體的規畫，讓生產與生活分開，維持完整的耕地，農民則集村在耕地周圍。
全世界沒有像我們一樣農地零碎化，不要說日本、德國，連中國，都對農地有整體規劃，保持完整。
另外，還得修正農業系統。
我自耕自產自銷，還有盈餘，但農民只要扯上了農會、盤商，加入他們的系統，賺得反而比我少，可見法規大有問題。
農會、盤商有他們一套機制，控制農產品價格，剝削農民。
我們不能把農業當成夕陽產業。我們不能任憑國土計畫法、農業基本法躺在立法院動都不動 ； 任憑農業政策破損不堪。不作為就是等死。
我們不能讓這種情形再持續下去。
我主張農業政策，屬於國安層次，對國家好，對農民好。
這次選舉很不容易。宜蘭自黃煌雄、林義雄、陳定南以來，就是民主聖地，綠大於藍的地方，但是對於農舍管制，民進黨現任立委陳歐珀不吭一聲，完全自失立場。
不過，這也是我挺身而出的機會。
大家討厭國民黨，也不見得喜歡現在的民進黨，那麼就讓真正的農民出來。
我們錢少，只有靠腿。
我追垃圾車，大家出門倒垃圾，我為大家補充農業養分。
我去各社區的廟口煮鹹粥，和老先生搏軟，請他們支持農民。
我也去跑農用店，更深入了解農民的需求。
宜蘭縣東山鄉去年（2014）誕生了一位24歲的議員薛呈懿，可見大家支持年輕人。
我的情勢會越來越好。
我有信心，農民翻身的時候到了。
@陳季芳的側記
和吳紹文見面訪談的地點，是「貓小姐食堂」，旁邊是「小間書菜」，有門互通；食堂拙樸，書菜親切。我說，很文青欸。他立即反駁，「我們是農青，不是文青。」
吳紹文是外省的都市小孩，念完研究所做過社工，外配、原民、88風災；十幾年怎麼做，都是「外人」，沒有血統，現在他走進農地，小農，親自耕作、販售，「我就是農夫，誰也不能說我是外人了。」
但是，他還是外人，因為深溝這地方的「農民」，有七成是外地人，不種田只管炒作農舍；抗議農舍農用，竟是以房屋仲介為主力，荒天下之大唐，笑死人了。
種田的農夫在農田裡，竟是弱勢，吳紹文說，「農民一直被犧牲，一波又一波，沒完沒了。不能再這樣繼續下去。」
吳紹文很瘦，手細而有力，低低的比著，像畫出一塊塊的農地護著。
http://twunbound.github.io/view/shaowen333
⑦吳紹文 宜蘭縣立委參選人
#年輕的力量進國會
