〈臺灣時報社論〉 預算審查不是政治鬥爭
--中國國民黨籍立委規劃利用審查預算的機會癱瘓政府,事實上最需要刪減預算的單位是立法院,立委們何不先改革自己。
立法院今天開議,朝野政黨全面備戰。由於新會期將審查明年度中央政府總預算案,國民黨立法院團磨刀霍霍,要求卅五位立委每人提交百件預算刪減、凍結案,總共三千五百案,嚴格監督蔡政府,必要時採取表決大戰,強硬杯葛到底。事實上,嚴審預算幫人民看緊荷包,是立法委員的重要職權之一。預算編列若涉及浮濫浪費,該刪則刪,當凍就凍,必能贏得民眾喝采。但如果不問青紅皂白,為刪而刪,惡意杯葛,就絕非理性問政,不但顯得荒謬可笑,對政黨形象反而扣分,無助於國民黨的東山再起。國民黨若真想扮演稱職的在野黨,不妨帶頭砍掉立委自肥預算,以身作則,展現非分之財不敢貪的格調,如此必可為政黨加分。
國民黨透過「點名表決-重付表決-提案表決-重付表決」議事操作,達到癱瘓國會的老把戲,在七月立法院臨時會上已上演過一次。當時國民黨為抵制《不當黨產處理條例》過關,決定關閉朝野協商大門,將戰場轉移到國營事業預算審查,祭出一千多筆預算案修正動議,再搭配表決大戰,搞到國會人仰馬翻。可議的是,一些修正案內容雷同,只是刪減金額有異,也曾出現刪減預算金額大於編列金額的荒唐情形,擺明了就是為反對而反對,以杯葛手段讓國會虛耗空轉。預算的目的是為達成特定施政目標,預算權妥善運作,是民主憲政的重要基礎。國民黨藉著海量提案,阻撓預算有效審查,簡直把神聖職權當做兒戲,除了無知、無理取鬧之外,完全無法獲得輿論同情。
歷經縣市長、國會及總統敗選,以及隨之而來的黨產遭追索等噩運,國民黨如何走出谷底,鹹魚翻生,備受矚目。立法院是國民黨僅剩的全國性政治大舞台,卅五位立法委員的問政表現,動見觀瞻,不但左右民意的支持,也決定國民黨的未來再生。無端啟動數千個預算提案,對國會審議毫無幫助,印證國民黨並未從失敗中記取教訓,社會形象仍會繼續崩跌下去。無論如何,國民黨不該拿預算審查進行政治鬥爭。為了展現它真的在乎人民荷包,只要率先砍掉立委圖利自肥的預算,諸如:國會外交費、國外考察旅費、文具費、電話費、汽油費、餐費、住宿津貼、健康檢查費、交通費、研究室租金補助、高速公路通行費、立法研究補助等,名目繁多,令人瞠目結舌的項目,必能贏得人民掌聲,比濫行杯葛更能贏得尊敬。
日前,新北市國中退休教師劉明新,為表達對年金改革的支持,主動註銷台灣銀行十八%優惠存款,每個月少領約一萬元退休金,但他說:「每個月還可領六萬,已經足夠了,看到年輕人低薪及台灣的國際處境,放棄十八%,只求一個公義及心安!」他有感而發指出,領十八%對他是人格的謀殺,年輕人薪水低沒發展,他非常痛心,軍公教還上街頭爭利益,他無法認同。相形之下,立法委員坐領高薪,卻又巧立名目,變相撈錢,立法品質低劣不堪,審議預算,不是護航放水,就是利益交換,圖謀自肥。國民黨若誠心改革,就從捨棄立委自肥做起!
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