圖,1~3,EC模式,告訴你,他可能走向。
圖,4~5,日本氣象廳地面圖,告訴你他今天和明天位置。
圖,6,色調強化衛星,告訴你台灣今天到明晨,南部注意。
告訴你真實的天氣。
日本氣象廳地面天氣圖 在 氣象達人彭啟明 Facebook 的精選貼文
【全球氣象產業的發展前景 14 日本的氣象產業】
寫了13篇後,感謝巷子內的許多朋友都私下給我許多意見,尤其在政府單位服務的朋友,最讓我有印象的事,是幾位朋友說到的『產業』,原來在政府內部及外部有不同解讀。
根據政府內部好友的看法,氣象局局長及相關長官的解讀的產業,『就是他們可以獲取更多的預算,來擴編原有的人力,他們可以做更多事就是產業』,於是他們要往上或向各部會提各種計畫要經費,許多的計畫已經超乎了原來政府本身職掌該做的事情,成為全球氣象服務的特例,他們也不為意。問題這些都是全民納稅義務人的錢,如何的考評、效益都是在圈圈內打轉。
政府與民間產業的角色分工定位不明,也是阻礙氣象產業發展的一個重要因素。在近代天氣預報發展歷程中,以歐美日等國的經驗來看,早期氣象係屬於軍事情報,有國家安全考量,資訊不甚透明,另一方面要發展氣象預報技術並使其作業化也相當昂貴,只能由政府來做。因此早期多由政府來提供免費的公眾天氣預報服務,甚至針對有特定需求者,提供付費的專業服務。
然而隨著資訊越來越透明,科技及天氣預報技術的突飛猛進使成本下降、需求也日益增加,氣象服務產業逐漸形成,民間的氣象公司越來越多,政府的角色則漸漸轉為較著重於中上游的基礎設施之建置,例如廣佈的地面氣象站、氣象雷達、氣象衛星及數值天氣預報模式的發展,而產生的資料則提供給民間氣象公司進行加值應用,在下游進行免費的公眾預報服務,或付費的專業諮詢服務,政府單位也較少提供末端的服務,和民間產業的關係由競爭轉為合作,甚至將氣象產業的發展列為其政績或重點發展項目,並提出相關政策辦法
日本在1990年代就開始開放,當然一開始絕非是偶然,也是經歷了風波,但經過國土交通省、國會等的改變,重新確立政府與民間對於氣象服務的分野,日本可以說是全球數一數二的氣象產業大國。
在 2017年,日本出版了日本氣象服務的現代化報告,其中在服務現代化中,如何創造公私協力的夥伴關係,民間夥伴和氣象廳的合作關係,有很充分的調查
http://documents.worldbank.org/curated/en/467421495018952151/Modernization-of-meteorological-services-in-Japan-and-lessons-for-developing-countries
大家可以從圖片中看到,日本有將近六十多家氣象公司,大家熟知日本很精準的氣象預測,多數是透過民間氣象公司來服務大眾、社會及企業,甚至日本許多政府各級機構,也都轉向向民間提出需求服務,因為要有競爭才會讓服務更精準的到味。
所以有立法委員曾問我,『為何不讓氣象局來服務大眾就好,他們說民間做得到的氣象局都做得到。』 問題是最重要的,政府與民間的角色是不同的,當政府很努力的把服務的工作攬在身上,自然壓縮到民間的發展。
我反問那位立委,那這樣為何我們台灣怎不維持一家國營中央通訊社不就好了,為何要有那麼多的媒體,提供不同看法,我再舉航空公司有那麼多家,或日本,他們就懂了,很可惜,立法院交通委員會的委員們,很少關注這議題。
以日本的氣象播報來說,日本氣象廳不會做很多對民眾播報的工作,當然緊急災害來的時候,會很積極,一般都是由電視台、廣播或新聞媒體會培養自己的氣象人員,因此他們的內容相對很深入。
台灣少了這環節,氣象局跳出來面對大眾及所有媒體,所有的新聞媒體從業人員可以到氣象局培訓播氣象,甚至氣象局自己把預報員當成氣象主播,其實這兩者是不同的專業,全世界能夠雙重做得好的很少。
也因於此,交通部氣象局寡占了99.5%的新聞發佈量,我曾估計如果可以減少到50%以下,至少可以發展出10家台灣有特色的民間氣象媒體公司。
類似的思維也在地震上,日本有許多地震服務公司,但台灣在受到不合理的『產業』思維下,很難生存。
最顯著的就是不會在同一個資訊來源下,為了流量要與眾不同,只好很努力的下聳動標題來賺流量,我常會建議,媒體如果能有幾位氣象專業人員在內,會做得更好。
但是交通部氣象局的思維,產業的概念全無,只有他們自己的預算與人力,或是長官交代的生存保衛戰。
過去幾年各界提倡的開放政府下的公私協力,真的在很多地方都只是一句口號。
【全球氣象產業的發展前景 總整理】
https://www.facebook.com/170435726987/posts/10158593491761988/?d=n
#globalweatherenterprise
#台灣真的可以發展氣象產業
#交通部氣象局局長說台灣沒有氣象產業
#會以連載方式讓大家了解全球氣象產業
彭啟明
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