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明報社評
政府推出環保新藍圖，訂下中長期減廢目標，自2012年起出任環境局長的黃錦星形容，除了垃圾徵費仍待立法會審議，過去7、8年當局提出的逾20項主要環保措施，要麼已經落實，要麼正在進行，「唔止做得七七八八，直情係加零一」；然而由人均廢物棄置量不跌反升，到固體廢物回收率長期偏低，各種各樣的數據，無不令人懷疑，香港環保減廢，這些年來究竟取得多少改善。環保減廢看成效，不能「有講當做了、有做當成功」，措施不到位，做到「加零一」也不過是門面工夫。政府上一份環保藍圖提出多項指標，迄今實現者寥寥，官員只叫公眾「向前看」，新藍圖勾勒的2035年綠色天地，外界哪有信心會成真。

蘋果頭條
作為控疫主要部門的衞生署事事慢半拍，近日疫情大幅放緩，才增聘人手處理各類流行病學追查等工作。但本報發現，其中7個合約期6個月至1年的調查員以至指揮官等職位，均只聘請退休警務人員，涵蓋職級下至警員上至高級警司，最高月薪達13.5萬元兼享15%約滿酬金。衞生署未有回覆各職位請人數目，但假設各職位只請一人，涉及薪酬開支已達4,275,880元。區議員質疑政府旨在逐步擴大警隊的公權力及影響力，若他日更多職位專請警察，抗疫就難有人權、自由可言。綜合警隊招聘網頁及消息人士提供資料，衞生署近日連開7個短期合約職位，招攬退休2年至5年的警務人員。

東方正論
司法保護傘庇漢奸，法治蒙污，好不容易等到年廿八，才來一次「洗邋遢」。黎智英保釋案，昨日終審法院判定律政司上訴得直，黎智英的保釋撤銷， 繼續扣押牢房，農曆新年要在赤柱一個人孤單度過，妻女淚灑庭上，可說應有此報，但這名大漢奸最終下場，仍然是未知之數，因為現存的司法制度，實在存在太多難以常理推斷的變數。黎智英官司纏身，被控欺詐及違反《港區國安法》，罪行嚴重，有潛逃及再犯案風險，裁判法院兩度拒絕其保釋，但高院國安法指定法官李運騰去年12月23日竟然批准黎以現金1,000萬元及多項條件獲得保釋，被指匪夷所思。

星島社論
萬眾期待港交所（388）行政總裁昨日終於揭開神秘面紗，歐冠昇（Nicolas Aguzin）最終脫穎而出，成為首位擔任該職位的外籍人士，五月二十四日起生效，任期為三年。業界對外籍人士擔任行政總裁感到意外，擔心他不了解內地國情，與內地監管機構配合不佳，質疑較難與內地配合，無法真正做到背靠中國，面向世界。港中資證券業協會希望了解清楚選擇他的理據。惟行政總裁遴選委員會成員、主席史美倫解釋，歐冠昇任職摩通期間熟悉內地情況，集團亦將成立特別小組以應對內地監管。

經濟社評
澳門特首賀一誠昨天牽頭打新冠疫苗，當地接種計劃的進度和保障，均把香港完全比下去。澳門上月已表示承擔兩劑疫苗連保險費成本約500元，前日再公布最高賠償達100萬元，相反港府至今仍沒法提供任何保障細節。新冠疫苗全屬緊急上市，副作用補償充分與否，勢主導民眾是否安心接種，左右抗疫成效，港府要從速反思官方應築起多大的安全網，不要再歎慢板。澳門上周六接獲10萬劑中國國藥疫苗，前天即接受預約，昨起為優先群組注射，賀一誠率先跟同僚打針示範，行動迅速。按照澳門替市民所購保險，身故或完全及永久傷殘者，最高可賠100萬。

香港今日社論2020年11月13日(100蚊獅子頭)
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明報社評
本港疫情又見惡化之勢，不明源頭個案趨升，大埔區接連有人染疫，另外又有多名的士司機確診，第四波疫情爆發先兆已現，倘若掉以輕心，這個聖誕新年有可能再被疫情籠罩，市民和百業均受影響。疫情是混不過去的，抗疫亦無捷徑，各方均要做好本分。酒店Staycation群組出現，反映部分市民防疫意識鬆懈；來自高風險地區的獲豁免人士個案，則反映外防輸入有漏洞。本地感染未能清零，傳播鏈無法切斷，疫情永遠如履薄冰，旅遊氣泡隨時泡湯。病毒強制檢測只聞樓梯響，當局有必要加快落實，不能再拖；「安心出行」追蹤機制需要市民配合，始能發揮效用，各方應該積極參與。

蘋果頭條
加拿大政府發表聲明，表示為回應中國在港強推港版國安法，將為港人移居加拿大提供多項便利措施，包括為香港的大學畢業生提供工作簽證，方便他們將來申請成為永久居民，並引入措施加快永久居民申請，以鼓勵更多香港青年到加國升學和工作。此舉勢必令早已惡劣的加中關係更加緊張。加拿大移民、難民及公民部部長門迪奇諾(Marco Mendicino)接受路透社訪問時說：「今天作出公佈的背景，是多宗令加拿大深感關注的事態發展。」他亦有提及中港政府本周聯手取消4名民主派立法會議員資格一事。門迪奇諾又說，任何因觸犯港版國安法而被檢控的港人，都不會喪失尋求庇護、申請永久居留或其他證件的資格。

東方正論
教育局繼早前將一名播獨小學教師釘牌後，昨日再取消一名涉嚴重扭曲鴉片戰爭歷史的小學教師資格，成為自反修例黑暴爆發以來，第二名遭釘牌的教師，可謂遲來的撥亂反正。外界對此既不意外又感意外。不意外者，有關教師歪曲歷史，為侵略者塗脂抹粉，侮辱國家，誤人子弟，被釘牌是咎由自取；意外者，是教育局向來姑息養奸，如今突然擺出今是而昨非的態度接連出手，不難估計是受到中央壓力，不得不嚴肅整頓。大家必定記得，今年5月網上流傳一間小學的二年級常識科網上教材，教師竟在影片中形容「英國發現中國當時好多人吸食煙草，問題相當嚴重，英國為消滅鴉片而發動鴉片戰爭」，歪曲歷史，侮辱國家，激起全城嘩然。

星島社論
四名民主派議員經「依法認定」被取消議員資格，其餘十五名民主派議員集體總辭抗議，昨分別向立法會秘書處遞交辭職信，但辭職生效日期不一，許智峰及毛孟靜在昨今兩日生效，其餘十三人在下月一日生效。民主黨主席胡志偉表示，他們未來將返回社區及不同崗位，為民主運動貢獻。他又解釋，民主黨將辭職日期定於下月一日，是為了協助同事處理離職安排；民主黨約有一百名員工受影響。立法會主席梁君彥表示，秘書處須研究如何處理離任議員提出的質詢等問題，另外會以「法、理、情」處理被DQ議員的薪津問題，不急於一時。

經濟社評
本港疫情惡化，本地不明源頭個案持續上升，散落多個社區，出現感染群組，跟過往3次爆疫模式一樣，第四波疫情大有一觸即發勢頭，而食衞局局長陳肇始更預警新一波疫情會比之前更嚴峻。既然港府意識到新一波疫情很嚴峻，但卻未見盡快推出前瞻果斷的控疫措施。昨天再有23宗確診，16宗為輸入，7宗本地個案中有6宗源頭不明，創兩個多月來新高。衞生防護中心傳染病處主任張竹君承認，本地個案已散落不同社區，加上天氣轉冷，病毒活躍度上升，生存時間更長，有機會爆發第四波疫情。陳肇始早前也強調，冬季流感高峰期將至，令正在反彈的疫情有機會一觸即發，第四波疫情可能比第三波更嚴峻。

我小時候常聽到鄰居王杯杯罵他兒子說：「我在你身上砸了這麼多錢，讓你吃最好用最好的，還送你去補習，你怎麼可以考不好，你怎麼可以對不起我？」；長大之後聽到我同學跟女友撕破臉的時候說：「我在妳身上付出了這麼多，買了那麼多禮物送妳，妳怎麼可以跟隔壁老王搞在一起？」；現在做新聞居然又聽到某國元首對著國際組織說：「我斗內了那麼多錢給你，你怎麼可以胳臂往外彎，害我做不好被大家罵？我要是連任失敗都是你的錯！」最後兩句是我自己加的，相信大家都知道這位領導人是誰，就是我們家川貴人。
　
在美國死亡人數突破10萬大關後，美國總統川普5月29日在白宮記者會上，再度批評中國掌控了世界衛生組織WHO，同時無預警宣布，美國即日起退出世衛。
　
川貴人最近兩個月頻頻槓上我們台灣的BFF世衛組織， 4月7日世界衛生日當天，川普在推特開罵「世衛搞砸了，美國明明是最大金主，這個組織卻以中國為中心。」；接著4月14日宣布暫時凍結對世衛的金援；5月18日登場的世界衛生大會WHA視訊會議，川普不但拒絕出席，隔天還公布了一份世衛秘書長「譚德塞」的罪狀，要求世衛30天內改善，否則美國就再也不給世衛銀兩，還會考慮退出組織。
　
不過這30天大限只過了10天，川普就急著喊退，實在非常川式風格，但想想50年一國兩制都能變23年了，30天變10天好像…也不是太令人意外。
　
川普在記者會上又再次強調，中國每年只付4000萬美元，卻完全操控了世衛，是把每年繳4.5億美元的美國當凱子削嗎？還指控這次疫情是中國瀆職加上世衛誤導，結果讓全球受害。不過川普真的可以幫美國退出世衛，完全不用經過任何人同意嗎？
　
從美國法律來看，川普身為一國之君，當然有權帶著美國退出任何一個他想放棄的條約，但其實世衛章程裡是沒有規範退出機制的，可能是當初成立的時候，沒人料想到會有成員國做出這麼荒唐的事情。
　
外界認為，川普很有可能把難題丟給國會，或是乾脆無限期凍結撥款世衛，理論上就失去表決權，不然就是依據當年美國加入世衛的條約，在正式退出前12個月通知國會，而且還是必須付清該給世衛的款項。
　
但根據《外交政策》雜誌社論，2020到2021的財政年度，美國編列給WHO的預算是48億美元（約1440億台幣），外加川普拖欠2019年的8100萬美元會費（約24.3億台幣），以及今年的1.18億美元會費（約35.4億台幣），而歐巴馬政府時代承諾的9億美元（約270億台幣）金援，川普也還沒兌現，美國想跟世衛分手可能沒那麼容易，恐怕還得付一筆天價贍養費（約1770億台幣）。而且長達一年的緩衝期，會超過美國11月的總統大選，白宮還會不會是川貴人當家還是未知數，這項決策變數還很大。但萬一美國真的眼一閉、牙一咬退出了，會有什麼影響？
　
川普抓世衛當替死鬼，又是一招七傷拳，傷人傷己。最直接的影響有兩個。
　
第一：今後美國在這個全球最高級醫療公衛組織裡，將不再有話語權，反觀中國在5月18日的WHA上，承諾未來兩年，將向全球各國提供20億美元協助對抗疫情（600億台幣），一個抽資一個撒幣，國際會向哪裡靠攏，大家心知肚明。川普退出世衛恐怕如了中國的意，理所當然把美國空出來的位置「整碗端走」，專家表示，這根本是拿石頭砸自己的腳，反而會讓中國更加肆無忌憚主宰世衛。
　
第二：恐怕拖累全球抗疫進度、讓貧困國家公衛狀況雪上加霜。川普說接下來會跳過世衛，直接把錢捐給需要資金的國家或項目，但會不會給，怎麼給，都沒有交代清楚；美國退出很可能會干擾疫苗臨床試驗，導致美國和其他國家的合作變得更加困難，將來病毒在到達美國前，恐怕也很難被阻止。而疫情過後可能導致世界上1.3億人口陷入赤貧，進而產生更多公衛需求，世衛原本進行中的全球瘧疾計畫，目前也因為蚊帳、藥品等供應鏈中斷而被迫暫停，外加全球還有8000萬名不滿週歲的孩童，尚未接種疫苗，暴露在罹患麻疹、白喉和小兒麻痺症的風險中，這些都還仰賴世衛大金主美國幫忙，川普選在這時候退出，被外界痛批：你是來亂的嗎？
　
川貴人這項決定，不只讓「幾十億人都震驚了」，還引爆內憂外患，包括美國國內朝野兩黨，都傳出反對聲浪，國際間也砲聲隆隆。自家的共和黨參議員亞歷山大第一時間表示，他不贊成川普的決定，要檢討世衛等疫情過後再說；民主黨批評川普可恥不負責任，美國醫學會也批評，「你還嫌對抗疫情的挑戰不夠多嗎？」
　
夾在美中之間的歐盟溫情喊話，希望華府重新考慮，現在是加強國際合作的時候；德國衛生部長史巴恩（Jens Spahn）可就沒那麼溫柔，批評川普的決定「令人失望」，也是世界衛生的挫敗；南非衛生部長（Zweli Mkhize）表示「不幸」；權威醫學期刊「刺胳針」（音同歌）（The Lancet）總編輯何頓（Richard Horton）認為，川普的決定「愚蠢又可怕」。但這個舉動會怎麼影響未來的世衛以及國際組織運作呢？
　
2017年川普上任後，就到處毀約、退出各種他認為「沒用又浪費錢」的組織，退出世衛不是第一個，也不會是最後一個，目前正在癱瘓世界貿易組織WTO，接下來遭殃的恐怕是北約，當然前提是他得連任啦！
　
因為時間有限，我們就簡單列出「那些年，川普退出的國際組織」
　
（2017/10/12）就職當年就為了挺以色列、抵制巴勒斯坦，而退出「聯合國教科文組織」

（2018/06/19）指控「聯合國人權理事會」存在政治偏見，讓中國等人權紀錄不佳的國家加入，美國決定退出。

（2018/10/17）到了年底又把矛頭指向「萬國郵政聯盟」，說聯盟體制讓中國等開發中國家獲益，對美國不公平，後來聯盟通過新協議，美國才決定留下來。

其他還包括《跨太平洋夥伴協定》（TPP）、《巴黎氣候協定》等，但不是照常運作，就是被北京深深地補好補滿，中國現在甚至能遴選聯合國人權調查員。
　
約翰霍普金斯衛生安全中心（Johns Hopkins Center for Health Security）資深學者艾達佳（Amesh A. Adalja）就表示，川普決定退出世衛，實際上不大可能改變世衛的運作。但會不會帶動其他國家尤其「五眼聯盟」跟進退出，轉而加入「美衛」呢？目前看起來，機率不大。
　
英國政府發言人已經聲明表示，在領導國際公衛對策上，世衛可以發揮重要作用，英國沒有計畫撤出資金。德國總理梅克爾最近也說了，歐盟27個成員國與中國的關係將是「重中之重」，而歐盟與川普政府在貿易與WHO等議題存在分歧，「與美國合作比我們所想的困難」，顯示歐盟早已選邊站。
　
想想看，小夫每學期都給班長很多錢，但班長卻都聽胖虎的，因為他又大又硬，我是說塊頭大、拳頭硬，然後小夫某天突然說：「我以後再也不給班長錢了！我還要自己另外選班長和幹部」，誰理你啊！
　
目前國際間的態度是，世衛雖不完美、但有用，德國已經表示，世衛需要改革才能有所轉變，歐盟必須發揮領導作用、投入更多資金，這會是德國7月1日起，擔任歐盟輪值主席國的首要任務之一。
　
你認為最該改革的是世衛，還是川貴人的脾氣呢？
　
這週琪斐大放送的關鍵字是　#川普嗆退世衛　#世衛何去何從

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