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【鄭朝方的教育流域x資訊科技教育在竹縣】
今天我特別與李麗芬委員再次邀請教育部林騰蛟次長及108新課綱宣講團隊，來到竹北進行108新課綱說明會，今天首次加入資訊科技教育的主題，與家長們分享資訊科技教育結合自主學習，讓孩子們的教育能夠更多元、更全面。
發展資訊及科技教育，不外乎從人、事、物三點作為出發，將來我若能進入國會，關於「人」我將爭取預算爭取專業資訊及科技師資的培訓經費，針對「事」，爭取相關部會經費於新竹縣廣設資訊及科技的前導學校、推廣中心，最後是「物」，我將積極爭取中央預算強化及完善學校資訊設施設備，希望能夠把握新竹這樣得天獨厚的環境，讓大新竹成為資訊及科技教育的「模範地區」。
最後感謝李麗芬委員、教育部林騰蛟次長、108課綱宣講團隊，以及關心教育到場參與講座的您們！您們的付出與關心，一定會讓教育這片田園，盛開出燦爛的花朵！
#堅定新方向
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#資訊及科技教育模範城市
【鄭朝方的竹縣教育流域計劃】
今天我特別與李麗芬委員一起邀請教育部林騰蛟次長及108新課綱宣講團隊，來到新竹縣進行108新課綱說明會。
會中我和各位關心教育的家長們分享了，目前我對於新竹縣「教育流域」的想法及見解。
新竹縣的「教育流域」很特別，上游是偏鄉，有五峰尖石，中游的非山非市，像是竹東、寶山、橫山、峨眉、北埔等等，最後則是資源相對較豐富的下游，如竹北新興都會區。針對上述不同的「教育流域」，在未來我進入國會時，我將會爭取中央預算，以適應各教育流域的需求，改善學習環境。
感謝各位家長跟我們一起為教育努力、一起為下一代努力！
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最近有一篇文章：「Taiwan’s COVID-19 Success Is Worryingly Smug」，這篇文章大概有幾個重點，像是台灣防疫很好，但太過自滿，除了軍事威脅之外，還有經濟的風險，比如鳳梨、水電、晶片供應......等等。
我直接了當地講，我認為裡面有兩件事情，我們都覺得很重要，但是都做得還很不夠，一個是「有感」的全民國防，我當然知道國防部做了很多努力，但問題是要民眾有感。第二是新型態的作戰，新型態戰爭，不一定要流血，就可以藉由各種方式來讓一方投降，包含認知作戰這些非傳統的戰爭型態。這兩件事情，是我們明明知道它是問題，但民眾還沒有把它放在心上的。
有一句話叫「和平靠國防」，無論周邊國家的局勢，不管是穩定或者是動亂，和平都需要靠我們的國防。瀏覽最近國防部的影片，大部分都是著重在形象的宣傳跟活動的紀實，告訴大家說我們動員的時候在做什麼事情，或者是我們演習的時候在做什麼事情。
我們再來看一下芬蘭的國防部影片，很明確地告訴你，遇到傳統的攻擊跟非傳統的攻擊，國家會做什麼事情，且國家絕對不會投降，以及國防部要對人民的呼籲。
我也曾經院會質詢的時候，對蘇院長提過全民國防小冊子的事情，我會持續關心這個全民國防手冊的進度，包含部長你自己講的「他們打多久 我們陪多久」，我覺得這就是一個全民心防的建立過程，但這不該只是媒體去報導，應該可以是國防部的宣傳方式，甚至可以是總統跟大家講要怎麼做。
此外，演習時我們要讓民眾覺得這是一個有意義的演習，遇到實戰的時候，即便民眾手無寸鐵也可以幫忙國家做什麼事情，或者是我們可以怎麼應對，不見得是拿武器，可能是物資的補給、交通的疏散，應該都可以是演習的一部分！
具體有感跟新戰爭的型態，這兩件事情是我從上任第一天就一直不斷強調，我希望把新型態戰爭這概念，放到國防部組織法的母法裡面裡面。而新型態戰爭跟全民有感國防，最需要處理的就是失敗主義，像是覺得我們不會贏，覺得和平不是靠國防是靠投降，失敗主義是全民共同的敵人，國防部具體在全民心防上作戰的對象，就是失敗主義！
我常主張「西學台用」，國外好幾個國家都已經針對新型態的威脅，對民眾以各種方式進行宣導和教育，值得加以研究和轉化為台灣模式。台灣所面對的嚴峻威脅已經是不爭的事實，我在這邊希望針對新型態戰爭，還有有感全民國防，以及動員部署，國防部這邊能具體提出改善的報告。
2021-04-19，司法及法制 國防及外交 聯席，國防部 邱國正部長。
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混合戰與認知戰是什麼？
首先，先說明混合戰和認知戰是什麼，這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態－『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到，混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式，運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法，破壞目標國政經穩定與城市發展，攻擊新聞及言論自由弱點，造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼（Frank G. Hoffman）所著的《二十一世紀衝突：混合戰的興起》（Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars），對混合戰的定義如下：未來的對手更加聰明，並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態；他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊，誰參戰的模糊，以及使用什麼技術，產生廣泛多樣性與複雜性，稱之為混合戰。
而在國防安全研究院所發布的 2020 中共年報則指出，未來在灰色地帶衝突中，共軍戰略支援部隊將扮演重要角色，共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式，進一步運用體系融合與軍民融合，網路作戰自身單位與外圍團隊，結合心戰基地，推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。
因此我們可清楚明白，面對認知戰、混合戰，台灣所要應對的壓力有多巨大。
面對中國對台的資訊作戰
自上任以來，我就很關心中國對台的假消息作戰問題，特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌；調查局也成立了資安工作站，針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為，便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。
根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究，其中有一項研究發現是：代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起，但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色，使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。
中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間，發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機，將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型，並根據其在模型中的位置，將其攻擊分為四個模式：外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中，又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。
國安局對假訊息的工作成果
像是最近的鳳梨事件，中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害，但台灣農委會請中共拿出證據來，他們也拿不出來，但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路，四處抹黑栽贓，這就是一種很經典的認知戰，國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。
而去年質詢國安局時，我也要求提供過去一整年的完整的報告，告訴我們已經查到了哪些？如何處理這些問題？未來又有哪些相關工作的規劃？我們應該是哪些部會、單位主責處理？今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息，這顯然是跨部會的問題。
國安局長回應說，兩岸事務的主管單位，最主要是陸委會，但也可能和政戰、軍事有關，所以也涉及國防部。
我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果，掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能，創造一個跨部會整合的平台，來討論看看這個應該如何處理，可能部會互相支援，且一定要有一個專責的部門！處理橫向的聯絡與垂直的澄清，不分藍綠、部會，一起處理中共的認知作戰問題，面對認知戰的抹黑，可給出客觀的事實、科學的數字，快速澄清，避免認知戰的假訊息滲透台灣。
國安局長回應我，會提供這些清楚的資訊給相關部門。
我也再次提醒認知戰的重要性，「認知作戰」就是改變人的想法，且是用假的資訊去改變大眾的想法，讓你聽、看，但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法，來分化破壞台灣的民主社會，世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。
此外，「溯源分析」很重要，需要了解背後的指揮單位，比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。
比方說，民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」，不同於中央發動的攻擊，是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關，但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組，甚至有教戰守則，包括低級黑、高級紅、反串等教程，有時候會在微博試水溫，再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈，甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色，也就是主導者是會是不同系統、不同單位，便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰？
提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於，在能掌握來源後，甚至可以進一步看在某些重大事件發生時，比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動，或者最近兩會期間，中國對台假訊息的發動者和發動方式，而可以提前截斷這些假訊息的發動，或者截斷其節點。
中共勢力協同在地的認知作戰，我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線，但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先！置我個人名譽於度外。
台灣加油
2021-03-18，外交及國防委員會，國安局 陳明通局長。
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人事調動可留意軍種平衡
有件事可能很多人不知道，其實我在當兵時，嚴部長剛好就是我的長官。但前兩天有媒體報導是不是有嚴家軍的問題，認為最近的人事調動都以陸軍為主，影響海、空軍士氣，我當兵時，很多長官也是目前這波調動的人。
這陣子包含共軍擾台、新聞事件，國防部壓力很大，三軍都有很大的壓力，有些民間友人會來跟我們陳情，希望也有個讓國防部解釋的機會。像是現任的海發中心主任，從潛艦國造初期，就肩負和歐美溝通、推動計畫的角色，是很重要的人才，假使這波調動後，對他會有怎樣的安排？
嚴部長說，有跟當事人溝通，對方講媒體報導不屬實。我向嚴部長表示，其實這件事的重點，還是人才的留用和適才適所，台灣的陸軍只有三個軍團，因此調動遇到集中某個軍團的狀況，以機率來說也不小，但我覺得還是要避免這樣的狀況，以免造成民間疑慮。
妥善保養戰機
接下來我請教國防部有關戰機妥善保養的事情，F-5 型機使用的 J85-GE-21 發動機翻修，以及機體延壽的問題，過去 1997 年時曾經包在漢翔 Tiger-2000 的計畫中，但後來並未進行此升級計畫。國防部回覆，這是因為考量到空軍、整體機隊的規劃，加上引進新戰機，因此升級計畫沒有成案。
我也根據過去資料指出，J85 發動機壓縮器後轉筒、渦輪葉片、後燃器，在美軍案例中，都有老化出現故障狀況，A/B（後燃器） 點不著就算了，前兩者可能造成發動機完全故障，空軍過去一直有在和美軍交換 J85 維修議題，我今天也向國防部請教，是否各部件均有按照美軍標準進行檢修或更換？國防部則回應，各部件美軍持續有發佈技令修訂，國軍均有配合美軍標準更新，並根據實際狀況調整。
維修回饋大數據
此外，我也再請教，以台灣高熱高濕的環境，發動機檢修頻率是否需要再調整？像是美軍曾發現未達壽限的 J-85 發動機，其後滾筒有受損狀況，雖然廠商會定期來台檢修，但因為台灣氣候，是否要修正頻率？以及，我也好奇其他採用的國家，各引擎狀況回饋之大數據，GE是否均能轉知我軍？
國防部表示，有跟其他國家交換數據，資訊是暢通的。
就我看法，我認為J-85發動機，畢竟擁有一定的成熟度，以及豐富的使用經驗，希望打撈機體殘骸後，能儘早找到失事原因，好讓我們吸取教訓。我希望在本次調查報告出來後，空軍也能比較類似飛安事件，特別是要加入我軍與其他國家的「幾近錯失」事件（出問題但未釀成災害的事件）！
而關於F-5型機預計的汰除問題，以及事件後的調整，國防部回應會進行特檢，針對人員訓練、機件檢查，若檢查正常，會恢復正常使用，若有問題則會再找原廠處理。請國防部在 F-5 型機汰除前，務必做好戰機的妥善保養工作，也請部長要保證國機國造、潛艦國造的進度，國防自主是最安心的保證。
國防宣導
除了國機國造外，針對本次國防部提出的預算案業務報告，我特別關心國防宣導。我注意到這次提出的報告中，有關國防教育的管道仍是以傳統的莒光園地、廣播電台等方式為主。我在前次質詢也提到，要落實全民國防教育，應該要讓宣導管道更多元，應該加入民間第一線的力量，畢竟傳統政戰單位等管道，宣導效果相對有限。今日我詢問國防部時，國防部也提出有一些新的規劃方向，比如跟電視台合作「能戰 全民新視界」這類的的新型態企劃，以及跟專家、網紅合作各項製作。我希望既然有方向，就應該落實進業務計畫，確實推動，也期待國防部在宣導上有令人耳目一新、不一樣的嘗試。
2020-11-04，國防部 嚴德發部長。
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