全球陸續解封 國旅還是首選嗎
吳怡彥／東南科技大學觀光系副教授（新北市）
儘管世界其他國家大都仍在瘟疫蔓延時，但台灣相對疫情趨緩；當世界幾乎所有職業賽事都停擺，台灣職棒能在四月初率先全球開打。初始以球賽轉播方式放送全球，也透過推特進行海外直播服務，帶動單場超過百萬人次點閱的驚人數字。當世界的球迷無球賽可觀看之際，熱絡上演的台灣職棒賽事獲得舉世關注，甚至讓美國職棒專欄作家也專文評點。
然而，五月初韓國職棒開打，世界的目光開始轉向韓國。背後原因很多，也有不少球評點出問題。這樣的聲量移轉，有相當多值得政府相關部門，在補貼國旅、雄獅旅遊轉型轉攻國內旅遊等議題借鏡。
首先，台灣從二○○二年推出「觀光客倍增計畫」後，來台旅次一路攀升，確實成就觀光客倍增的宏遠政策目標；「二○○九旅行台灣年」啟動，修正發布《大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法》更揭開台灣近十年觀光榮景。據觀光局統計資料，顯示二○一○年來台旅次從五百五十幾萬，一路攀升至二○一九年的近一千二百萬旅次，相關數據都顯示觀光政策奏效。
然而，對照於同年間的出境旅次，二○一○年時為九四○萬左右與二○一九年的一七一○萬，單純以出入境旅次相減，台灣的旅次逆差，從二○一○年的390萬，增加至二○一九年的五一○萬旅次。如果假定以觀光局統計來台旅次的人均消費貢獻一千二百美金估計，120萬觀光旅次逆差約為14.4億美金，也就是約430億台幣的觀光逆差。
同樣的，現象背後環境因素很多。近十餘年來世界觀光熱絡，與廉價航空興起、資訊流暢通、智慧型手機使用率提升，與各國觀光政策都緊密相關。不容否認的，這些年來台灣觀光相關軟硬體建設確實大幅提升，除了景區建設外，軟實力也增長不少。然而，同時間，鄰近國家也在進步，甚至進步幅度遠勝於台灣。
疫情封國，台灣原該出國的千萬旅次，在這時間點上轉為國旅為必然趨勢，如同世界職業賽事停賽，世界球迷的目光僅能聚焦台灣賽事。台灣的職棒賽事如果依然失誤不斷，球賽未有精彩可期下，當各職業賽事陸續復賽，世界球迷們是否仍然關注台灣賽事？疫情過後，封國不再，同樣消費額度，國人會選擇沖繩旅行抑或境內國旅呢？
