今天是本會期教育及文化委員會的第一次質詢,由原子能委員會謝曉星主任委員列席報告業務並備質詢,虹安質詢了關於我國核能發電與放射廢棄物處理的相關問題。
⚡️核能很方便,但必然產生的放射性廢棄物,何去何從?
為了促進民眾參與和雙向溝通,原能會目前設立了「全民參與委員會」,希望藉由相互的溝通降低彼此的資訊落差,朝向凝聚共識的目標前進。
核能發電時,除了電廠運轉的安全性以外,無法迴避的是放射性廢棄物的後續處理和最終處置設施場所的設置。
目前台電和原能會的訴訟循環並無法解決真正的問題;若地方政府不願意啟動「低放射性廢棄物儲存場設址」的公投,除了要求台電自行與地方政府協商、溝通之外,行政部門是否考慮修法改變選址流程或有其他的解決方式?否則只能繼續對台電裁罰、台電再提出行政訴訟,如此一來一回,#左手罰右手、#右手告左手,這樣有助於核廢料處理廠的興建進度嗎?
希望原能會能夠進一步和台電協調,協助相關單位積極處理。若真的無法解決放射性廢棄物處理場址的問題,我們也要思考,是否有其他國家的經驗可供借鏡?
核電廠除役並非一蹴可及,核廢料處置時程的延宕,會直接影響我國2025非核家園的落實時程。這是一條艱辛且複雜的工作,相關設施的處理涉及到整體安全性、專業性評估。並且核能電廠完全除役與拆除,還需25年以上的期間,這段時間的輻射安全管理事宜也是十分重要的。
無論未來是要繼續使用核電,或是以「2025非核家園」為目標,核能政策都需要做通盤的考量及完善的相關配套,例如技術專利的盤點或安全性測驗。
⚡️你知道「全民原能會APP」嗎?
一旦發生核子能意外,如何迅速通知民眾是要努力執行的政策。
原能會在101年4月建置「核安即時通」,主要是配合政府的開放資料政策,讓民眾知道自己所在位置最新的環境輻射資訊,以及國內核能電廠管制動態。雖然經我們實際使用「全民原能會」,APP的使用介面跟資訊呈現都蠻流暢,但根據立法院預算中心的報告指出,從106年度到110年度,累積下載次數僅5470次(質詢時主委補充截至今年累積下載次數已達八千餘次),算是冷門的APP。
這些即時監測數據跟災害安全警告對於民眾來說很重要,像這種連結國家防災情資網等資訊整合服務功能的APP,對於民眾防災與環境安全監測的需求非常方便。如果可以和災防中心LINE@加以整合或加入更實用的功能,相信能夠提高民眾的使用意願。畢竟也是投入了時間和金錢建制的APP,我們還是希望原能會能夠提出具體的推廣改善計畫💪
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過18萬的網紅公視新聞網,也在其Youtube影片中提到,更多新聞與互動請上: 公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw ) PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ ) PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnn... ) PNN Youtube頻道 ( http://...
核電廠除役時程 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的精選貼文
核電廠又出狀況囉~ 核三廠1號機加熱器洩水泵馬達震動偏高今降載檢修 (08/30/2021 聯合報)
(記者吳姿賢/台北即時報導)原能會今天表示,核三廠一號機其中1台加熱器洩水泵加熱器洩水泵因馬達振動偏高,電廠為維持機組穩定發電,決定於今日下午近傍晚降載至90%進行該台洩水泵維修檢查,預計今日可完成相關檢修作業後,機組即恢復滿載運轉。
原能會說,本事項屬發電穩定性,不涉及核安問題,原能會將持續監控電廠各項作業,以確保機組運轉安全,減少民眾疑慮。
【中央社/台北30日電】
核三廠將運轉至民國114年,原能會今天表示,核三廠1號機加熱器洩水泵因馬達振動偏高,為維持機組穩定發電,已於傍晚降載維修,預計今天完成檢修即可恢復滿載運轉。
原能會今天表示,核三廠1號機有2台加熱器洩水泵,其中1台馬達振動偏高,電廠對此為維持機組的穩定發電,決定傍晚降載至90%,進行洩水泵維修檢查,預計今天完成相關檢修作業後,機組即會恢復滿載運轉。
原能會指出,本次檢修作業是為確保發電穩定,不涉及核安問題,將持續監控電廠各項作業,以確保機組運轉安全,減少民眾疑慮。
核三廠2部機組運轉執照分別至113年7月27日、114年5月17日屆期;目前已完成除役許可的程序審查,正進入歷時約18個月的實質審查作業流程,實際時程將根據台電對審查意見的答覆效率而定。
針對除役細節,原能會補充,已將核三廠除役計畫公布在「核能電廠除役」專區,後續會函送地方行政機關及舉辦公眾參與活動,聽取地方多元意見,研議納入審查作業參考。
完整內容請見:
https://udn.com/news/story/7238/5710391?from=udn-ch1_breaknews-1-0-news
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核電廠除役時程 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的最佳貼文
從福島核災受災者的角度出發.....【投書】東京奧運稱得上「復興五輪」嗎?被遺忘的311重建視角(08/12/2021 報導者The Reporter)
文字 : 陳威志
因COVID-19而延期一年的東京奧運,在8月8日閉幕了。這種傾國家之力舉辦的國際賽事,常被視為國威的展現,傳達某種慶賀的訊息。然而,正因如此,日本國內一直存在不少質疑與反對聲浪。
疫情方面的疑慮只是其一,許多人都忘了有關東日本大地震重建的問題。當初申辦奧運時,日本政府揭示的宗旨就是「向世界展現日本從大震災之中振作起來」(日語稱「復興五輪」),希望「東奧帶動重建復興」。對此,福島核災災民與支援重建的民間團體等有識之士,從申辦時就質問至今的正是:福島核災的後續還未妥善處理,豈是展現國威、舉國歡慶的時候?
核災損害仍根結社會底層:土地未除汙、災民陷貧困⋯⋯
10年了,核災尚未結束,災民的苦難還在繼續。避難指示區已大半被解編,但其依據的輻射劑量標準卻是災前的20倍,且除汙無法徹底,長居仍具健康疑慮。農、林、漁、牧等一級產業,所依賴的自然環境、土地受到輻射汙染、破壞,既有的維生方式遭到阻斷,以上諸種原因使得整體返鄉者少。
311隔天就進入福島採訪記錄,至今拍下數萬張照片、出版多本攝影集及兩部紀錄片的資深戰地記者豐田直巳形容:「進入浪江町等地之後,我驚覺那和我過去曾造訪的戰地沒什麼兩樣,差別只在敵人是看不見的輻射。」福島在地農民菅野正壽先生也同樣用戰爭做了比喻:「戰爭都沒有奪走我們的故鄉,但核災卻讓我們有家歸不得。」
更棘手的是,選擇不返鄉的災民,因為故鄉已非避難區,所以喪失了法定意義上的災民身分,他們因此也和住居未被劃入避難區、但擔憂輻射長期影響而自主避難的民眾一樣,都變成「擅自避難的人(勝手に逃げた人)」;本來獲得的經濟救助、住宅提供等都被陸續終止,導致貧困等問題叢生。由此可見,形式上的避難區縮減,並不表示避難者減少,更不表示福島重建復興已大半完成。所以支援災後重建的民間團體才說,核災影響逐漸被官方隱形化,幽微而難以察覺。
福島電廠除役再延期、124萬公噸核汙水恐排入太平洋
而關鍵的福島一核電廠的除役,也是難題不斷。歷經10年才好不容易進展到取出爐心熔毀的核燃料熔渣(燃料デブリ)這個步驟,但遇上疫情,所以又被延宕。官方承諾的「2051年以前完成除役」,恐怕得再延期。
與此相關的,為了幫核燃料熔渣降溫而產生的核汙水後續該如何處置。暫放於廠區內大水槽的核污水,至今已累積124萬公噸6960立方公尺(截至2021年2月18日),以奧運泳池用水量體積標準約2500公噸計算,相當於498座以上的奧運標準游泳池水量,即將無處可放,即將無處可放。日本官方宣稱,核汙水經過處理後將與一般核電廠所排的氚廢水無異,所以計畫2023年排入太平洋,以解決燙手山芋。
但後來媒體又揭露,廢水中含有鍶90(Strontium-90)等危險的放射性物質,不僅福島漁民和超過半數日本人反對,國際間亦有韃伐。即便民間團體也備有具體可行的替代方案,卻仍未見轉圜餘地。
由上述可得知,日本民眾質疑日本政府如何藉東奧呈現重建成果,也不是沒道理。
奧運聖火路線納入福島重災區,卻避開荒蕪景象
福島核災的重災區,被下令全町撤離的雙葉町,10年來不斷除汙,但輻射劑量還是壓不下來,至今水田裡還堆放著大量除汙廢土,龜裂的柏油路縫雜草叢生,以前人聲鼎沸的商店街,如今彷彿變成廢棄房屋的倉庫。然而此次東奧,雙葉火車站前的一個小區塊,卻被解除避難指示,並規劃為聖火傳遞路線,這看在災民眼中,無疑呈現中央所做的重建並非站在基層民眾角度思考,只是急著做出一個樣子,以宣稱「復興有成」。
根據《路透社》報導,雙葉町居民大沼勇治說,聖火傳遞要來這,也應該要經過如今已變成廢墟的地方,這樣外界才能知道我們失去了什麼,光看被整理過的,並無法知道實際狀況。大沼的家離福島第一核電廠約4公里,他小學時參加核電標語比賽得到優勝,他構思的「核能是象徵光明未來的能源」被做成看板,掛在町內的重要幹道上;災後他很自責,也希望保有這塊看板以作歷史教訓,但公所無視他的請求,仍將看板拆除。
另外,福島縣浪江町的居民也對媒體表示,東奧使得營造業的人事成本與建材價格等漲價,缺工缺師傅,蓋間房子要等2~3年,對他們來說,東京奧運不僅沒帶動地方發展,甚至排擠重建的經費與人力。同樣地,遭遇海嘯侵襲的宮城縣多賀市市長菊地健次郎也表示,中央籌備奧運、蓋新場館,使地方重建的預算補助等縮水。反對排放核汙水入太平洋的磐城市漁會理事柳内孝之更批評,整個感覺就是把重建當成申辦奧運的一個話題與題材罷了。正是在上述背景下,讓受災三縣(岩手縣、宮城縣、福島縣)的民眾離心離德,深深覺得所謂「復興五輪」,僅只是公關話術。
不過,東奧當然也不是完全沒有展現復興重建的意志。東京奧委會承諾,大會期間的電力使用,要百分百使用再生能源,其中太陽光電的部分就是計劃跟福島縣購買。福島核災之後,福島縣大力發展再生能源,一方面是對核電依賴的反省,一方面也希望成為再生能源的先驅地,以帶動復興,此舉跑得比中央還前面──2018年以後,自民黨政府才設定要將再生能源變成主力電源的目標──東奧的這個決定,可以說是對地方政府的肯定。
體現於能源政策的官民落差:非核家園民心所向,卻未被執政黨接納
而不僅福島對核電痛定思痛,日本全國民意也是這個趨勢。311之後的好幾年,日本都有6~7成的民意反對續用核電,到了今年2月,NHK的民調結果依舊顯示,67%的人希望非核家園,3月《京都新聞》聯合各地方報紙做的全國性民調更顯示,有82%的民眾要廢核。10年了!日本社會依舊想廢核。問題是,民意有反映在政策上嗎?
事實上,福島核災之後,當時的民主黨政府曾決定要推動2039非核家園的政策(2012年9月通過內閣決議),但卻因為自民黨回鍋(2012年12月)而被腰斬,無法進一步訂出具體的能源計畫。這幾年,台灣常聽到「日本人恐核、懼核,但沒有選擇廢核」,但這是誤解。主張廢核的民主黨政府之所以下台,很大因為是民眾對311複合災害的救災的不滿情緒堆積,以及消費稅增稅與經濟政策不得人心。
事實上,該次選舉幾乎所有主要政黨都主張日本應該走向非核家園,差別只在時程;另一方面,自民黨則是以「穩健減核」的說辭來含糊帶過,換句話說,正確的理解應該是,「日本民眾想要非核家園,但此項民意未被執政黨接納」。
台灣之所以會有「基於現實,日本也不得不要繼續用核」的說法,很有可能也是出於對日本曾有兩年(2013年8月~2015年8月)零核電運轉的去脈絡解讀。簡言之,把台灣情境套在日本狀況上解讀,以為那是中央政府一次下令所有機組皆停而造成,並且其後因為遇到供電困難所以選擇重啟機組、續用核電。
但實際上,日本核電廠並非國營,政府基本上不能直接下令停機。真正的來龍去脈是,福島核災後,核能管制機關為強化安全對策,而著手擬定更嚴格的新核安標準,但新的辦法一直到2013年7月才出爐,所以311之後依既定程序停機、實施定檢的機組必須等新辦法出現,才可以申請重啟動。而且,新辦法定案後,不是馬上可以提出申請,為符合新規範,還需要花錢花時間來建置新設備,零核電機組運轉的兩年空窗期,是這樣造成的。
「復興五輪」,真正復興了誰?
不過,就如同「復興五輪」的實際與其所宣稱的有差異一樣,自民黨的續用核電政策,並不順遂。自民黨重新執政之後,主張2030年的核電發電佔比維持在20%~22%,但所必要的核電機組重啟動並不順利,因為要符合核災後的新核安基準需要大把鈔票,若不划算,有的電力公司就乾脆除役。311之時,日本可用機組有54座,於今其中已有21座(包含福島第一核電廠的6座)已宣布除役。
日本的核電機組重啟需要有所在地縣長同意,現在雖還有11座審查中,但並非所有核電廠所在地的縣長都正面看待,因此存有不小變數,同時亦可能面對民間發起的訴訟(如四國的伊方核電廠3號機),而出現通過審查、卻無法運轉的狀況。
311發生前,日本核電發電量佔30%,但2020年只剩4.3%,僅10座可用(完成重啟動審查),核電實質上減少大半,一些中立派的日本學者已指出,自民黨的目標恐難達成。
災民心中可能都在問,把辦東奧的經費拿來協助災民的生活重建,而不是投注在那些大而無當的硬體建設不是更好?何苦繞了那麼大一圈來宣稱是「復興五輪」?奧運,是運動員帶領運動迷與做為主場國民舉國歡騰的聖典,也是帶動國家經濟的大型商機。然而,疫情下的東奧,被迫在無觀眾的狀態下舉辦,激戰時無法聽到滿場的加油聲,勝利者也無法聽到民眾即時的歡呼與喝采,舉國歡騰的程度有限。不過最令人擔憂的是,這個史上花費最高(158億美元)的奧運,阻礙了真正的重建,不僅無法復興東日本,還將繼福島核災之後,追加更多債務給下一代子孫。
完整內容請見:
https://www.twreporter.org/a/opinion-tokyo-2020-olympics-forgotten-311
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