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【航空城安置街廓被工廠包圍，民眾如何住得安心？】
桃園市的航空城計畫如火如荼進行中
山菓路約50戶被徵收者安置街廓卻被工廠包圍
麗華質詢時特別要求市府協助調整位置規劃
#桃園市議員郭麗華 #守護鄉親居住的權益
https://www.youtube.com/watch?v=yegLXPY0Ihk&feature=youtu.be
施政主軸
二、推動桃園航空城計畫
（一）桃園航空城重點工作及進度
本府與行政院刻正推動「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」，計畫面積達4,771公頃，採區段徵收方式開發，開發面積達3,126公頃。其中交通部負責機場園區開發，面積約1,435公頃；本府負責園區周邊地區（包括A11坑口站、A15大園站及A16橫山站）開發，面積約1,691公頃。本計畫預定於103年6月經內政部都市計畫委員會審定後，賡續辦理區段徵收地上物查估等相關作業。
另外，航空城計畫公共工程基礎建設的綜合規劃及基本設計工作預定於103年下半年開始進行，內容包含基礎設施(道路整地、排水及污水工程等)、共同管道(電力、電信、自來水等)及景觀公園設施等，打造航空城具綠色、韌性、低碳、永續發展四合一指標，建立桃園縣為智慧城市模範。
（二）桃園航空城都市計畫再公開展覽
桃園航空城特定區計畫(擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫)雖於102年12月30日經內政部都委會審議原則通過，惟依會議決議須再行辦理公開展覽及說明會等程序，經內政部修正都市計畫書圖，於103年2月25日起再公開展覽30日，並於103年3月8日上午起，連續3個星期六，召開6場說明會，以聽取民眾意見。
（三）辦理桃園航空城國際論壇
為了讓各界了解桃園航空城計畫及目前辦理情形，於103年2月27日邀集來自美國、英國、土耳其、澳洲及香港多位國際學者專家及近200位產業界菁英，共同探討桃園航空城發展策略及相關議題，作為桃園航空城計畫後續推動執行的重要參考，並促進後續招商開發。目前已有多家國內外大型企業，包括中鋼、西門子、杜邦、三菱商事、三菱重工、國泰人壽、遠雄、昇恆昌、帆宣科技、中華電信、桃園機場公司、皇輝科技及IKEA等13家公司，希望共同參與桃園航空城的開發建設及產業發展，並在論壇中與本府簽署「桃園航空城策略夥伴」意向書，表達共同合作的意願。陸續還有很多國際大廠積極與本府接觸中，未來將陸續簽署。
（四）加強航空城溝通工作
於大園鄉埔心村、竹圍村成立南北駐地工作站，每週二至週六由交通部民航局、內政部營建署、本府城鄉發展局及地政局共同派員駐點，提供民眾關於整體計畫內容、都市計畫及區段徵收相關作業諮詢服務，建立政府與民眾良好溝通管道，截至103年3月13日約6,810人洽詢。
（五）招商情形
102年10月舉辦「日資企業聯繫會議」、11月召開「2013桃園縣政府暨上市上櫃企業聯繫會議｣，吸引200多位日資企業及上市櫃企業負責人、高階主管參加。102年12月於澳門、香港舉辦說明會，太古集團、鷹君集團表達高度投資興趣。103年1月於日本東京舉辦說明會，針對交通建設、軌道設計、園區開發、智慧社區等航空城投資事業相互交流，其中三菱商事、東芝集團對投入能源管理表達高度興趣，三菱重工亦對捷運系統表達強烈關注，日本產業重鎮川崎市將於近期內與本縣締結智慧清淨城市策略聯盟，讓桃園航空城發展國際級城市的目標更進一步。
（六）一村一安置，先建後遷
為期開發範圍內民眾得以確實了解計畫內容，秉持「首重安置、兼顧發展」之信念，規劃近百場地方說明會向民眾說明，除都市計畫公展說明會外，第一階段安置措施規劃說明於102年9、10月間，配合各村需求，舉辦47場假日小型說明會，詳細說明相關規劃內容並徵詢民眾意見，有簽到參與民眾就已超過3,000人。了解民眾的需求及聲音後，研議出一村一安置，先建後遷之方案，並於103年3月再公展說明會再次詳細說明安置的措施，若民眾對安置方案仍有意見，將再配合辦理小型說明會，並持續了解需求，作為規劃參考。
原則上於各村至少規劃1處足額之安置街廓供該村村民選配，並於鄰近地區規劃足量之合宜住宅、安置住宅供安置選擇。本府於取得安置街廓及合宜住宅用地後，提前辦理安置街廓抽籤配地，民眾得自行興建透天住宅，政府亦先興建合宜住宅，並及早完成周邊必要公共工程。待其他拆遷戶遷入安置街廓、合宜住宅後，再進行全區拆遷及第2階段施工。
（七）工廠安置、輔導與查估補償
航空城核心計畫範圍內合法工廠安置措施，分零星工業區與乙種工業區2種；區內具有相當規模，或已形成聚落且具生產意願之合法工廠，劃設零星工業區予以保留，而零星工業區周邊則劃設乙種工業區供小型合法工廠安置；本府亦積極協助尋找合適工業用地，以利上述工廠遷廠。零星工業區現有6家污染性工廠，其中4家同意遷離，餘2家積極輔導中。目前已完成「桃園航空城計畫範圍內工廠商號業種業態調查作業案」，俾利6月啟動後續查估作業進行。
（八）航空城機場跑道擴建學校遷移安置計畫
大園國中遷校案已於103年1月8日完成建築師甄選，預計103年8月動工，105年8月前全校遷入；其他學校將配合合宜住宅、安置住宅的興建，於鄰近學校用地規劃新設學校。
今天早上我與林淑芬委員參加台灣農村陣線與桃園航空城自救會所舉辦的記者會，主要針對航空城計畫「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫申請書」提出質疑。
依照「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」，都市計畫區都市發展用地或計畫人口應達百分之八十以上。然而，航空城所在的大園、蘆竹兩鄉的六個既有都市計畫區，發展率均未達百分之八十，即便如此，區委會仍於今年4月25日同意航空城辦理新訂都市計畫。
雖然在場的營建署官員強調，航空城計畫不受80%門檻限制，但仍然無法解釋政府單位數據造假的疑問。政府推動桃園航空城以來，不但出現趕場、跑程序的審查會議，現在又發現政府數據出現問題，以及修改規定讓「非法變合法」的情事。
這也讓我們看清楚，馬政府整天將「依法行政」掛在嘴邊，其實是將法律作為濫權的工具，在一意孤行的過程中，若遇到法律、規定阻礙，便修法讓自己永遠可以「依法行政」。我們譴責這樣的行為，要求政府儘速釐清爭議，也希望全國民眾一起來關注桃園航空城的議題，睜大眼睛看清楚馬英九的「愛台十二建設」，在桃園航空城這個罔顧民意、侵犯人權的案例上，如何成為「礙台十二建設」。
http://newtalk.tw/news/2013/12/23/43046.html
