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桃園市議會第六次定期會-市長施政報告
昨天連假結束第一天上工為民喉舌監督市政
質詢重點：
一、本市原住民族發展及保障自治條例經105年12月12日發布後，其中第四章產業建設與發展，闕如促進都會原住民族經濟及產業發展，應配合原民局於106年分二科：設施營造科及產業發展科的發展業務方向，提修符應桃園市政府原住民族政策施政方針。
二、市長9月8日主持市政會議，特別安排勞動局「促進原住民就業方案」專題報告，很肯定市長針對促進原住民就業政策的用心，但為了更符合文化特性，建議是否落實就業服務法第12條主管機關得視業務需要，在各地設置公立就業服務機構。直轄市轄區內原住民人口達二萬人以上者，得設立因應原住民族特殊文化之原住民公立就業服務機構。
三、閒置綠地活化規劃原住民族主題公園，並設置多元文化意涵裝置藝術，提供民眾具生活美學休閒空間，大溪區公所已積極覓得ㄧ處閒置空地並完成規劃設計，建請市長支持相關經費預算執行施作。
近日南部因颱風及西南氣流帶來連日豪雨，虹安不過基於立委職責，透過媒體說明前瞻預算中有關水環境工程部分應用在刀口上，全力加強排水、提高防洪標準，不該淪為綁樁、作秀的標的，每到汛期仍讓人民飽受水淹之苦。
蘇貞昌院長卻批評我「外行」，甚至還說「能做到親水，反而是一種成功」。
事實上，早在去年7月，《蘋果新聞網》的記者就認真地盤點了前瞻水環境計畫中核可的337件、共243億元預算工程，發現當中包含自行車道、堤防彩繪、建築拉皮等與治水幾乎毫無關聯的工程，以下我列出幾項已被揭露的案例：
1️⃣ 新北市新店碧潭自行車道：預算執行1.1億，蓋了1.8公里就中斷，每100公尺造價610萬元，被稱「鍍金鐡馬道」。甚至新北市政府原想向中央再申請延伸段經費，卻遭中央政府以「主體為自行車，建議改向教育部爭取，更符合計畫補助性質」為由拒絕補助，形同中央政府也承認這項建設不該使用水環境經費。
使用前瞻計畫水環境預算興建的自行車道還包括：桃園經國二橋工程（1.4億元）、平鎮鐵騎風光工程（9,660萬元）、苗栗西湖溪整體環境營造計畫（2.86億元）。
2️⃣ 新竹縣坡頭漁港保安林綠美化、改善漁港環境：中央共核定5,420萬元，卻僅綠化草皮、翻修原有硬體設施，還用於施作人行道地磚與入口新招牌。
3️⃣ 高雄市前鎮截流站景觀工程：耗資1,326萬元，僅作截流站外牆拉皮工程；屏東林邊溪及保力溪水岸環境改善也將900萬元預算用在彩繪提防牆面和整新階梯地磚。
這連我的立法院同事、民進黨立委洪申翰都看不下去，去年4月就曾質疑這類彩繪工程跟水環境根本無關，時任經濟部長沈榮津也當場坦承：「這幾個案子有很大的改善空間。」
4️⃣ 苗栗縣府規劃在卓蘭鎮興建一座「石虎公園」，也獲水環境計畫補助6,500萬元，但因施工區域有石虎活動，在該處施工反破壞石虎棲地，造成生態浩劫，經保育團體抗爭、監察院也介入調查並糾正縣府後，這項工程才緊急喊卡。
📍 前述幾個案例，在在證明前瞻計畫中的水環境預算有不少工程根本與治水無關，恐淪為畫大餅式的縣市資源分配與綁樁款，到底成功在哪？而監督預算是立法委員職責，虹安提出的質疑亦有所本，蘇院長說我「外行」，這不是傲慢，什麼才是傲慢？
蔡總統2017年6月曾說，水環境建設預算2,507億元，其中「水與安全」占1,151億元，等於有將近一半的預算要用來強化台灣的防洪能力，「這就是我們治水的決心。」
但，這樣的規劃等於僅有不到一半的預算，用在強化台灣的防洪能力，面對極端氣候威脅，台灣近年屢屢遭遇突破百年防洪標準的超大豪雨襲擊，不然就是像今年上半年發生的缺水旱象，導致分區限水的民眾苦不堪言。
虹安認同蘇院長所說的「人都要謙卑一點，不能老是跟環境作對」，但是否也能將心比心，將相關治水預算用在刀口上，真正做到苦民所苦呢？如果沒有進一步複合式思維、跨部會落實治水，未來如何面對台灣水情非旱即澇情形愈來愈頻繁的災害？
#立委職責監督治水
#請院長謙卑少口水
📌桃園市議員 朱珍瑤 瑤珍珠-回報市民 - #財政局 #主計處📌
質詢主題：
1、 主計-#記帳簿電子化
#本席想請問有關我們主計處針對府內會計簿籍電子化目前推動的情形為何? 作為一個強調數位科技的化政府本席在工作報告上完全沒有看到這樣子的施政方針十分可惜。
2、 主計-#統計種類統一化
本席發現我們這個好幾百件各機關統計的資料，#很多都沒有納入主計處預告統計發布的機制，#這個對於桃園市的標榜透明政府的原則有所違背，#本席希望主計處儘速去盤點還有哪些已納入各機關統計範圍劃分方案的項目沒有納入預告統計發布機制的。這些數據的系統化發布也可以省去市府很多的行政流程，許多對公共事務有興趣的朋友可以直接從上面的數據來分析，我們也不需要一直發文要求市府提供許多統計的數據。
3、主計-#建立內部控制系統
最近這幾年一到財政或主計的質詢大家都是針對桃園財政狀況來做討論，#本席在上一次的質詢有提到財政部針對六督財政績效與預算編列執行的考核我們是六都最後一名，#內部控制對於桃園市政府來說非常重要。
為了推動桃園市升級與發展預算合理增加我們可以接受，#但是內部控制不佳以及浪費公帑遭評比為預算績效6都最差我們不能接受。#各機關也都有成立內部控制稽核小組，但是 #本席看了一下大部分1年只召開一次，而 #我們主機處針對各機關這樣子的內部控制機制以及督導我們做了哪些努力?
4、主計-#特種基金
主計處要做的事情非常多絕對不是工作報告七頁就可以交代完成，除了各機關的內部控制稽核外，本市財政問題最為人所詬病的就是平均地權基金每年繳庫都未達預算。主計處應該加強對特種基金附屬單位預算執行情形查訪，包括捐助、補助計畫尤其懸帳的清理作業加強訪查以提升財務效能，這個部分非常重要，但本席在工作報告上也沒有看到主計處有做這樣的事情，針對特種基金會計事務的查核我們主計處做了哪些努力?
#中央計畫型補助
#地方創生元年
在綜發處的報告中指出，佔縣府財政收入中非常重要的比例，以主計處統計給的資料，108年中央型補助的預算共有64億，比去年的47億多了17億。也就是說，要申請中央型補助的局處、案件是愈來愈多。
尤其，今年是地方創生元年，為中央單位推動城鄉地方發展的重要里程碑，縣府除了針對新竹縣發展需求提出發展計畫，更重要的是應是具備前瞻性，舉例來說，桃園市用AI智慧機器人青創也申請了地方創生的計畫。
所以，本席建議，請綜發處研擬針對新竹縣來申請地方創生計畫的輔導方案，再舉辦一次擴大說明會，邀請鄉鎮市長、議員、甚是公策會等等共同來了解，並知道如何串連整合力量來申請。
最後，縣府有責任針對地方需求提出發展規劃，向中央申請經費，更重要的是評估執行績效、確認預算執行率有達到預定執行目標，如此才能有效地爭取更多中央經費，為地方所用。
#整合力量向中央爭取發展資源
#新竹縣議會第19屆第1次定期會
桃園從105年開始推動參與式預算，到107年底各機關已經執行52項議題。市議員謝美英針對參與式預算執行方向、創新提案計畫融入施政、資訊科技局成立年餘，對於提升桃園資訊系統整合，目前完成率為何？一一提出討論。
20190502 桃園市議會第2屆第1次定期會
市議員 謝美英 質詢【研考會、資訊科技局】
今天研考會、資訊科技局工作報告，美英針對參與式預算執行方向、創新提案計畫融入施政、資訊科技局成立年餘，對於提升桃園資訊系統整合，目前完成率為何？等項目提出討論。
有關創新提案的實施計畫，去年徵件71件，當中評選創新獎五名、點子獎五名。這些得獎的創新點子，市府是否會朝這個方向去執行？
舉個例子，大溪地政事務所的鷹眼任務，它使用的科技是無人載具；水務局的影像辨識淹水2.0，它運用的科技是淹水預警影像辨識，類似像這幾項，它是不是會落實？如果會落實，是不是要先編列預算？ 預算是否編列執行中？
#資訊科技局 #參與式預算 #創新
#市民麥克風 #謝美英 #議會質詢
#研考會 #資訊 #系統整合 #鷹眼 #影像辨識
