【務實面對法治問題 動手彌補司法破網】
昨天（6日），法務部在立法院司法及法制委員會提出了「我國社會安全網運作之現況與策進作法」專題報告。
報告中，法務部列出了社會安全網的運作現況，明確表示了一些改進的政策。特別是在在第8頁的部分，法務部表示：「另在未修法前，將透過社會安全網的啟動，主動與衛政機關聯繫，於罹患精神疾病之個案監護處分期限屆滿前，由當地衛生機關依據精神衛生法之相關規定，接手後續之精神醫療照護，以避免個案監護期滿後未銜接治療而有危害社會治安之情事發生。」
「轉銜」在實務上非常重要。因為，在現行的作法下，矯正機關在精神疾病收容人釋放時，只有依監獄行刑法及精神衛生法規定，「通知」家屬和「通報」衛生及警察機關。這些通知通報，就真的只是說說。而司法處遇和醫療服務的銜接，是社會安全網的運作能否持續的關鍵。法務部一定要做到報告中承諾的轉銜事項。
另外，針對法務部報告欠缺的部分，我提出了兩個相關的臨時提案：
一、法務部於編列預算時，應注意精神鑑定及保安處分執行之需求
因為檢察機關的預算有限，導致檢察官難以在偵查中進行精神鑑定，甚至在執行階段，更只能用有限的資源進行。因此，我在臨時提案中要求法務部必須注意這部分的需求。
下個會期就是預算會期了。法務部到底是認真的，還是打假球，預算會說話。
二、建請司法院及法務部，分別檢討修正「法院辦理刑事訴訟案件應行注意事項」和「檢察機關辦理刑事訴訟案件應行注意事項」
司法院的「法院辦理刑事訴訟案件應行注意事項」和法務部的「檢察機關辦理刑事訴訟案件應行注意事項」，是司法實務上非常重要的辦案指引。事實上，就連我當律師的時候，也會參考這些注意事項。
為了讓法官及檢察官於辦理刑事訴訟案件時，注意依保安處分執行法第4條第2項及第3項規定：「法院對於應付監護、禁戒、強制治療之人，認為有緊急必要時，得於判決前，先以裁定宣告保安處分。」、「檢察官對於應付監護、禁戒、強制治療之人，於偵查中認為有先付保安處分之必要，亦得聲請法院裁定之。」等相關規定聲請、宣告保安處分，我認為司法院和法務部可以檢討修正各注意事項，請法官和檢察官們好好注意。
最後， 時代力量立法院黨團（特別是熱情認真的王婉諭辦公室），正在進行相關法案的草擬作業。希望朝野一起攜手合作，健全台灣的社會安全網。
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