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8月13號,美國白宮、以色列,還有阿拉伯聯合大公國,共同發表了一項聲明,表示以阿兩國之間的關係即將正常化,接下來會在3個星期內簽署雙邊條約,在各種領域內展開合作。到底為什麼這件事情在國際間這麼受到重視呢?今天我們來聊聊這項歷史性的和談。
如果最後這個和平條約真的簽成,阿拉伯聯合大公國會不會成為以色列在中東的第三個盟友不好說,但至少是以色列時隔幾十年以來好不容易爭取到有可能的建交國,之前的第一個是在1979年的埃及,還有1994年的約旦。那時候埃及還被四周的阿拉伯國家大罵,說他們背叛了阿拉伯民族。
以色列在中東不受歡迎其來有自;以色列的人種主要是猶太人,就跟旁邊都是阿拉伯民族的不一樣。而且四周的國家都是以信仰伊斯蘭教為主,而以色列最多人信的則是猶太教。再加上過去的歷史因素,不少以色列人認為以色列這塊土地是上帝給他們的「應許之地」。現在又包圍了猶太,基督,伊斯蘭大家共同的聖地耶路撒冷,在中東完全就是一個砂鍋大的箭靶。
當然中東的阿拉伯民族國家很排外也是原因啦,不過我覺得發生在以色列的爭端,研究到最後都會發現,好像都是當初聯合國便宜行事的結果。因為之前巴勒斯坦這個地區是英國的託管地,二戰結束之後,聯合國就一直在推動民族自決,大家各自獨立成自己的國家。那當時有一大堆猶太人的難民湧進了巴勒斯坦,聯合國就說,好啦你們來都來了,而且這裡也是你們猶太人以前的老家,那我就在這裡畫一個範圍給你們,讓你們猶太人建國好不好啊,聽起來超級隨便。
聯合國當時是說,還會有更多猶太難民過來啦,所以我們多分一點土地給以色列。不過四周的國家當然是不買單阿,以色列一建國,四周的埃及、伊拉克、約旦、敘利亞、以及黎巴嫩,馬上就直接向以色列宣戰,一建國就四周都是敵人,這個生存條件真的很嚴苛。
不過以色列的國力也是真的強啦,科技發達國家也進步,背後又有美國撐腰。所以才能一直撐到現在。但是因為生存條件很嚴苛,所以就算只是多一個跟他們關係正常化的國家,對他們來說都很重要。
因此這次跟阿拉伯聯合大公國的條約,真的是滿重要的,尤其中東的海灣國家本來就一直有在跟以色列眉來眼去的啦,不過為了保持大家阿拉伯民族的和氣,都只能在檯面下交流,表面上還是要跟著大家一起討厭以色列。所以這次阿拉伯聯合大公國跳出來跟以色列講和,大概就是想說不要再演下去了。至於「阿拉伯民族之間的和氣」怎麼辦?感覺就是在取捨之後,覺得這樣對國家更有利吧。而且另一方面是,中東還有一個大家更討厭的國家阿,伊朗。
我覺得他們也是有考慮為了制衡伊朗,而寧願放下成見跟以色列和談。除了可以減少一條戰線之外,跟以色列合作其實好處也很多。條約裡除了要互設大使館之外,投資、旅遊、直飛航班、國家安全、電訊、科技、能源、醫療等等一大堆領域都可以得到以色列的支援,還可以跟以色列背後的美國打好關係。這些利益讓他們願意放下對猶太人的成見,甚至還可以對巴勒斯坦的慘況裝作沒看到。
看到這邊你可能會問巴勒斯坦又跟這個條約有什麼關係?關係滿大的喔,剛剛說「阿拉伯民族之間的和氣」嘛。以色列從建國以來,就一直在偷吃巴勒斯坦其他地區的土地。直接在人家境內建立屯墾區,過幾十年之後就說,欸我們國民在這裡這了這麼久,這裡應該算是我們的土地吧。會出現這種事情是因為以色列不承認巴勒斯坦是一個國家,對他們來說,巴勒斯坦剩下的地方就是沒有主人的土地。既然以色列不承認,背後的美國也就跟著不承認,那聯合國到底要不要承認就變得很微妙。現在會員國裡大概還是有三成的國家,不認為巴勒斯坦是獨立國家。跟台灣有點像,就是個國際上的孤兒。
這個以色列屯墾區的爭議,聯合國是說以色列違法啦。附近的國家也大多是支持巴勒斯坦。阿拉伯聯合大公國在這次的條約裡,就有加入一個條件是,要以色列停止約旦河西岸的併吞行動。
雖然聽起來滿支持巴勒斯坦的啊?但大家的說法都不一樣,美國跟以色列是說,現在是暫時停止併吞的行動。阿拉伯聯合大公國則是說要尊重巴勒斯坦的建國方案,以色列要退回到之前的界線。那這個之前是多之前?也沒講清楚。這不就是「雖然巴勒斯坦的問題還談不攏,但總之我們先和談再說?」
但是阿拉伯聯合大公國會拿這個出來當條件,應該也不是完全不管巴勒斯坦吧?有國家願意幫他們發聲,巴勒斯坦應該也是有好處吧?但實際上巴勒斯坦超不爽的。因為明明這個條約就有關係到巴勒斯坦的未來,但從頭到尾巴勒斯坦都沒有參與討論。阿不是說好我們阿拉伯民族要團結,要一起對抗以色列?現在你阿拉伯聯合大公國跑去跟他們握手言和是什麼意思?巴勒斯坦總統阿巴斯當天發表就聲明說「強烈拒絕和譴責」這個條約,認為它是對巴勒斯坦人民的侵犯行為。
可是不管怎麼說,能夠協助以色列跟中東國家合作,對美國算是一項重大成就。因此美國不只爽到不行,現在還一大堆人跳出來邀功。川普自己在記者會上就一直吹說自己有多厲害,他們國安顧問還說,這個應該可以去角逐諾貝爾和平獎。拜登也跳出來說,欸這個阿拉伯聯合大公國跟以色列的關係,是我們民主黨在歐巴馬執政的時代打下的基礎,沒有我們哪有你現在可以去談和平?所以搞了半天都還是把這件事當作選舉的籌碼啊,然後巴勒斯坦還是沒有人在意,真的是很淒涼。
巴勒斯坦國家沒了、家園被拆了、土地被佔領、然後還要被朋友背叛。弱小的國家如果想擺脫當棋子的命運,就必須要想辦法提升自己的被利用價值,才有可能在弱肉強食的外交博弈上,為自己爭取一點權益。
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