政府預算是合議制，還是一人說了算
去年11月召開定期會時，因分組審查時，第二小組採「逐條逐項審議」的認真審議方式，即便最終延長會期，仍無法完成所有程序，致使110年度的總預算無法於法定預算會期內，順利完成三讀。
為了110年度總預算的審議，金門縣議會於3月26日至30日召開本年度第一次臨時會（第七屆第十三次）。森堡始終認為，預算的審議之所以採取合議制，是希望讓每一位民選的代議士，可以透過理性討論與溝通，藉由討論與表決審議各項預算。所有議員的看法，都是要獲得表達的機會，議事討論更應要透明與公正，遵守法定程序。所謂的「程序」，不應是「一人」的程序，然而這幾日的會議卻無法讓與會議員有完整陳述意見的時間，程序充滿瑕疵！
首先，29日聯席審查會議時，森堡針對一到四組的預算提出多項意見，聯席審查主席楊永立議員隨即強行包裹表決森堡的各項預算意見，歐陽儀雄議員也表示森堡說的太多、太雜，有些他也不認同，要逐條逐項表決為宜，最終在無人附議的情況下，森堡的意見連表決的機會都沒有，就直接否決了。之後，主席又強制干預多位議員同仁的發言權，一錘落下即結草草結束所有的議程。
今日（30日）的二、三讀會，議長以昨日聯席會議未達成共識，直接由議事人員宣讀預算刪減資料，森堡昨日遭聯席會議否決的意見中，有多項意見居然成了決議，實在令人匪夷所思！
這份高達十多億的預算刪除或凍結資料，不僅未在會前送達各議員手上，且多項內容與各小組審查意見、聯席審查會議決議內容相左，即便森堡多次舉手爭取發言，在主席的強勢主導下，直接採包裹表決方式、捨棄逐條逐項審議，無視各項議會審議程序，在未充分討論的情形下，110年度的總預算就強行通過。
森堡一向堅持，對於耗費公帑的預算補助或執行，應強烈予以檢討，該刪則刪。但是有些分年推動的重大公共工程的建設，執行過程或內容或許有檢討之處，但貿然凍結會產生更多的問題。
以森堡及議會多位議員也持續關切地區停車問題為例，貿然凍結各停車場工程預算，是否會造成各校主體工程的建設進度落後，除影響學生受教權益外，並導致各校周遭陷入交通黑暗期，影響學童上下學安全！
當然，森堡只是一席小小的議員，每次預算審議，不管在質詢、分組審查、各次讀會中，一直不斷提出許多令人厭煩的意見，但也從來沒有認為預算審議，應該完全依照森堡個人的意見。
公共政策與事務，無論如何都還是應該要回歸合議制討論，而不是包裹式審議，如今這種專斷獨裁的審議，議員無法獲得充分的意見表達，甚至未有進行表決就強行通過預算案，著實讓人深感無力與無奈！
