從5/15雙北市升級三級警戒至今，已經超過半個月了，今天大家的焦點大部分都在疫苗跟紓困上，但我要來談一談3+11這個政策。
事實上，#民航局 曾經提過比３＋１１更驚人的方案
⚠️不需要居家檢疫
⚠️只要自主健康管理5天
⚠️第五天進行核酸檢測陰性即可。
隨著3+11的相關討論越燒越熱，許多會議紀錄也必須要攤在陽光下作檢視，令人遺憾的是，陳時中部長一句話：「沒有作會議記錄」，就把所有的疑惑都擋在門口。
關於3+11的政策形成，並非單純是一個工會陳情、一個委員開協調會，民航局在中間的施力、指揮中心的最終決策，才是今天你我所看到的局面。
現在大家痛幹3+11，主張這就是防疫破口，但是，在這其中，#民航局的責任絕對不能被輕忽。
我在這邊全文公開3月30日民航局發函給指揮中心的公文，在第二頁，說明二的第一點，就可以看到民航局的建議：
「建議機組員從第三級疫區入境並返國後，可免除居家檢疫，並於返國後５天內實施加強自主健康管理，第５天PCR檢測陰性後，改為一般自主健康管理致入境後第14天。」
當時機組人員的疫苗施打率仍然非常低，這麼離譜的方案，想當然爾，馬上就被指揮中心打回票了。
民航局說，他之所以發這份公文，是因為他召集了長榮航空、中華航空還有桃園市機師職業工會，所提出來了一份鬆綁方案。
顯然，這個政策決策過程中，包含了 ＃航空公司、＃機師工會 跟 ＃民航局。
我不是機師工會的成員，未曾受聘於機師工會，更從未參與過機師工會的任何會議，他們對主管機關的具體訴求為何、討論過程，我從未參與，從去年受聘於國會至今，機師工會也從來未跟時代力量陳情過任何案件。
談到3+11，多數人的第一反應就是痛罵華航機師，接下來就是痛罵范雲，或是華航公司及諾富特，甚至我本人－即便我或我所服務的邱顯智委員，＃從來沒有處理過3+11的陳情，也會被側翼粉專痛罵：「就是工會縱容，所以華航才會這麼沒有紀律。」
這種論點簡直令人大開眼界，公司掌握員工的薪水和升遷，結果公司的管理有所疏失，卻指責是員工的責任，這是什麼道理?
機組人員是面對海外病毒的第一線，比任何人都面臨更高的染疫風險，我無法回答任何有關機師工會決策的問題，但我相信，不可能有任何基層員工，會去推動一個讓自己染上病毒的方案。
但其他單位就不一定了，民航局關心的航班營運是否正常、航空公司關心的是公司能不能賺錢
3+11給我們的教訓就是，任何一個環節有所疏漏，就會形成一個具有風險的決策。
釐清、究責、亡羊補牢，這些都是必要的。
但第一步，就是先弄清楚，這一切到底是怎麼被搞出來的。
最後，前階段，許多評論會惡意將3+11與我和邱顯智委員作不當連結，之前就算了，但我這篇貼文發出去之後，任何只要惡意影射、抹黑、誹謗的文章內容，我不會輕易放過。
民航局薪水 在 [新聞] 飛航管制員訓練成本110萬(標題略) - 看板Aviation 的推薦與評價
[媒體名稱] 聯合報 [新聞日期] 111/4/15
[網址] https://udn.com/news/story/7314/6240256
[內文]
根據公務人員保訓會資料，近五年公務人員考試訓練整體平均汰離率2.08%，但民航特考
卻高達21.54%，輾壓各行業奪冠，其中有「守護天空的隱形人」之稱的飛航管制員，完訓
率屢屢墊底。交通部民航局飛航總台坦言，淘汰率逾兩成，每個航管員訓練成本就要110
萬元，有些特質在國考時根本「考不出來」。
對於外界認為航管員人力運用已是飛安隱憂，應盡快補足人力。民航局長林國顯說，將持
續關注考科與錄取情形。從去年起分五年，每年預定增補33人，去年底相較於108年，已
增加27人，今年招考的33人，也已分梯次受訓。他也強調，良好的飛安水準是民航局絕不
會鬆懈的要求，除了利用航行量因疫情下滑時增補人力，現有人員亦持續透過模擬機進行
高航行量訓練，以維持熟悉度。
立法院去年三讀修正通過民航局飛航服務總台組織條例第六條，同意分五年增列編制員額
管制員232人。實際上，該條文已經逾20年沒有修正，造成總台監理能量落差。近年來民
用航空運輸業持續蓬勃發展，機隊規模日益擴大，航運量屢創新高，航空保安作業、飛航
服務及空域管理等需求增加，補人成為當務之急。
根據統計，2013年共有284名航管員，到去年新增到324人。儘管行政院同意補人，更大的
隱憂是「淘汰率」過高。
飛航服務總台說，考上的航管員要經過11個月的訓練並通過測試才能取得執照，前面五個
月是學科，後面六個月是塔台實務訓練，才能看出端倪。平均逾七成人可領到執照，逾兩
成人遭到淘汰。
攤開民航局近五年統計，最新一期、78期錄取航管員人數30人，淘汰四人；77期錄取18人
，淘汰二人；76期錄取21人淘汰七人；第75期錄取12人淘汰五人；第74期錄取15人淘汰四
人。
飛航服務總台說，自願離開的新人占五成，其中大部分人是發現特質不合適、表現不如預
期而放棄；受訓後沒考過的新人則有一半。
飛航總台台長黃麗君說，管制員的薪資比較高，且涉及生命、財產，所以要求比較嚴格，
會考試不代表會管飛機，管飛機是綜合表現，有些人可能考試很會考，但看到一堆飛機會
緊張，所以很多人是實際實習後發現不適合，所以申請退訓。確實2019年前很缺人。
面對外界質疑是否考試科目不夠「精確」，黃麗君說，國考考科有一定規定，統一出題，
未來是否要修改，可以再考慮。飛航服務總台則補充，十多年來已陸續修正考試科目，像
是從電子計算機概，改考飛行原理，再變成考航空氣象學。
飛航服務總台說，好在疫情給了他們「喘息時間」。疫情前，各國航行量不斷增加，又以
亞洲增幅最大，桃機2020年1月就曾創上本國單日最高813架飛機起降，現在則平均僅300
架。以往訓練吃不消，常常趕鴨子上架，疫情後比較紮實，會做好未來重大建設的人力培
訓。
[心得]
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今天看到的聯合報專題 下午也看到有管制員教官分享
也分享給版上有在準備飛航管制的版友參考
管制員真的不容易 抗壓性要高 要保持身體健康狀態適應輪班
真的佩服
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.163.83.54 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Aviation/M.1650019995.A.81C.html
忽然發現漏字修改一下
※ 編輯: nckuvian (1.163.83.54 臺灣), 04/15/2022 23:22:45
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