【史上最盧觀光投資殭屍案!地球公民籲環保署依法退回觀光局】
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|#為何不要黃金海|衝擊過大應退回本案
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位置敏感、量體過大,黃金海用地面積約10公頃、房間450間,比惡名昭彰的美麗灣渡假村大上10倍,所在位置杉原灣屬於東海岸的自然資源及文化資源熱點,不僅是重要珊瑚礁海域及阿美族人傳統領域,亦有富山考古遺址存在,渡假村造成的遺址破壞、廢污水、遊客交通等諸多影響。
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|#開發時空已改變|依立法精神應退回本案
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黃金海目前進行的審查程序「環境現況差異分析」(簡稱環現差),用意在釐清通過環評後一段時間仍未動工的案件,周遭的自然與社會條件變化情形,#確認是否依然適合開發。黃金海通過環評的時空背景是20年前(2000年),當時產業政策、投資條件、保育及原住民權利之意識,皆與今大相逕庭,而《環評法》下的「環現差」制度正是為此情況而生,依環評法13-1條將本案退回觀光局檢討,才符合環評法的精神。
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|#環評成為殭屍CPR|依行政資源考量應退回本案
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杉原灣飽受數個大型開發案侵擾,這些20年開發案都未曾評估過觀光需求,規劃方式也不符現代思維,而近年陸客下滑與疫情爆發,投資條件十分震盪,許多東海岸大型開發早已撤案或轉賣(例如旭塔觀光飯店的9公頃用地於2020年開價3.9億販售),但卻有殭屍案件一再闖關(如滿地富遊樂區於2021年以4.7億法拍,法拍期間卻依然送內政部闖關),或假動工以維持證照有效(如寶盛水族遊樂區於2019動工至今仍只蓋了滯洪池),上述皆與黃金海一樣是20年陳年老案,各種手法疑似在維持開發許可,有效後哄抬價格轉手賣地,浪費國家行政資源。
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(接下來的比較專ㄖㄨㄥˇ業ㄔㄤˊ,小編幫你換口氣)
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|#補件多次都未達標準|依專業判斷應退回本案
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環保署曾於2018年3月6日曾將本案退回負責觀光上位政策的「目的事業主管機關」交通部觀光局,以釐清爭議。當時會議紀錄指出,本案在12年間召開9次會議,環評委員持續提出遺址、《原住民族基本法》、生態環境及污水等多種疑慮,但開發單位10 次補充資料始終無法解決問題,判定應依環評法13-1條退回觀光局,待黃金海公司完成以下四事項再送審,然而依據黃金海公司2020年送審資料及兩次審查情形,顯未能符合要求
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🚫 補充修正資料(生態、污水及廢棄物、用水需求、地質等)
🚫 依《文資法》辦理富山考古遺址相關工作
🙅♂️ 已補充之資料,但無法解除環評委員及民眾疑慮
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參考資料:第一次審查 https://e-info.org.tw/node/225010 第二次審查 https://e-info.org.tw/node/229834
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🚫 與利害相關民眾溝通說明
🙅♂️ 已拜訪居民,但用意為「告知」而非溝通,加路蘭部落族人持續抗議中
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🚫 確認是否符合「都蘭地區上位觀光政策」等計畫
🙅♂️ 黃金海公司數度表示符合計畫需求,但其資料有顯著問題
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|#目的事業主管機關的職責|上位觀光政策
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觀光局2015年「都蘭地區觀光永續發展評估案」,推估都蘭地區2023年尖峰日房間需求是851間,若附近大型開發全部興建,估計將超出一千多間;另於「重要觀光景點建設中程計畫(2020~2023年)」,亦明確評估東海岸住宿設施是「沒有開發需求」,與黃金海公司聲稱的「有住宿需求」不符。
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針對這些上位政策問題,觀光局多次對實質問題避而不談,僅發言表示,都蘭地區觀光永續發展評估等計畫僅是評估報告,並沒有強制規定飯店數量;另外各開發案問題須洽相關主管機關。
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本會嚴正聲明,觀光主管機關有最大責任審慎盤點觀光資源與環境條件,搭配基礎設施、潛力客群評估,制訂觀光開發案的選址和設置原則,引導地方政府與觀光業者到「適當的區位」去進行觀光開發,不應無視財團任意搶購海岸第一排;此外,甫公告的「2030觀光政策白皮書」中,亦已明確指出「宜脫離『蓋硬體拚觀光』的線性思維,並兼顧自然美景及維護環境景觀」 。
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聲明原文由此去 📖 https://bit.ly/36vVZMo #有精美附圖呦
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造林是全民責任 不應由山坡地持有民眾負擔
今天中午,苗栗18鄉鎮農漁會總幹事在苑裡辦理聯誼活動,超明特指派邱執行長代表出席,傾聽建言,以提升問政品質並擴大基層服務。
超明今天在立法院經濟委員會向農委會主委陳吉仲提出下列質詢:
1.大浦水庫清淤
苗栗大埔水庫現屬於農委會農田水利署苗栗管理處,水庫優養化長滿布袋蓮,如果連清淤、清除布袋蓮都做不到,農委會還談什麼農業科技發展?請農委會勇於承擔,儘速解決。
2.活化農塘儲水
陳吉仲主委宣示要以下游活化農埤、建置蓄水池、上游造林等方式來藏水於農。造橋和通霄有好幾個荒廢已久的大型農塘,地主也願意配合相關單位整治和活化。但會勘後,業務還是卡在到底該水利署做還是水保局做而沒有進度。超明要求農委會加大力道,積極落實活化農塘的儲水功能。
3.檢討保安林地
苗栗沿海鄉鎮有很多林務局轄管的保安林地,現況與地目嚴重不符,造林效益不佳。是否應檢討釋出,讓地方鄉親或機關可以就與農業相關的興辦目的申請使用,否則讓土地閒置著,實在是種浪費!
4.造林是全民責任
造林是全民責任,只有山坡地持有民眾要繳交回饋金,不合理也不公平。加上許多縣市鄉鎮並非平地,除了要做水保計畫外,還要繳交造林回饋金,形同一隻牛被扒兩層皮。
因此,超明提案森林法第48-1條修正案,都市計畫範圍山坡地不用繳納回饋金,讓森林保育與都市發展明確劃分,還弱勢者公平正義。
池上 現況 在 劉櫂豪 Facebook 的最佳貼文
劉櫂豪爭取台9線花東縱谷公路拓寬工程 瑞豐永安段今天動工
櫂豪上任立委後即從102年起開始督促交通部規劃改善 #台9線縱谷段花東縣界至台東市段拓寬計畫,終於在今天正式動工!
在南迴公路拓寬、蘇花改陸續完工通車後,花東縱谷公路拓寬需配合整體公路發展加速辦理,提升安全及用路需求,兼顧在地人文、生態環境,櫂豪積極督促公路總局儘速規劃辦理,並與地方溝通,以創新思維規劃研擬一條國際級安全景觀大道,活絡台東的觀光及產業發展。
今天是台東段(瑞豐至永安)拓寬工程動土典禮,台9線花東縱谷公路安全景觀大道(台東段),北起於台9線台東花蓮縣界(304K+300),南止於台東市綠色隧道終點(355K+400),行經池上鄉、關山鎮、鹿野鄉、延平鄉、卑南鄉及台東市,原道路51公里,拓寬改善後縮短為45公里。
公路總局規劃設計時,陸續召開地方工作坊說明會議,採納在地意見,櫂豪特別要求公路局必須 #與地方充分溝通 後,再規劃動工,期待能成為在地居民都認同的道路。
台9線瑞豐永安段全長2.9公里,經費7.39億餘元,預定112年3月完工,道路設計將拓寬為30米,雙向4車道,中央以綠帶隔離,現況兩側既有樟樹保留,形成樟樹綠廊,期能提升道路安全,提升縱谷地區觀光及產業發展。