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《法國慶週末十萬人示威 抗議啟用「健康通行證」,法國沉默多數民眾支持,激辯十小時,7/25日國會通過,未來歐盟各國可能跟進》
第四波Delta疫情在法國的擴散越來越明顯。根據法國公共衛生部7月22日的疫情公報,在7天內觀察到的感染率呈指數級增長,7天內增加了143%,一周內每100,000 人中有108起新例,是警報臨界點的兩倍之多。
法國第四波疫情的反彈始於20-29歲年齡組,但現在正在蔓延到所有年齡組,初步效應已經反應於住院率 : 7/12-7/18 這一周比前一周增加了55%。重症病患數量則增加了35%。
就是在這個疫情升溫的威脅陰影之下,法國國會連夜在本週五黎明時分進行了一讀投票,117 票贊成,86 票反對,通過了有關「健康通行證」的實施法案。現在必須提交參議院審議。政府的目標是在本週末的臨時議程結束前通過該法案。
法案主要內容是有關「健康通行證」的實施範圍,這是馬克洪於7/12宣布的標誌性措施:「健康通行證」已於7月21日啟用,但是自8月起才開始對違規者的制裁處罰。
12歲以上的未成年人,他們的健康通行證獲得推遲,將從9月30日才開始適用,因為6月15日才對他們開放施打疫苗。有關健康通行證覆蓋的各種場所的員工,必須符合健康通行證的要求(否則將終止僱用合約)也推遲至8月30日。
對於光臨這些場所的顧客,未出示健康通行證,將被處以135歐元的罰款。違規的營業者將被處以 1,500 歐元起跳(而不是45,000歐元)的罰款。若30天內超過3次違規,將被處以一年監禁和最高可達45,000歐元的罰款。
自9月起強制醫護人員、安養院員工、和其他會接觸高風險人群的醫護工作者接種疫苗,9月15日起,上述工作人員若未接種疫苗,將不得上班,也領不到薪資。
但是「健康通行證」的實施也讓國慶後的的第一個週末,有超過10萬人走上街頭示威抗議,並且爆發了零星的警民衝突。有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者,在示威中公開展示黃星標誌,與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌,進行了難以想像的比較,引發了法國各界的強烈批評。
不過馬克洪可以依靠沉默大多數的支持,根據最近的 Ipsos 民調顯示,有三分之二的法國人支持健康通行證,以及對護理人員進行強制性疫苗接種。
面對解封之後迅速升溫反撲的Delta疫情,馬克洪強勢的領導,使法國成為歐洲絕無僅有實施「健康通行證」的國家。 因為距離法國明年的總統大選只剩下十個月,他必須壓住今夏的疫情,才有競選連任的可能。
{內文}
如果看著這些街頭示威抗議的畫面,請你猜一個歐洲已開發國家,而同時也是全歐法定支薪假,天數最多的國家,您一定不會猜錯。然而示威抗議和夏日假期這兩件事,通常不會同時在法國發生。
現場音:自由 自由 自由
但是在今年7月14日,法國國慶之後的第一個週末,原來是傳統法國最多人,選擇開始休假或動身旅行的週末,竟然各地有十萬人走上街頭示威抗議。
抗議人士 Chrystelle:
每個人都是自由的,每個人都擁有自己的身體主權。即使是總統,也無權決定我的健康和每個人的健康。永遠不會。
61歲抗議人士 Anne-Marie Jacques:
這是我第一次抗議,因為現在這實在太過分了,我們需要阻止這一切。我在為自由、我們的自由、我們的子孫的自由而抗議。
抗議人士 Cathy:
我絕對反對這種健康通行證,因為我認為,僅僅為了在戶外餐桌上喝杯咖啡,而必須接種疫苗是荒謬的。
馬克洪於7月12日宣布多項防疫措施,包括強制醫護人員要接種疫苗之外,也從7月21日起,啟用全國「健康通行證」。自8月起任何想在餐廳用餐、搭火車或前往商場,都必須出示「健康通行證」,即疫苗接種證明或核酸檢測陰性證明。短短兩天吸引超過200萬人預約接種,導致疫苗預約網站崩潰。但另一方面上個週末,全國都出現示威,抗議「健康通行證」。
2021/7/20 法國衛生部長 維宏:
我剛剛收到國內過去24小時內,單日新增感染的數字,我曾說過在7月底每天有可能達到,15,000至20,000 例確診,而昨天僅24小時內就有18,000起新例,這意味著病毒傳播一周內增加了150%,我們以前從未見過這種情況。更甚於英國Alpha變種、南非Beta變種,和巴西Gamma變種等曾經有過的情況。
法國總理 卡斯泰:
在(7.19)新增的18,000 起病例中,我們發現的所有這些病例中,有96%的病例是未接種疫苗的人。
所有的指標都顯示了,伴隨法國解封之後的不只是經濟復甦,而是來勢洶洶的第四波疫情。有可能讓馬克洪即將結束的五年任期,變成沒有盡頭的疫情危機。因此他選擇了極為強硬的抗疫立場。法國成為全歐,唯一啟用「健康通行證」的國家,展開了一場與Delta病毒的賽跑。
法國總統府發言人 Gabriel Attal:
我國的疫苗覆蓋率仍然不足。住院人數正在增加,的確是從非常低的水平開始,但仍然在增加,住院人數增加了43%,新冠重症病患住院人數增加了27%。
法國新冠重症患者住院人數,於7月21日星期三再次開始攀升,每天平均為36人次,一周之內增加了33%。
法國波爾多教學醫院傳染病學教授 Charles Cazanave:
我又重新開始接到新冠患者,他們的類型相當固定:年齡普遍較為年輕,共同的特徵是沒有接種疫苗,或是只注射了一劑。
即使法國目前已經有例如白喉、破傷風、B型肝炎、麻疹等,11個強制接種的疫苗,但在這個極度重視個人自由的國家,強制接種疫苗的議題一直是個禁忌,然而新冠疫情與變種病毒顛覆了一切。馬克洪於是能在,沒有引起強烈抗議的情況下,宣布數項,廣泛涉及日常生活的強制性措施。
Ipsos民意調查研究所副所長 Brice Teinturie:
這一次的民調數據很容易解讀,因為這些數據之間是一致的。首先有三分之二亦即66%的人,聲稱對疫情相當擔憂,因為他們關注疫情發展,了解疫情正在升溫。第二個元素的比例幾乎是完全一樣的,大約在63%-66%之間,他們同意總統所強調的原則,也就是各種限制,應該要由沒有接種疫苗的人來承受,而不是加諸在已經接種疫苗的人身上。所以對於所有宣布的防疫新措施上,大概都有62%-65%的支持度,無論是健康通行證,還是根本尚未實施的強制性疫苗接種。
馬克洪可以依靠沉默大多數的支持,來推動議會臨時動員,通過「健康通行證」的實施。但是一如上週末街頭抗議爆發的衝突,國會廳堂之上也是劍拔弩張火力全開。
法國國會議員 Philippe Vigier :
Wonner女士,您無權這麼說!我失去了我的兄弟,他是一名醫生,因為新冠而犧牲了!您個人反對疫苗我沒不在乎,但是您無權這麼說(侵犯自由)!
法國反對黨議員François Ruffin:
我們需要的不是一個君主,從他的愛麗舍宮向他的臣民發號施令。他在十分鐘內就推翻了前一天的承諾,他曾經說過:「疫苗接種永遠不會是強制性的」。還有「健康通行證不適用於日常生活」,結果是出爾反爾!
現場音:自由!自由!自由!
如果議會上的唇槍舌劍和街頭示威,都是民主社會表達不同意見的方式,但是有少數譴責所謂「健康獨裁」的示威者,竟然敢公開展示黃星標誌,與二戰納粹屠殺猶太人的黃星標誌,進行了難以想像的比較。
抗議人士:
這是一個象徵(黃星:未接種疫苗者),象徵著下週起我們將要開始的生活,也就是說如果你沒有接種疫苗,你就沒有權利去吃飯用餐,也沒有權利進出一個商店,或是去看電影 ,他們要我們彼此對立彼此監視。
法國二戰納粹集中營生還者 Joseph Szwarc:
面對這個星期發生的事,我想要大聲說出我的憤慨!這個比較是可恥的!我們都必須站出來反對它!
這位在1942年法國維希政府,經歷過對猶太人,最大規模圍捕的生還者,顫抖著舉起寫著《未接種疫苗》的黃星標誌,控訴這些少數可悲的過度行為,也揭露了疫苗接種所造成的極端分裂。
Ipsos 民意調查研究所副所長 Brice Teinturier:
我認為把辯論聚焦在個人自由,是一場知識騙局。因為那些倡導個人自由的人士,從來沒有對個人自由提出具體定義,而是隱晦地意味著為所欲為,但這絕對不是自由的意義。自由應該是在一個既定框架之內,包含了相對的義務,還有與他人的關係。真正需要辯論的是,而這是完全合理也應該要進行的辯論,是在於限制與不接種疫苗的危險,兩者之間的比例。
今年6月底的法國地方選舉,出現了前所未見高達65.7%的棄投率,馬克洪所領創立的「共和國前進黨」,全軍覆沒,沒有贏下任何一個地區。
法國費加洛報總編輯 Yves Thréard vs. 女記者:
他的連任與否將完全取決於,他對疫情的危機處理,而不是什麼退休制度改革。我們不會怪他沒有進行退休制度改革?完全不會。因為反正在黃背心運動期間,他也沒有辦法推動任何改革,之後新冠病毒就出現了。所以老實說,如果夏天結束而他抗疫失敗的話,那他就別想選了。我不覺得我這麼說是過於大膽的假設。
再加上傳統右派保守黨,在這次地方選舉中的勝出,讓馬克洪必須要重新爭取,2017年被他吸引,但是正在嚴重流失的傳統右派選民,所以他不會為了街頭的抗爭而退讓。
法國總統 馬克洪:
沒有工作就沒有生產。沒有工作沒有生產,就沒有資金來負擔我們的醫療費用。也沒有資金來支付失業補助。也沒有資金來支付我們的退休金。因此解決這場危機的優先事項,將與我的五年任期開始時相同:在於工作和績效。
在愛麗舍宮的城牆外,以象徵權力垂直的艾菲爾鐵塔為背景,馬克洪以法國總統制的權威,描述了一個既開放又連貫的未來,這是一個現任元首的競選演說:強勢領導 終結疫情 復工復產 競選連任。
https://youtu.be/RNVsetgMiSI
法定傳染病定義 在 時代力量新北黨部 Facebook 的最佳解答
疫調、匡列指揮體系混亂,民眾無所適從
新北市府請儘速改善、公布疫調、匡列相關SOP
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依據中央疫情指揮中心公布的「疫情調查及接觸者追蹤指引」,確診個案於「法定傳染病監視通報系統」通報後,由確診個案居住地所在縣市衛生局依「嚴重特殊傳染性肺炎疫調單」於24小時內完成疫調作業。
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接觸的定義為:自個案發病日起至隔離前,在無適當防護下曾有長時間(大於 15分鐘)面對面之接觸或提供照護、相處、接觸病患呼吸道分泌物或體液之醫療人員及同住者。
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只要符合接觸定義之個案接觸對象皆應列為接觸者,另外,還包括有下列特殊情況之接觸者匡列原則︰
1. 醫院接觸者︰依「醫療機構因應嚴重特殊傳染性肺炎感染管制指引」進行匡列。
2. 航空器接觸者︰座位與個案同一排及前後二排之旅客、服務個案該區之空服員。
3. 學校接觸者︰同班上課之同學。
4. 遇特殊情境時,可請疾病管制署各區管制中心防疫醫師協助判斷匡列。
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只是,上述的指引是去年一月時所公布的,自從疫情大量爆發之後,新北市民對於當自己周圍有確診者,自己到底需要做些甚麼,還是處於一個霧煞煞的狀態。更不用說因為人力吃緊所導致的疫調、匡列速度過於緩慢,時不時就有類似恐慌的傳出。
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就目前公開的資料以及作法來看,若有接觸COVID-19確診個案之高風險者,要做的事情是在家自主隔離,等候衛生單位的通知。但是,就有一名在臺北市工作的新北市市民,在5/18晚上因為得知自己的同事確診,自己先自主居家隔離十四天到6/1。結果,她卻在6/1才接到居住地中和區衛生所的通知,通知他在5/18到6/1居家隔離。
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上述個案的篩檢結果所幸是陰性,但是無獨有偶,還有一位新北市民竟然是在PCR檢測四天後,自行登入健保健康存摺才發現確診,其自行通知衛生局確診的訊息卻發現衛生局的紀錄仍是快篩陰性,醫院PCR陽性的訊息並未通報給衞生局。通報流程的漏洞,無形中也增加的疫情擴散的風險,包括確診者家屬,以及其家屬接觸者,都因為通報的漏洞,陷於恐慌以及染疫風險中。
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雖然,我們知道這次疫情已經讓新北市的基層醫護、民政、衛政、警察和消防等能量都已經開到最大,面對這麼嚴重的疫情也已經負荷過重。但確診通報、疫調與匡列是在疫苗尚無法普及施打的狀況下,圍堵病毒擴散上很重要的一環。台北市長柯文哲也在6/2的疫情記者會上也表示台北市要「重新改變戰術,透過疫調匡列出可能被傳染的人,圍堵疫情。」
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新北市在這波疫情的防疫指揮上所凸顯的缺失,還包括有我們過去曾揭露的檢疫所供給量不足、篩檢站過於簡陋、救護車與防疫計程車不足等等,最嚴重的問題是在今年五月曾一度高達164名確診者失聯,這些問題都凸顯出新北市整體防疫指揮上的疏漏,很不幸的是因為正值疫情的緣故,這些問題不但有感染風險甚至有致命的危機。
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總而言之,就新北市現有的防疫機制來觀察,市府的問題在於指揮混亂,導致應有的流程在人力缺乏的前提下更加無法落實,這當中就包含了確診通報、疫調以及匡列等事宜的流程完全不清楚,讓民眾一但有接觸史後完全無所適從。我們只能慶幸這些民眾的警覺心高,大多數有接觸史的民眾會自主在家隔離。在上個月,凱基銀行板橋分行行員,PCR篩檢結果為陽性卻因為未被通知,期間還是認真的去上班,這在無意間都有可能傳播病毒。當然,我們大家也不會責怪這名行員,畢竟在疫情下民眾都是受害者。但也再次提醒,相關SOP的重新盤整以及公布,讓民眾有所適從是現階段最重要的工作。否則,確診通報、疫調匡列的延誤,等於是不斷地把市民推向染疫的風險中。
法定傳染病定義 在 新聞人 黃旭昇 Facebook 的精選貼文
(夜夜笙歌 不吐不快)
『六個沒有』管理,網友評論雙北市長。以下為夸父的觀察,或許以管窺天,以偏概全,但是,提供多一個角度思考。
雙北「六個沒有」疫情管理守則
一、沒有疫調。
二、沒有及時對高風險機構的清零。
三、沒有對院所補足防護設備的檢查(中央跳下來自己對院所補防護設備了)。
四、沒有統一管理市場的規則。
五、沒有施打疫苗的造冊。
六、沒有對確診者向外縣市的通知。
以下是我觀察新北的部份(台北市不熟,不評)且要兼看除決策首長外,實際執行的第一線人員。
一、五、六,不盡公允;若是沒有疫調,那麼,中央及各地方政府每天公布的疫情資訊哪裡來?足跡哪裡來?失蹤確診者如何找到?
說沒疫調,確實對於不眠不休沒有在螢光幕前露面,資訊還要經過上級篩選才公布的疫調人員極度不公平。
公共衛生及阻止傳播📣的利器,除了疫苗,疫情調查真的是有如CSI/ 柯南般拼圖的幕後英雄。
二、長照機構的清零,一般而言各機構都在做防疫,但是「清零」的定義呢?實務運作如何呢?
恐回到長照必需到醫院的洗腎病患及照顧者;這些人施打疫苗的來源及優先順序,決定權是誰?疫苗來源呢?其他住民可以分艙,但是洗腎病患必需外出,如何確保照顧者及被照顧者的防疫及早日接種疫苗才是釜底抽薪。
三、地方政府宣稱的醫療院所防護足夠;確實和第一缐員工感受的不同,這在多次記者會也詢問,新北衞生局肯定是回答:充足。但是,為什麼還有落差?
中間還卡一個院所的感控及行政管控物資,或許不是每一院所撥補第一線的支援態度不同。這也是歷次記者會,衞生局長陳潤秋避答或實問虛答的題目。
至於,防疫物資的撥補,真如網友說的「中央跳下來補」?我只能相信中央會關心衞福部自己所屬的責任醫院。
四,確實,市場的管理,地方政府手段及規則太軟、太慢。雖然有做,但是太趨於回到自治,官方給予因地置宜彈性,讓外界忽略了地大人稠,城鄉差距大的都會,新北160多個市場,難用統一標準。
消費者沒有遵從的規則,加上沒有魄力的執行,導致外界的批評很有道理。所幸,這兩天有跟上腳步了。
五,施打疫苗的造冊,應有,若是沒有造冊不就一團亂?無論醫、護,警、消等,徵詢、造冊是必然。但是,目前患寡又患不均,自然有雜音。若是有插隊或是造册者優先順序「被」調動,最後結果就變成「沒有造冊」。
上述,是夸父第一線的觀察;有點和網友的「以結果論回推的觀察結論」稍有出入,供參。大家一起加油💪,也給沒有在螢光幕前的防疫人員、醫,警、消、環、旅、疫調、機構....無數不在鎂光燈下的人,說聲謝謝🙏,您們辛苦了。宅在家不添亂,慎言慎行就是最好的防疫。
2021:06/02 17:00
補充:第六點,在中央指揮中心的疫調指引,「法定傳染病系統」確診個案是中央派案到地方,並由地方疫調。網友指稱「沒有確診者向外縣市的通知」不曉得其意是要知悉各縣市的「確診個案」那麼由中央開放權限就可做到?或許,早就已經開放。
如果說是要知道確診足跡👣,目前各縣市或稍早中央公布的足跡不就是跨縣市了嗎?這也回歸第一題。
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