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【#民意論壇】疫情分隔兩地的人倫悲劇不應在守護民主和人權的台灣發生
文／李育修
本人是設籍在高雄市的男性台灣人，2005〜2010年間負笈美國印第安那州攻讀學位期間認識了泰國籍的老婆，2010年放棄田納西州大學的工作邀請而離開美國到泰國結婚，2012年在曼谷生下一個女兒。2010〜2020年間在泰國的學術界發展多年，也服務於泰國的聯合國單位達七年。
去年2020年的12月17日離開泰國曼谷回到家鄉高雄，等候台北的神學院入學考試，並於今年2021的2月開始就讀神學課程，立志畢業後擔任牧師。
由於中央流行疫情指揮中心「邊境嚴管」措施，外交部駐泰國的館處無法受理我的泰國籍老婆和女兒的入台簽證申請，除非他們來台目的是探望病重家人。我每天只能掛念遠在泰國的家人。
#邊境管制 #外國籍家人入境台灣難題
【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】
台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!
依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。
然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。
👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境
依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。
據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。
嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？
🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?
➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!
🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。
#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署
✅相關報導
2021.9.1外籍人士入境卡關！500對跨國伴侶成牛郎織女 指揮中心要求外館一定收件審理(蘋果新聞)
https://reurl.cc/EnqWXk
2021.8.25跨國夫妻、伴侶「入境無門」 指揮中心：將採個案放寬(聯合新聞網)
https://reurl.cc/yE5okD
2021.8.25邊境嚴管淪夾心餅乾 異國戀夭折、辭去工作來台仍遭擋(聯合新聞網)
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2021.8.23邊境嚴管「緊急人道」標準不一？被指獨厚歐美日外配(自由時報)
https://reurl.cc/XWOpqe
#普吉島免隔離旅遊
內容有點長，真的很想去的人可以好好研究一下。
計畫行程時還要加入台灣的入境隔離天數喔～
#泰國 作為亞洲的觀光大國，7月1日起將開放 #普吉島 為亞洲第一個旅遊示範島。這個新模式或許也可以給台灣參考看看～
⭕免隔離玩普吉島，請你跟我這樣做⭕
👉在台灣要準備：
1.準備好「台灣護照」與「申請簽證」。
2.旅行期間全程需住宿泰國認證的《SHA Plus》飯店。
普吉島指定飯店與開放設施：https://reurl.cc/bXV8kM
3.上述資料準備好後再申請「泰國入境證明書Certificate of entry(COE)」。
網址：https://coethailand.mfa.go.th
👉出發前的必備資料與條件：
1.需從 台灣 或泰國衛生署規定的低、中風險國家出發。
2.需施打 2 劑經泰國官方或WHO認可的疫苗，且施打時間需超過14天，並持有證明文件。
同行6歲以下的小朋友 與 6~18歲的兒女皆可與父母隨行，但6~18歲的兒女抵達普吉島機場後需進行一次核酸檢測(PCR)。
(目前泰國認可的疫苗有AZ、莫德納、嬌生、輝瑞、中國科興、中國國藥)。
3.染疫康復後的旅人也要施打2劑疫苗超過14天，並持有證明文件就能出發。
4.需提供出發前72小時内有核酸篩檢(PCR)為陰性的證明。
5.出發前要投保 「保額10萬美元以上」的醫療保險(內容需附帶COVID-19)的醫療保險證明。
6.在台灣確認拿到COE文件後，請先填好「入境註冊」。
註冊網站：https://www.entrythailand.go.th
👉抵達普吉島機場要做這些事：
1.抵達普吉機場需做核酸檢測(PCR)。檢測完成後，下載「#MOCHANA」APP 完成資料登記。
2.視當下遊客數量，可能需在機場或先到飯店房間等待檢驗報告，結果是「陰性」的話就可以「免隔離」普吉島玩透透啦。
3.待在普吉島的時候，依規定在「第6或第7天」與「第12或第13天」要各再一次核酸檢測(PCR)。
aka.如果你在普吉島待滿14天，從入境開始你總共會做3次核酸檢測(PCR)。🙏
👉Q&A
Q:除了普吉島，可以去泰國其他地方嗎?
A:可以！但前提是需在普吉島待滿14天，才能去泰國其他城市旅遊，但相關旅遊規定還需依各地方政府公告。
所以如果你想去其他泰國城市玩，就一定要在普吉島待滿14天喔，沒待滿14天可以回自己的國家，但不能泰國趴趴走啦。
補充資料：
1. 截至2021年6月24日止，共有超過468家旅遊相關行業獲得SHA Plus認證。詳細請看：https://reurl.cc/bXV8kM
＊獲得“SHA Plus”認證標章的場所和公司，至少70%的員工已完成接種2劑 COVID-19 疫苗。
【窮遊攻略】22小時巴士地獄長征 越南搭去老撾漏油車照開
捨易取難的旅行算不算傻？雖然犧牲了不少時間，但換來的可能是一段難忘旅程。現時香港並無直飛航班前往老撾，無論飛機還是陸路也甚轉折。假如有鬆動時間，不如嘗試走走陸路，看一些在高空中可能錯過的貼地風景。可選擇從中國、泰國、越南等接壤國家，乘坐巴士進入老撾。
如計劃乘坐東南亞內的跨國長途巴士，建議預留充足時間，為任何突發的行程延誤做好準備。跨國的長途巴士旅程中，遇到突發情況的機會較多，例如車輛故障、交通阻塞、出入境手續或簽證問題、司機精神狀態等各種影響因素，計劃行程時須要特別留意。
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